Имущество муниципальных образований

Согласно Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления», в собственности муниципальных образований могут находиться следующие категории имущества:

- имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

- имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов РФ;

- имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

Возможно проведение классификации объектов муниципального имущества по следующим критериям:по виду имущества, по их правообладателю, по территориальной и ведомственной принадлежности.

В целях обоснованного разделения муниципального имущества между поселениями и муниципальными районами в законе определены перечни видов муниципального имущества, которые могут находиться соответственно в собственности поселений и муниципальных районов.

В собственности поселений, муниципальных районов, городских округов могут находиться:

- имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц;

- автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные, транспортные инженерные сооружения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

- жилые помещения на условиях договора социального найма, жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

- пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенное для транспортного обслуживания населения;

- имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

- объекты, а также оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

- имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

- имущество, предназначенное для оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи, первичной медико-санитарной помощи, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

- имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

- имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

- объекты культурного наследия местного значения, расположенные в границах поселения, библиотеки;

- имущество, предназначенное для развития на территории поселения массовой физической культуры и спорта;

- имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

- имущество, предназначенное для организации и осуществления экологического контроля;

- имущество, предназначенное для сбора и вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов и мусора;

- имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

- имущество, предназначенное для официального обнародования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

- земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности в соответствии с федеральными законами;

- обособленные водные объекты;

- леса, расположенные в границах населенных пунктов поселения;

- архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов.

Муниципальное образование может приобретать только имущество, необходимое для осуществления полномочий, а также при чрезвычайных обстоятельствах в соответствии с федеральными законами.

Для муниципального имущества имеет место ограничение гражданского оборота.Такое имущество не может находиться в частной собственности, не может быть объектом гражданских сделок, на него не может быть обращено взыскание, оно подлежит обязательному страхованию.

Органы местного самоуправления, определяя порядок управления муниципальной собственностью, должны ставить своей основной задачей достижение наивысшего уровня благоустройства муниципального образования и социального благосостояния населения при минимальных затратах (трудовых, материальных, финансовых).