Основные понятия сертификации.
К объектам сертификации относятся: продукция, процессы производства, транспортировки, хранения, реализации и утилизации.
Технический регламент – нормативно-правовой документ, устанавливающий требования к объектам сертификации, обязательные к исполнению и применению. Принят ФЗ или международным договором.
Сертификация - это процедура подтверждения соответствия объекта техническим регламентам.
Сертификат – документ, удостоверяющий соответствие объекта техническим регламентам.
Оценка соответствия – соблюдение требований, предъявляемых к объекту. Участвуют три стороны: поставщик, приобретатель и незаинтересованное лицо.
Подтверждение соответствия – документальное удостоверение соответствия продукции, работ, услуг требованиям технического регламента.
Форма подтверждения соответствия – определенный порядок документального удостоверения.
Заявитель – физическое или юридическое лицо, заявляющее о сертификации.
Декларация соответствия – форма подтверждения соответствия, заявляемая изготовителем.
|
|
Знак соответствия – обозначение информирующие потребителей о соответствии сертификату.
Знак обращения на рынке – обозначение для информирования потребителей о соответствии требованиям техническому регламенту.
Условия ввоза импортной продукции, подлежащей обязательной сертификации.
Связано с защитой интересов и безопасности потребителей.
Условия:
- наличие сертификата;
- наличие знака соответствия;
- наличие разрешения на ввоз продукции;
- соответствие требованиям безопасности.
Перечень устанавливается Госстандартом.
Предусмотрена возможность ввоза проб и образцов для проведения испытаний с целью сертификации.
Ввозимые товары подлежат таможенному контролю, подтверждающему безопасность путем:
- проведения сертификационных испытаний;
- подтверждения иностранных сертификатов.
Сертификация ввозимых товаров проводится до поставки в Россию.
Ввозимые товары без соответствия безопасности через таможню не пропускаются.
Получатель может подать заявку на проведение работ или признание иностранного сертификата. В противном случае товар изымается в пользу государства, забирается отправителем, уничтожается.
Если на ввозимый товар ТР еще не принят, то ввоз осуществляется на основании порядка утвержденного государственным таможенным комитетом РФ совместно с Госстандартом.
Правила разработки и утверждения национальных стандартов.
(ФЗ «о тех. Регулировании ст. 16)
Национальный стандарт - стандарт, утвержденный национальным органом Российской Федерации по стандартизации;
|
|
1. Национальный орган по стандартизации разрабатывает и утверждает программу разработки национальных стандартов.
2. Разработчиком национального стандарта может быть любое лицо.
3. Уведомление о разработке национального стандарта направляется в национальный орган по стандартизации и публикуется в информационной.
4. Разработчик дорабатывает проект национального стандарта.
Срок публичного обсуждения проекта национального стандарта не может быть менее чем два месяца.
5. Уведомление о завершении публичного обсуждения проекта национального стандарта должно быть опубликовано в печатном издании.
6. Проект национального стандарта одновременно с перечнем полученных в письменной форме замечаний заинтересованных лиц представляется разработчиком в технический комитет по стандартизации, который организует проведение экспертизы данного проекта.
7. На основании документов и с учетом результатов экспертизы технический комитет по стандартизации готовит мотивированное предложение об утверждении или отклонении проекта национального стандарта и направляет его в национальный орган по стандартизации, который
принимает решение об утверждении или отклонении национального стандарта.
Уведомление об утверждении национального стандарта подлежит опубликованию
8.Применение на добровольной основе национальных стандартов и (или) сводов правил является достаточным условием соблюдения требований соответствующих технических регламентов.
9. В случае отсутствия национальных стандартов разрабатываются своды правил.
Разработка и утверждение сводов правил осуществляются федеральными органами исполнительной власти в пределах их полномочий.
Перспективы декларирования соответствия в РФ.
Декларация соответствия – форма подтверждения соответствия продукции требованиям технического регламента, заявляемая изготовителем.
Введение декларации соответствия вызвано необходимостью:
- придания гибкости процедурам обязательного подтверждения соответствия;
- снижения затрат;
- ускорение товарооборота;
- создания благоприятных условий развития межгосударственной торговли и вступления России в ВТО.
В перспективе декларирование соответствия станет преобладающей формой обязательного подтверждения соответствия.
ДС не будет ограниченно малоопасной продукцией. Степень опасности продукции будет учитываться в схеме декларирования технического регламента – с повышением риска от использования продукции будет увеличиваться объем доказательной базы.
Закон РФ «О защите прав потребителей и сертификации»
(от 07.02.1992 г. №2300-1 в редакции 25.10.2007 г. № 234)
Сертификат – документ выданный уполномоченным органом и удостоверяющий соответствие объекта сертификации требованиям, заданным законом или договором.
Этот закон устанавливает правоотношения изготовителя (заказчика, исполнителя, продавца) и приобретателя в личные цели.
Сертификация в России организуется и проводится в соответствии с общегосударственными законами РФ: «О защите прав потребителей», «О сертификации продукции и услуг», «О стандартизации», «О ветеринарии», «О пожарной безопасности», «О сананитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и т.д.
На основании ст. 5 Закона обязательной сертификации подлежат:
- товары (работы, услуги) на которые в законодательных актах, госстандартах установлены требования, направленные на обеспечение безопасности жизни, здоровья потребителей и охраны о/среды, а так же на предотвращение причинения вреда личному имуществу.
- средства обеспечивающие безопасность жизни и здоровья потребителей.
Товары, реализуемый через розничную торговую сеть, должны сопровождаться сертификатом соответствия, который продавец обязан предъявлять покупателю по его требованию.