Тема 1. Реформы Петра I, их влияние на социально-экономическое и политическое развитие

Ключевые понятия и персоналии:абсолютизм, абсолютная монархия, гетман, губерния, догоняющее развитие, «европеизация», империя, коллегия, кондиции, магистрат, мануфактура, меркантилизм, модернизация, протекционизм, сенат, синод.

Карл XII, Лефорт Ф., Ордин-Нащекин А.Л., Татищев В.Н., Гордон П., Демидовы, Петр I, Шереметев Б.П., Ягужинский П.И. Меншиков А.Д., Голицын Б.А., Екатерина I,

Содержание темы

Экономическое, политическое, международное положение в конце XVII в.

Предпосылки и причины петровских преобразований. Проблема необходимости реформ в исторической историографии. Отставание России в социально-экономическом, военном, культурном отношении от европейских стран. Предшествующие планы и попытки реформ Алексея Михайловича, Федора Алексеевича, В. Голицына. Ориентация Петра I на преобразования в стране с использование европейского опыта. «Великое посольство» 1697 – 1698 гг. Неудачи во внешней политики в конце XVII в. – начале XVIII как катализатор преобразований.

Сущность и особенности петровских реформ, их идеология. Идея «регулярного» государства.

Экономические реформы и экономическое развитие в первой четверти XVIII в. Развитие мануфактурной промышленности. Создание новых отраслей. Основные промышленные районы страны. Рабочая сила промышленных предприятий.

Регламентация промышленного производства. Ремесло. Государственные меры поддержки отечественного мануфактурного производства. Рост мануфактур. Формирование новых промышленных центров. Появление новых отраслей промышленности. Берг-привилегия 1719 года. Регламент Мануфактур-коллегии 1723 года.

Укрепление феодальной собственности на землю, дальнейшее развитие крепостнических отношений в сельском хозяйстве Приписные и посессионные крестьяне. Осуществление в экономической сфере государственной политики меркантилизма и протекционизма.

Активное вмешательство государства в торговую деятельность русского купечества. Развитие внешней и внутренней торговли. Петербург как новый внешнеторговый центр страны. Совершенствование путей сообщения. Строительство Вышеволоцкого и Ладожского каналов. Таможенный тариф 1724 года.

Реформа финансовой системы. Проблема дефицита государственного бюджета. Увеличение налогового бремени. Прибыльщики и фискалы. Проекты реформирования налоговой системы И. Посошкова, А. Нестерова, С. Рагузинского. Введение подушной подати. Перепись податного населения и «ревизия». Усиление государственного контроля за приходной и расходной частями бюджета. Податная реформа и ее последствия. Экономический скачок на феодально-крепостнической почве.

Государственно-административные реформы. Перерастание традиционного государства в рациональное. Камерализм и коллегиальность как принципы формирования нового государственного аппарата. Взгляды Петра I на сущность верховной власти. Теория патерализма и “всеобщего блага”. Оформление абсолютистского режима. Упразднение боярской думы. Учреждение Сената, его функции. Создание коллегий. Упразднение патриаршества Указ о доносе с исповеди. Стефан Яворский и Феофан Прокопович. Создание Святейшего Синода, его функции. Превращение церкви в составную часть государственного аппарата. Создание карательных государственных органов контроля за обществом. Институт фискальства, прокуратура, Преображенский приказ. Перенос столицы из Москвы в Петербург. Изменение системы престолонаследия. Провозглашение России империей (1721).

Цели, ход и итоги реформы местного управления. Образование губерний. Городская реформа. Генеральный регламент. Формирование российской бюрократии. Стремление Петра отделить суд от администрации. Сенат как высший орган судебно-административного надзора. Судебные функции Бурмистрской Палаты, городских магистратов Преображенского приказа. Политический сыск в России. Методы дознания. Юстиц-коллегия и ее структура. Крепостная контора как прообраз нотариата. Система государственного судопроизводства: губернские надворные суды, нижние городовые и земские суды. Совестные суды. Военный суд: полковые кригсрехты и Генеральный кригсрехт. Духовный суд и его инстанции – “ духовных дел управители”, дикастерии (консистории), Синод. Систематизация уголовно-правовых норм.

Военные реформы Петра I. Создание регулярной армии и флота. Упразднение стрелецкого войска. Введение рекрутской системы, ее плюсы и минусы. Формирование регулярного войска. Функции военной коллегии, генерального штаба. Структура армии. Перевооружение армии. Реформы в артиллерии. Введение новых родов войск. Создание военно-морского флота. “Артикул воинский” 1715 года, Морской Устав 1720 года. Военные чины по “Табели о рангах”. Система поощрений и наказаний в российской армии. Начало подготовки отечественных офицерских кадров. Открытие учебных заведений для солдат и офицеров.

Социальные реформы и социальная политика в первой четверти XVIII в. ”Генеральная чистка общества” и ее задачи. Унификация социальных слоев населения. Подчинение общественной жизни государству. Изменения в положении социальных групп и социально-сословной структуре российского общества. Завершение процесса формирования дворянского сословия. Слияние боярства и дворянства в одну служилую корпорацию шляхетства. Введение регулярных всероссийских смотров дворян. Сословные привилегии дворян. Введение обязательной службы для дворян, ее новые критерии. Иерархическое деление внутри дворянского сословия на основании Табели о рангах (1722). Учреждение майората. Окончательное правовое слияние вотчин и поместий. Указ о единонаследии (1714). Регламентация городского населения. “Регулярные и нерегулярные граждане”. Ремесленные цехи. Купечество. Горожане в первой четверти XVIII в., социальная структура города. Внедрение западно-европейских социально-городских институтов в русских городах. Крестьянство в первой четверти XVIII в. Государственные и частновладельческие крестьяне. Посессионные и приписные крестьяне. Переведение холопов в разряд крепостных крестьян. Введение паспортного режима для крестьян.

Социальные движения в первой четверти XVIII в. Обострение социальных противоречий, причины и проявления. Восстание в Астрахани. Движение казаков и беглых крестьян на Дону под руководством Кандратия Булавина. Причины, характерные черты и ход восстания, требования восставших. Оценка восстания в российской историографии. Восстание в Башкирии. «Дело» царевича Алексея. Поражение консервативной русской оппозиции.