Регистрация предпринимательской деятельности

Порядок государственной регистрации юридических лиц определен ГК РФ и  ФЗ от 08.08.2001г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

    Согласно ст. 51 ГК РФ юридическое лицо считается созданным с момента его государственной регистрации. Государственная регистрация осуществляется федеральным органом исполнительной власти (рис.1.3).

 

 

Рис. 1.3. Государственная регистрация и постановка на учет во внебюджетных   фондах при создании юридических лиц и предпринимателей

Государственная регистрация осуществляется в срок не более чем пять рабочих дней со дня представления документов в регистрирующий (налоговый) орган по месту нахождения юридического лица, указанного его учредителями в заявлении о государственной регистрации. Документы в регистрирующий (налоговый) орган представляются непосредственно или направляются почтовым отправлением с объявленной ценностью и описью вложения. При государственной регистрации создаваемого юридического лица представляются следующие документы:

а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством РФ.

В заявлении подтверждается, что представленные учредителями документы соответствуют законодательным требованиям к учредительным документам юридического лица данной организационно-правовой формы; что сведения в документах, представленных на регистрацию, достоверны; что при создании юридического лица соблюден установленный для юридических лиц данной организационно-правовой формы порядок оплаты уставного капитала (уставного фонда, складочного капитала, паевых взносов) на момент государственной регистрации и в установленных законом случаях согласован с соответствующими государственными органами и (или) органами местного самоуправления вопросы создания юридического лица;

б) решение о создании юридического лица в виде протокола, договора или иного документа в соответствии с законодательством РФ;

в) учредительные документы юридического лица (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

г) выписка из реестра иностранных юридических лиц соответствующей страны происхождения или иное равное по юридической силе доказательство юридического статуса иностранного юридического лица – учредителя;

д) документ об уплате государственной пошлины.

В ст. 23 РФ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» определяет случаи отказа от государственной регистрации создаваемого юридического лица. Ими могут быть:

· непредставление определенных настоящим ФЗ необходимых для государственной регистрации документов;

· представление документов в ненадлежащий регистрирующий орган.

Решение регистрирующего органа об отказе в государственной регистрации должно содержать основание отказа с обязательной ссылкой на нарушения. Решение об отказе в государственной регистрации должно быть принято в срок не более чем пять рабочих дней со дня представления документов.

Решение об отказе в государственной регистрации направляется лицу, указанному в заявлении о государственной регистрации, с уведомлением о вручении такого решения, которое может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.

Порядок государственной регистрации индивидуальных предпринимателей также определен Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (в редакции ФЗ от 23.06.2003 № 76 – ФЗ), статьями 22¹, 22² данного закона и отражен на рис 3.2.

Для государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в регистрирующий (налоговый) орган по месту жительства заявителя необходимо предоставить либо направить по почте следующий комплект документов:

· заявление о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя по форме № 21001;

· копию паспорта гражданина Российской Федерации либо копию установленного Федеральным законом документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина или лица без гражданства;

· копию нотариального удостоверения согласия родителей, усыновителей или попечителей на осуществление предпринимательской деятельности лицом, регистрируемым в качестве индивидуального предпринимателя, либо копию свидетельства о заключении брака;

· документ об уплате государственной пошлины.

С 1.01.2005 г. размер государственной пошлины для физического лица за регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя составляет 400 рублей.

Государственная регистрация физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей осуществляется только в регистрирующих (налоговых) органах по месту жительства (регистрации) физического лица вне зависимости от места его фактического пребывания на территории РФ либо от места осуществления им предпринимательской деятельности.

Документы могут быть представлены как непосредственно заявителем, так и иным физическим лицом по его доверенности.

В заявлении, поданном в регистрирующий орган, необходимо указать все виды деятельности, которыми будет заниматься индивидуальный предприниматель. К этому требованию закона следует отнестись очень внимательно, так как индивидуальный предприниматель может осуществлять только те виды деятельности, которые указаны в свидетельстве о регистрации. Занятие новыми видами деятельности, ранее не заявленными, требует прохождения в установленном порядке процедуры перерегистрации.

Для занятия определенными видами деятельности в соответствии с действующим законодательством индивидуальному предпринимателю необходимо получить лицензию или квалификационный аттестат. Отсутствие таких документов при регистрации не является препятствием для выдачи свидетельства в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии со статьей 8 Закона № 129-ФЗ государственная регистрация физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей осуществляется в срок не более 5 рабочих дней со дня предоставления документов в регистрирующий (налоговый) орган. Одновременно со свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя налоговые органы должны выдать выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. Указанная выписка предоставляется индивидуальному предпринимателю бесплатно.

Федеральный закон № 129-ФЗ рассматривает случаи отказа в регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. Согласно закону не допускается государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, если не утратила силу его государственная регистрация в таком качестве либо не истек год со дня принятия судом решения о признании его несостоятельным (банкротом) в связи с невозможностью удовлетворения требований кредиторов, связанных с ранее осуществляемой или предпринимательской деятельностью, или решения о прекращении его деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в принудительном порядке, либо не истек срок, на который данное лицо по приговору суда лишено права заниматься предпринимательской деятельностью.    

Решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим (налоговым) органом, является основанием для внесения соответствующей записи в соответствующий государственный реестр - ЕГРЮЛ для юридических лиц и ЕГРИП для индивидуальных предпринимателей. Ведение данных реестров осуществляют налоговые органы. С 1.01.2004г. в связи с вступлением в силу Закона от 23.12.2003г. № 185-ФЗ к показателям данного реестра относятся сведения о кодах по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД), а также сведения о номере и дате регистрации юридического лица (предпринимателя) в государственных внебюджетных фондах – пенсионном, фондах социального и обязательного медицинского страхования. Изменилась и процедура поставки на учет в названных фондах. В настоящее время налогоплательщики избавлены от необходимости представлять во внебюджетные фонды для постановки на учет документы, аналогичные документам, представляемым в регистрирующие органы. Зарегистрировав организацию либо предпринимателя, налоговики в пятидневный срок направляют сведения из соответствующего реестра во внебюджетные фонды для ее регистрации в качестве страхователя. Фонды, в свою очередь, осуществив постановку на учет на основании поступивших сведений, направят в налоговый орган информацию о дате и номере регистрации, а налогоплательщику по адресу, который указан в госреестре, вышлют почтой свидетельство. При этом момент начала деятельности налогоплательщика не зависит от сроков постановки на учет во внебюджетных фондах, так как открытие кредитными организациями банковских счетов предпринимателей и юридических лиц, за исключением органов госвласти, местного самоуправления, осуществляется на основании свидетельств о госрегистрации и о постановке на учет в налоговом органе.

Таким образом, налогоплательщик вправе открыть счет в банке и начать предпринимательскую деятельность уже на шестой день после подачи комплекта документов на государственную регистрацию.