Статья 29. Статус членов комиссий

МЕТОДИЧЕСКОЕ ПОСОБИЕ

ДЛЯ НАБЛЮДАТЕЛЯ,

ЧЛЕНА УЧАСТКОВОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИСИИ,

ПРЕДСТАВИТЕЛЯ СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ

ПО ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЯ НАД ХОДОМ ГОЛОСОВАНИЯ И ПОДСЧЕТОМ ГОЛОСОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ

 

САМАРСКОЕ ОБЛАСТНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ КПРФ

Год

В соответствии со статьей 23 Федерального закона от 10.01.2003 года № 19-ФЗ (ред. от 05.12.2017) «О выборах Президента Российской Федерации»

на всех заседаниях любой избирательной комиссии, а также при подсчете голосов избирателей и осуществлении соответствующей участковой или территориальной избирательной комиссией работы со списками избирателей, с избирательными бюллетенями, протоколами об итогах голосования и со сводными таблицами об итогах голосования

ВПРАВЕ ПРИСУТСТВОВАТЬ

члены вышестоящих избирательных комиссий и работники их аппаратов, зарегистрированный кандидат, его доверенное лицо или уполномоченный представитель по финансовым вопросам.

Для присутствия на заседаниях любой избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с указанными избирательными документами перечисленным лицам не требуется дополнительное разрешение.

Избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа перечисленных лиц на заседания и в помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей и осуществляется работа с указанными избирательными документами.

На заседаниях избирательной комиссии при установлении ею итогов голосования, определении результатов выборов, а также при подсчете голосов избирателей вправе присутствовать представители средств массовой информации, работающие в редакциях средств массовой информации на основании заключенного не менее чем за два месяца до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Президента Российской Федерации трудового или возмездного гражданско-правового договора, аккредитованные в соответствии с действующим законодательством.

НА ЗАСЕДАНИЯХ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ ПРИ РАССМОТРЕНИИ ЖАЛОБ (ЗАЯВЛЕНИЙ)

ВПРАВЕ ПРИСУТСТВОВАТЬ

заявители, представители заинтересованных сторон, которые могут давать объяснения и представлять доказательства по существу рассматриваемого вопроса.

С момента начала работы участковой избирательной комиссии в день голосования, а также в дни досрочного голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать

НАБЛЮДАТЕЛИ, иностранные (международные) наблюдатели.

Наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иных избирательных комиссиях при установлении ими итогов голосования, определении результатов выборов, составлении протоколов об итогах голосования, о результатах выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей.

Наблюдателем может быть гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом.

НАБЛЮДАТЕЛЯМИ НЕ МОГУТ БЫТЬ выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в непосредственном подчинении этих должностных лиц, судьи, прокуроры, члены избирательных комиссий с правом решающего голоса.

ПОЛНОМОЧИЯ НАБЛЮДАТЕЛЯ должны быть удостоверены в письменной форме в направлении, выданном зарегистрированным кандидатом или его доверенным лицом, политической партией, субъектом общественного контроля, назначившими данного наблюдателя.

В НАПРАВЛЕНИИ УКАЗЫВАЮТСЯ фамилия, имя, отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер его телефона (если имеется), номер избирательного участка, наименование избирательной комиссии (территориальной, участковой), куда он направляется, а также делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных законом. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случае направления наблюдателя кандидатом или его доверенным лицом и проставление печати не требуются.

НАПРАВЛЕНИЕ ДЕЙСТВИТЕЛЬНО при предъявлении документа, удостоверяющего личность наблюдателя.

НАБЛЮДАТЕЛЬ ВПРАВЕ:

знакомиться со списками избирателей, сведениями об избирателях, подавших заявления о включении в список избирателей по месту своего нахождения, с реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования;

находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка с момента начала работы участковой избирательной комиссии в день голосования, а также в дни досрочного голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках;

наблюдать за выдачей избирательных бюллетеней избирателям;

присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования;

наблюдать за подсчетом числа избирателей, внесенных в списки избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих ему обозримость содержащихся в избирательных бюллетенях отметок избирателей; визуально знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением избирательной комиссией протокола об итогах голосования и иных документов.

обращаться с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования к председателю соответствующей избирательной комиссии, а в случае его отсутствия к лицу, его замещающему;

знакомиться с протоколом избирательной комиссии, в которую направлен наблюдатель, и протоколами непосредственно нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, с документами, прилагаемыми к протоколам об итогах голосования, о результатах выборов, получать от соответствующей избирательной комиссии заверенные копии указанных протоколов;

обжаловать решения и действия (бездействие) избирательной комиссии, в которую он направлен, в непосредственно вышестоящую избирательную комиссию или в суд;

присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующих избирательных комиссиях;

производить в помещении для голосования (с того места, которое определено председателем участковой избирательной комиссии) фото- и (или) видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря участковой избирательной комиссии.

НАБЛЮДАТЕЛЬ НЕ ВПРАВЕ:

выдавать избирателям избирательные бюллетени;

расписываться за избирателя, в том числе по его просьбе, в получении избирательных бюллетеней;

заполнять за избирателя, в том числе по его просьбе, избирательные бюллетени;

предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;

принимать непосредственное участие в проводимом членами избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчете избирательных бюллетеней;

совершать действия, препятствующие работе избирательной комиссии;

вести предвыборную агитацию среди избирателей;

участвовать в принятии решений соответствующей избирательной комиссией.

ПРЕДСТАВИТЕЛИ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ, принимающие участие в информационном освещении подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации, ВПРАВЕ:

знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, в том числе составляемыми повторно;

получать от соответствующей избирательной комиссии копии протоколов УИК;

присутствовать на предвыборных агитационных мероприятиях, освещать их проведение в средствах массовой информации;

Представители средств массовой информации вправе находиться в помещении для голосования в день голосования, в дни досрочного голосования, а также производить фото- и (или) видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря участковой избирательной комиссии.

Для осуществления указанных полномочий, представители средств массовой информации аккредитуются в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению избирательной комиссией субъекта Российской Федерации. Заявки на аккредитацию для осуществления указанных полномочий должны быть поданы редакциями средств массовой информации в избирательную комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования (досрочного голосования).

Аккредитованный представитель средства массовой информации считается извещенным о проведении мероприятия избирательной комиссии, если выполнены требования закона об опубликовании (обнародовании) соответствующей информации.

КОПИИ ПРОТОКОЛОВ И ИНЫХ ДОКУМЕНТОВ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ЗАВЕРЯЮТСЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЕМ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ, ЛИБО ЕГО ЗАМЕСТИТЕЛЕМ, ЛИБО СЕКРЕТАРЕМ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ. ПРИ ЭТОМ В ЗАВЕРЯЕМОМ ДОКУМЕНТЕ УКАЗАННЫЕ ЛИЦА ДЕЛАЮТ ЗАПИСЬ: "ВЕРНО" ИЛИ "КОПИЯ ВЕРНА", РАСПИСЫВАЮТСЯ, УКАЗЫВАЮТ СВОИ ФАМИЛИЮ И ИНИЦИАЛЫ, ДАТУ И ВРЕМЯ ЗАВЕРЕНИЯ И СТАВЯТ ПЕЧАТЬ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ.

Члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса, наблюдатели, представители средств массовой информации, присутствующие при голосовании и подсчете голосов избирателей в участковых избирательных комиссиях, вправе носить нагрудные знаки, не содержащие признаков предвыборной агитации, с указанием своего статуса, своих фамилии, имени и отчества. На нагрудном знаке члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса указываются также фамилия, имя и отчество назначившего его зарегистрированного кандидата, а на нагрудном знаке наблюдателя - фамилия, имя и отчество зарегистрированного кандидата, наименование политической партии либо субъекта общественного контроля, направивших наблюдателя в избирательную комиссию. Формы нагрудных знаков членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса, наблюдателей устанавливаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

 

Федеральный закон от 12.06.2002 N 67-ФЗ (ред. от 01.06.2017) "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2017)

СТАТЬЯ 29. СТАТУС ЧЛЕНОВ КОМИССИЙ

Член комиссии с правом совещательного голоса обладает равными правами с членом комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, референдума, за исключением права:

выдавать и подписывать бюллетени, открепительные удостоверения;

участвовать в сортировке, подсчете и погашении бюллетеней;

составлять протокол об итогах голосования, о результатах выборов, референдума;

участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей комиссии, и подписывать решения комиссии;

составлять протоколы об административных правонарушениях.

Положения настоящего пункта не могут служить основанием для отказа члену комиссии с правом совещательного голоса присутствовать при совершении указанных в настоящем пункте действий.

Член комиссии с правом решающего голоса и член комиссии с правом совещательного голоса:

заблаговременно извещаются о заседаниях соответствующей комиссии;

вправе выступать на заседании комиссии, вносить предложения по вопросам, отнесенным к компетенции соответствующей комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования;

вправе задавать другим участникам заседания комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;

вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе со списками избирателей, участников референдума, сведениями об избирателях, участниках референдума, подавших заявления о включении в список избирателей, участников референдума по месту своего нахождения, с подписными листами, финансовыми отчетами кандидатов, избирательных объединений, бюллетенями), непосредственно связанными с выборами, референдумом, включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, соответствующей и нижестоящих комиссий и получать копии этих документов и материалов (за исключением бюллетеней, открепительных удостоверений, списков избирателей, участников референдума, подписных листов, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законом), требовать заверения указанных копий;

вправе удостовериться в правильности подсчета по спискам избирателей, участников референдума числа лиц, принявших участие в голосовании, в правильности сортировки бюллетеней по кандидатам, избирательным объединениям, вариантам ответа на вопрос референдума;

вправе обжаловать действия (бездействие) комиссии в соответствующую вышестоящую комиссию или в суд.