О правилах, кои наблюдать следует при пропуске в Россию иностранцев

 (1798 г., 28 июня)

  Именной, данный Выборгскому Гражданскому Губернатору Ридингеру

Развратные правила и буйственное воспаление рассудка, поправшие закон Божий и повиновение установленным властям, рассеянные в некоторой части Европы, обратили внимание Наше, устремленное всегда и во всех случаях на благоденствие верных Наших подданных, которые желая сохранить во всегдашней тишине и спокойствии, приняли Мы все меры к отражению зла от пределов Империи Нашей, строгими предписаниями пограничным Нашим Губернаторам о наблюдении за всеми теми, кои в Империю Нашу приезжать пожелают; а дабы при всем том споспешествовать торговле, коей цветущее состояние и всевозможное распространение есть из первых Наших попечений, признали Мы за нужное, не нарушая ни единого из средств, прямые торговые обороты составляющих, установить, в рассуждении приезда в Россию иностранных, особое еще наблюдение, поставляя оное в том: 1) Чтобы все отправляющиеся в Империю Нашу чужестранцы, каким въезд дозволяется, для пристани или долговременного по торгам пребывания, все непременно имели у себя рекомендательные или препоручительные письма от торговых домов того самого города, или Государства, где они жительствуют, кому-либо из Наших подданных, или же из иностранных, под покровительством в Державе Нашей поселившихся, или же торговые домы в портах Наших имеющих, с которыми обязаны явиться к Министру или Поверенному в делах, или же Консулу от Нашего Двора в той земле пребывающему, и от оных требовать себе для свободного пропуска в Россию свидетельства, без которого никто и впущен быть не может. 2) Министрам, Поверенным в делах и Консулам Нашим, при требовании таковых свидетельств, тщательно остерегаясь от различных в сем случае подлогов и обманов, подавать оные несомнительным людям без отлагательства, описывая, кто именно, откуда, в которое место Державы Нашей и зачем следует, и к кому адресован, и в то же время о сем проезжем и обо всем уведомить Нас, донося о тракте, чрез который иностранцы ехать намерены. 3) По прибытии такового иностранца к границе Державы Нашей, пограничная стража должна в точности поверить свидетельство его с рекомендательными письмами, туда ли он следует, куда в оном назначено; и если никакого сомнения не окажется, таковых пропущать без задержания, извещая токмо внутренних Губернаторов тех Губерний, чрез которые иностранец поедет, и особенно того, где он для производства торговли останется; сомнительных же задерживать на самой границе под присмотром, и отбирая от них в сомнительных частях показания, представлять к Нам и ожидать Наших разрешений. 4) При таковом возложении на вас нового и немаловажного попечения, для вящшего соображения, нужно вам видеть указ Наш, Сенату Нашему по сему предмету данный, с которого копия у сего препровождается.

Законодательство императора Павла I. - М., 2008. – С.126-127.

О ПОРЯДКЕ СБОРА ПОДУШНОЙ ПОДАТИ

(1724 г., июня 26)

Именной указ

Мы, Петр Первый, император и самодержец Всерос­сийский, и прочая, и прочая, и прочая

Понеже указали мы все армейские и гварнизонные полки как от кавалерии, так и инфантерии разположить на число душ мужескаго пола и содержать оные зборными с тех душ денгами, и для того збора в земские комисары выбирать самим помещиком меж себя из лутчих людей по одному или по два. А каким образом полковником и офицером, также и комисаром в зборе денег и в прочем поступать велено, о том даны им инструкции. А для народнаго известия, чтоб от них никому никакой обид и разорения чинено не было и сверх указу ничего б н брали, о том сим нашим указом в народное известие объявить повелели.

О ЗЕМСКОМ КОМИСАРЕ

1.

По чему положено подушных денег

С каждой мужеска пола души, которые по нынешне переписке и по свидетелству штап-офицеров явились, земскому комисару велено собирать на год по семидесят по четыре копейки, а на треть года - на первую и вторую - по дватцати по пяти, а на третью - по дватцати по четыре копейки; а болше того никаких денежных хлебных податей и подвод не имать, и платить не повин­ны, разве что за денги, как в последующем 7-м пункте объявлено; и для таких дел оные указы за нашею императорскаго величества рукою или за руками всего Сената подписаны и в народ печатными указы публикованы будут.

Земский комиссар – должностное лицо в системе органов местного управления в провинциях, выплнявшее финансовые функции (сбор налогов) и подчинялись земским камерирам.

2.

В которое время те подушныя денги збирать

Собирать те денги велено на три срока, а имянно: первую треть - в генваре и в феврале, вторую - в марте и в апреле, третью - в октябре и в ноябре месяцах, не оставливая в доимку ничего, дабы в летние месяцы земледелцам в работе помешательства, а полкам в даче жало­ванья недостатка оне было.

Доимка – добор, от гл. доимать – добирать.

3.

О подписывании плателщиком платеж свои в приходной книге и о даче отписей

Когда сколко кто комисару денег заплатит, тогда оному тот ево платеж в приходной комисарской книге, которая ему дана будет из Камор-коллегии с прошивным шнуром и за печатью, под статьей подписать своею рукою; а кто писать сам не умеет, то кому он вместо себя верят. А комисару подписать под тою ж статьею его рукою, что он те денги принял; и сверх того давать тем плателщиком им - комисаром - за руками своими отписи, как скоро возможно без всякой плателщиком волокиты; а ежели комисар в три дни отписки не даст, то тем плателщиком доносить в том на них, комисаров, полковником, а в небытность их - оставшим офицером, которые должны комисара принудить, дабы отписи даны были немедлен­но, а буде и от них в том удоволствованы не будут, то просить на комисара управы у помещиков того уезда, которые ево выбирали, в то время как оные помещики по окончании года съедутся в одно место для выбора вместо того комисара иного. А на жалованье комисаром, подь­ячим, на бумагу, на чернила и на прочие при земском комисаре росходы и за отписи при платеже денег брать с рубля по одной денге и отписи писать на простой бумаге, а не на гербовой, а кроме того ничего отнюдь не брать под штрафом политической смерти.

Подъячий – приказный служитель, писец.

4.

О съезде помещикам в одно место для выбора и счета, и суда, и штрафования комисаров

Во окончании года, а имянно, в декабре месяце всем самим  помещикам, а в поморских городех и в других тем подобных местах, где дворян нет, - тамошним обывате­лем, кому они между себя верят, надлежит съезжатся в одно место, где полковой двор; а буде в настоящей срок не съедутся, то полковнику и воеводе посылать обще по них, чтоб конечно съехались и дело б свое отправляли, и в наступающей новый год в земския комисары на место прежняго выбрать иного, и ково изберут, на того дать за руками всех выбор полковнику или в небытность полка - оставшим офицером; а прикащиком в выборе тех земских комисаров не быть. А буде на прежняго комисара будут в чем челобитчики, то того в том тем помещиком, а где помещиков нет, - тамошним обывателям судить, и в чем явится виновен - штрафовать, чему будет достоин, им же самим, не описываясь к губернаторам и воеводам, но по эксекуции репортовать, разве кто смерти или публичному наказанию подлежать будет, такого отсылать к надворному суду, а где надворных судов нет, тут - к воеводам. А ежели которой комисар явится в деле своем исправен и челобит­чиков на него ни от кого не будет, и пожелают дворяня, чтоб ему быть и более, пока они похотят, в том дается им на волю; однако ж в конце всякого году для свидетелства ево поступок съезжатся дворяном непременно.

Эксекуции – экзекуции (наказания).

5.

О взятье провианта натурою и о зачете в подушной збор

Когда полки будут стоять на квартирах, и поведено будет брать провиант и фураж натурою, тогда за оной зачитать по настоящим в тех местах ценам, справясь с таможенною запискою, токмо выше положенной нижеписанной цены и в дорогое время не зачитать, а имянно: за муку - по полтора рубли, за крупу - по два рубли за четверть, за фураж овса - по полтине за четверть, за сено - по шти денег за пуд.

6.

О взятье провианта и фуража марширующим полкам

Ежели которым другим полкам чрез которой уезд слу­чится марш, а магазейнами от генерала-провиантмейстера не исправится, от чего Боже сохрани, которому магазейну учинится от огня или воды какая гибель, а вскоре покуп­кою и подрядом исправится генералу-провиантмейстеру будет невозможно, и в таком случае должен комисар от земли по расположению с главным тех полков команди­ром для проходу собрать провиант, а зимою - и фураж с ближних жителей, а сколко у кого провианта или фуража взято будет, за то тогда же должны тех полков провиант­мейстеры заплатить им денги по настоящей того города или места цене без всякого замедления; а безденежно отнюдь ничего брать не велено, чтоб от того обиды не было; и для таких необходимых нужд должен полковой провиантмейстер иметь при себе денег всегда некоторую сумму. А когда в таком случае у полкового провиантмейс­тера денег не случится, тогда надлежит ему взять по образом займа у полкового комисара, которые паки к нему возвращены быть имеют. А ежели полкового коми­сара или и провиантмейстера не случится, а принуждены будут марширующих полков командиры провиант или фураж у кого взять, а денег на платеж у них не будет, тогда оной командир будет из генералитета, то за своею рукою, буде же из штапных, то за руками всех штап-офицеров того полку, а от командрованных - за руками всех офи­церов при команде обретающихся, по которым квитанци­ям  генерал-провиантмейстер или учрежденный от него должен за тот взятой провиант и фураж заплатить поддан­ным, у которых взят будет из провиантской суммы по настоящей цене, какая в то время в том месте будет, справясь с таможенною запискою, безо всякого удержа­ния и волокиты, чтоб в том челобитья от них не было.

Провиантмейстер – лицо, заведующее заготовкой и хранением провианта (военных запасов).

7.

О подводах и о работниках, и о платеже за них денег

Когда по указом за подписанием нашим император­ского величества или из Сената для каких работ потребны будут люди и лошади, и будет разположение, со сколких душ поведено будет собрать. А буде без разположения вскоре велено будет взять работников, то брать с жителей по очереди, и оным работником даваны будут денги, а имянно: в летнее время мужику с лошадью по десяти, а без лошади - по пяти копеек, а в зимнее с лошадью - по шти, а без лошади - по четыре копейки на день, и платить те денги при той же работе поденно или понеделно, а когда требовать будут подвод под денежную казну, которая отправлятся будет от полков в указныя места, и подколодников, которых по указом из Сената и из колле­гей, и из Преображенского приказу в государственных делах или в инных на каторги послать надлежит, тогда брать уездные подводы до первых ямов, збирая с тамош­них жителей по очереди, дабы одним перед другими излишней тягости не было; а как до первого яму прибудут, тогда того ж для переменя ямскими отпускать без всякого задержания; а за те уездные подводы давать прогонов на каждую лошадь зимою по одной денге, а в летнее время по копейке на версту, а за простой сверх оных прогонов давать по вышеписанному, как определено о работниках, которые будут с лошадми; а где ямы есть, тут уездных подвод брать не велено, а возить на ямских, а времена счислять: летнее - апреля с 1 числа, а зимнее - с октября по апрель месяцы; а кто сие преступит, на том впервые втрое доправить и отдать обидимым; а ежели в другой раз учинит, то с наказанием сослан будет в каторжную работу, а обидимым возвратить из ево пожитков.