Особый порядок разработки и принятия технических регламентов

(ФЗ «о тех. Регулировании ст.10)

Технический регламент - документ, который принят международным договором РФ, ратифицированным в порядке, установленном законодательством РФ, или межправительственным соглашением, заключенным в порядке, установленном законодательством РФ, или ФЗ, или указом Президента РФ, или постановлением Правительства РФ и устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции, в том числе зданиям, строениям и сооружениям или к связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации);

 В исключительных случаях при возникновении обстоятельств, приводящих к непосредственной угрозе жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, и в случаях, если для обеспечения безопасности продукции или связанных с требованиями к ней процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации необходимо незамедлительное принятие соответствующего нормативного правового акта о техническом регламенте, Президент Российской Федерации вправе издать технический регламент без его публичного обсуждения.

 Технический регламент может быть принят международным договором подлежащим ратификации в порядке, установленном законодательством РФ или межправительственным соглашением, заключаемым в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

 Со дня вступления в силу федерального закона о техническом регламенте соответствующий технический регламент, изданный указом Президента РФ или постановлением Правительства РФ, утрачивает силу.

 

Формы подтверждения соответствия.

(ФЗ «о тех. Регулировании ст.20)

подтверждение соответствия - документальное удостоверение соответствия продукции или иных объектов, процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг требованиям технических регламентов, положениям стандартов, сводов правил или условиям договоров;

форма подтверждения соответствия - определенный порядок документального удостоверения соответствия требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договоров;

Формы:

1. Подтверждение соответствия на территории РФ может носить добровольный или обязательный характер.

2. Добровольное подтверждение соответствия осуществляется в форме добровольной сертификации.

3. Обязательное подтверждение соответствия осуществляется в формах:

принятия декларации о соответствии (далее - декларирование соответствия);

обязательной сертификации.

4. Порядок применения форм обязательного подтверждения соответствия устанавливается настоящим ФЗ.

декларирование соответствия - форма подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов;

сертификация - форма осуществляемого органом по сертификации обязательного подтверждения соответствия объектов требованиям технических регламентов, положениям стандартов, сводов правил или условиям договоров;

 

История развития сертификации.

Термин «сертификат» известен давно, как национальная процедура письменного подтверждения, также в метрологии.

Регистр Ллойда – сертификация судов на безопасность. У нас морской регистр с 1913 г.

Понятие сертификация широко стало использоваться последние 15 лет. В СССР с 1986 г. «Постановление о качестве продукции на экспорт».

1988 – принято постановление о сертификации продукции;

1989 – СЭВ (страны Варшавского договора)

1993 – после принятия «закона о защите прав потребителей»

2002 – принят закон «о тех. регулировании»

 

Сейчас международными организациями в области стандартизации и сертификации обращают пристальное внимание на подтверждение соответствия продукции заданным требованиям, так же есть «торговая палата», которая устанавливает терминологию, положения и принципы.

Если существует международный стандарт – национальный не требуется.

 

Функции ВНИИС, как научно-методического центра системы добровольной сертификации услуг.

ВНИИС – Всероссийский научно-исследовательский центр сертификации (научно-методический центр системы).

Услуги проходят исключительно добровольную сертификацию.

Функции:

1. Осуществляет методическое руководство системой – разрабатывает предложения по совершенствованию Системы, оказывает методическую помощь участникам системы, проводит экспертизу документов добровольной сертификации однородных видов услуг.

2. Разрабатывает проекты основополагающих организационно-методических документов Системы и изменения к ним.