Организационно-управленческие мероприятия для осуществления строительства

 

Регулирование производственной деятельности представляет собой систему экономического, социального,  правового и политического обеспечения  государственными органами среды для формирования и устойчивого развития современного предпринимательства.

 

 

Государство и его службы выполняют следующие основные функ­ции:

· формирование субъектов современного производственного пред­принимательства;

· формирование конкурентной среды;

· создание условий для устойчиво развивающегося предложения товарной продукции и услуг высокого качества;

· обеспечение социальной ориентации процесса формирования и развития предпринимательства.

Система подготовки строительного производства. В условиях возрастающей сложности и углубления специализации строительства, непрерывного совершенствования технологии, средств механизации, методов организации и управления особое значение приобретает своевременная и качественная подготовка строительного производ­ства (ПСП). В строительстве промышленных предприятий, соору­жений, жилых домов и объектов культурно-бытового назначения часто участвуют десятки общестроительных и специализированных организаций и тысячи рабочих. Это вызывает необходимость со­ставления хорошо продуманного и взаимоувязанного плана их со­вместной деятельности.

Главная задача ПСП строительной организации заключается в пла­номерном развертывании и осуществлении строительно-монтажных и других видов работ, обеспечивающих ввод в эксплуатацию объектов и промышленных предприятий в установленные сроки с высокими технико-экономическими показателями и качеством работ.

Организацию строительного производства разбивают на два основных периода: период подготовки к строительству и период основных работ, отличающихся специфическими методами, взаимо­отношениями участников строительства и составом документации.

На основе изучения и обобщения передового отечественного и за­рубежного опыта организации ПСП было разработано «Руководство по единой системе подготовки строительного производства».

Под единой системой подготовки строительного производства (ЕСПСП) понимается комплекс взаимоувязанных подготовительных мероприятий организационного, технического и технологического характера, обеспечивающих возможность эффективного и рацио­нального развертывания и осуществления строительства объектов для своевременного ввода их в эксплуатацию.

Основные этапы работ, которые регламентируются ЕСПСП:

· общая организационно-техническая подготовка;

· разработка  мероприятий для подготовки объекта к строительству;

· подготовка строительно-монтажных работ для конкретных технологических операций.

В соответствии со СНиП 3.01.01-85 «Организация строительного производства» общая организационно-техническая подготовка должна включать:

· обеспечение стройки проектно-сметной документацией;

· отвод в натуре площадки (трассы) для строительства здания, сооружения, в том числе подземного объекта, дороги и т.д.;

· определение территории и объектов для комплексной реконструк­ции, модернизации или технического перевооружения;

· определение источников финансирования строительства и оформ­ление необходимой документации;

· заключение договоров подряда (контракта) и субподряда на строи­тельство;

· оформление разрешений и допусков на производство работ;

· решение вопросов о переселении физических лиц и организаций, находящихся в подлежащих сносу зданиях;

· обеспечение строительства подъездными путями, электро-, водо- и теплоснабжением, системой связи и помещениями бытового обслуживания строителей и т.д.;

· организацию поставки на строительство оборудования, конструк­ций, материалов и готовых изделий.

Основные мероприятия общей организационно-технической под­готовки выполняют заказчики и проектные организации, а также частично генподрядные и субподрядные строительные организации в соответствии с договором подряда.

Подготовка к строительству каждого объекта должна предусма­тривать изучение, инженерно-техническим персоналом проектно-­сметной документации (включая документацию по результатам технического обследования при реконструкции действующего или сохранившегося объекта), детальное ознакомление с условиями строительства, разработку проекта производства работ (ПГР) на вне- и внутриплощадочные подготовительные работы, возведение зданий и сооружений и их частей, а также выполнение самих работ подготовительного периода с учетом природоохранных норм и тре­бований по безопасности труда.

   При реконструкции или ремонтных работах рекомендуется вни­мательно изучить архивные материалы, в том числе исполнительную документацию.

Внеплощадочные подготовительные работы включают строи­тельство подъездных путей и причалов, линий электропередач с трансформаторными подстанциями, сетей водоснабжения с водоза­борными сооружениями, жилых поселков для строителей, необходи­мых сооружений по развитию производственной базы строительной организации, а также сооружений и устройств связи для управления строительством.

Внутриплощадочные подготовительные работы предусматри­вают:

· сдачу-приемку геодезической разбивочной основы для строи­тельства и геодезические разбивочные работы для прокладки инженерных сетей, дорог и возведения зданий и сооружений;

· освобождение строительной площадки для производства СМР (расчистка территорий, снос строений и др.);

· планировку территории, искусственное понижение (в необходи­мых случаях) уровня грунтовых вод, перекладку существующих и прокладку новых инженерных сетей;

· устройство постоянных и временных дорог, инвентарных вре­менных ограждений строительной площадки с организацией в необходимых случаях контрольно-пропускного режима;

· размещение мобильных (инвентарных) зданий и сооружений про­изводственного, складского, вспомогательного, бытового и обще­ственного назначения;

· устройство складских площадок и помещений для материалов, конструкций и оборудования;

· организация связи для оперативно-диспетчерского управления производством работ;

· обеспечение строительной площадки противопожарным водо­снабжением и инвентарем, освещением и средствами сигнали­зации.

В подготовительный период строительного производства должны быть также возведены постоянные здания и сооружения, используе­мые для нужд строительства, или приспособленных для этих целей существующие.

Развертывание строительства. Развертыванию строительства обычно предшествует производственное совещание исполнителей работ (проектные и строительные организации), которое рекомен­дуется проводить непосредственно на строительной площадке.

Началу развертывания строительного производства должны пред­шествовать следующие мероприятия:

· разработка проектов производства работ (ППР) для отдельных видов работ;

· передача и принятие закрепленных на местности знаков геодези­ческой разбивки по частям зданий и сооружений;

· разработка и осуществление мероприятия по организации труда и обеспечение строительных бригад картами трудовых процес­сов;

· организация инструментального хозяйства для обеспечения бригад необходимыми средствами малой механизации, инструментами, средствами измерений и контроля, средствами подмащивания, ограждениями и монтажной оснасткой в составе и количестве, предусмотренными нормокомплектами;

· оборудование площадок и стендов укрупнительной и конвейерной сборки конструкций;

· создание необходимых запасов строительных конструкций, мате­риалов и изделий;

· обеспечение рабочего места строительными машинами и передвижными (мобильными) механизированными установками.

 

Контрольные вопросы и задания

1.Дайте определение инвестиционно-строительной деятельности.

2.Перечислите системные услуги и их долю в общей стоимости инвестиционно-строительного проекта.

3. Как правильно осуществить развертывание строительства?

4. Каковы стандартные функции управления инвестиционной деятельностью?

5. Перечислите состав инвестиционного рынка объектов строительства.

6. Перечислите возможные технические риски в строительном деле.

7. Опишите основные этапы подготовки строительного производства.

8. Опишите основы страхования строительно-монтажных рисков.

9. Как определить страховую сумму объекта страхования?

10. В чем заключается организация строительства в условиях производственного и коммерческого риска?