Классификация способов приема-передачи взятки

Известны следующие способы маскировки дачи-получения взятки: передача взятки под видом подарка; отпуск товаров по льготным (заниженным) ценам; заключение фиктивных трудовых соглашений и гражданско-правовых договоров и выплата по ним взяткополучателю или его родным и знакомым (а также доверенным лицам) за якобы выполненную работу, работу по совместительству и т. д.; выполнение для взяткополучателя безвозмездно или явно за низкую оплату каких-либо работ хозяйственного назначения (ремонт квартиры, машины, изготовление мебели, пошив дорогой одежды, строительство коттеджей и проч.); внесение денег непосредственно на банковский счет взяткополучателя; организация специальных аукционов для должностных лиц с целью приобретения ими автомашин, антиквариата и других ценностей по минимальным ценам; оплата обучения детей и родственников должностного лица, содержание в элитных детских учреждениях; прием вкладов под высокие проценты; выплата завышенных гонораров за лекции; издание книги, автором которой является взяткополучатель, неоправданно большим тиражом и выплата баснословного авторского вознаграждения; передача акций юридического лица или иных ценных бумаг родственникам или доверенным лицам взяткополучателя; создание и финансирование специальных фондов; финансирование партий, движений, кандидатов на выборные должности и многие другие. Эти способы редко встречаются в материалах уголовных дел, поскольку доказывание взятки, маскируемой ими, является чрезвычайно сложным и возможно не всегда.[22]

Место и время совершения преступления при взяточничестве приобретает особое значение, поскольку благодаря этим категориям система преступления, во-первых, приобретает определенные пространственно-временные характеристики, а во-вторых, позволяет определить соотношение деятельности всех субъектов взяточничества в пространстве и времени.

Все эти методы очень эффективно маскируют взятки, это усложняет доказывание факта дачи взятки, что требует привлечения к таким делам самых грамотных и квалифицированных работников правоохранительных органов и принятию совершенных законодательных актов, ограничивающих возможность использования различных ухищрений.

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ.

Подводя итоги курсовой работы можно сделать выводы, что взяточничество становится нормой, а не исключением, в том числе и среди политической, правящей и экономической элиты. Правоохранительные органы, сами отчасти пораженные коррупцией, не имеют достаточных возможностей и необходимой реальной независимости для борьбы с ней.

Отражая результаты поставленных в начале работы задач выявляются несколько главных моментов, которые требуют незамедлительного решения. Это такие вопросы как:

а) необходимость скорейшего принятия законов о коррупции и взяточничестве, так как, начиная с 1993 года в Федеральном собрании тонут один за другим проекты ФЗ «О борьбе с коррупцией».

б) практическая реализация конституционного принципа: все равны перед законом и судом (п.1 ст. 19 Конституции РФ) путем включения в ст. ст. 91, 98 и 122 Конституции РФ оговорки, согласно которой статус неприкосновенности неприменим в случаях совершения лицами, указанными в этих статьях, общественно опасных деяний, предусмотренных УК РФ. Последнее направление может быть реализовано путем референдума. В демократических странах вообще выборные должностные лица, включая членов парламента (конгресса), не обладают никаким иммунитетом в случае совершения ими любого уголовного преступления.

в) исключение из санкций статей об ответственности за должностные преступления всех основных видов наказания, кроме лишения свободы, причем на срок не ниже двух лет, а за преступление, предусмотренное ст. 289 УК РФ (Незаконное участие в предпринимательской деятельности), - не ниже пяти лет; установление за совершение этих преступлений абсолютно определенных санкций с запрещением применять ст. 64 (Назначения более мягкого наказания, чем предусмотрено за данное преступление) и 65 (Назначения наказания при вердикте присяжных заседателей о снисхождении) УК РФ и включением в санкции таких дополнительных наказаний, как лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград и конфискация имущества;

г) исключение из УК РФ ст. 304 (Провокация взятки либо коммерческого подкупа). Казус определения провокации взятки в ст. 304 состоит в наличии в нем признаков, выраженных в таких словосочетаниях, как "без его согласия" и "в целях искусственного создания доказательств совершения преступления", которые сильно осложняют, если порой вообще не исключают, применение ст. 290 УК. Это обусловлено тем, что доказать согласие должностного лица на получение взятки, в частности, опровергнуть его показания об отсутствии такого согласия, на практике крайне сложно и в большинстве случаев невозможно. А "искусственность" создания доказательств совершения преступления является оценочным признаком и признание таких доказательств как искусственно созданных или фактически существующих зависит подчас в большей степени не от содержания материалов уголовного дела, а от уровня должностного положения лица и его связей, в том числе с работниками правоохранительных органов. Такое положение вызывает у тех, кто ведет борьбу со взяточничеством, обоснованные опасения: не окажутся ли они при изобличении взяткополучателя вместо него сами признаны виновными в провокации взятки под давлением не поддающихся выявлению и доказыванию закулисных действий вышестоящих и других коррумпированных должностных лиц. Отсюда неуверенность относительно возможности осуществления эффективной борьбы со взяточничеством. Поэтому норма, содержащаяся в ст. 304 УК, является серьезным противовесом норме, закрепленной в ст. 290 УК, и соответственно существенным препятствием применению последней на практике.

д) создание постоянно действующего общефедерального специализированного органа по предупреждению и борьбе с коррупцией в целях осуществления постоянной антикоррупционной политики государства, для эффективности и добросовестности работы которого надо создать всего два условия: тщательный, скрупулезный подбор кадров (наличие высшего образования, чистейшая репутация, уважение общества…..) и высочайшая зарплата работников этих служб. Важнейшими задачами которого, было бы следить за исполнением закона о коррупции, проверка декларации о доходах, особенно если у служащего зарплата совершенно не соответствует наличию у него атрибутов роскошной жизни. А, следовательно, внесение поправок в ст. ст. 23, 35 Конституции РФ, согласно которым правоохранительные органы будут иметь право проводить любые проверки подозреваемых в коррупции лиц до возбуждения уголовного дела и без специальных разрешений. Несколько «быстрых побед» будут означать больше, чем просто изменение к лучшему.

е) повышение уровня технического обеспечения правоохранительных органов, внедрение в их работу современных информационных технологий, гарантия их безопасности, существенное повышение заработной платы государственных работников.

ж) формирование антикоррупционного мировоззрения у российских граждан.

з) привлечение СМИ к формированию антикоррупционного мировоззрения и популяризации антикоррупционной деятельности, разработка и обнародование в СМИ индексов уровня коррумпированности, позволяющих сравнивать между собой регионы, отрасли, крупные предприятия, решения органов власти и деятельность конкретных их представителей, внедрение стандартов журналистского расследования.

Итак, на современном этапе взяточничество - это антисоциальное, общественно опасное, угрожающее экономической и политической безопасности Российской Федерации явление, пронизавшее все сферы власти, составляющее совокупность преступлений, совершаемых должностными лицами в целях личного обогащения за счет государства, коммерческих и иных организаций и граждан. Достигается это путем получения с использованием должностных полномочий материальных и иных благ в ущерб интересам государства.

В завершении остается подчеркнуть, что при четком и добросовестном выполнении всех выше перечисленных задач, сплоченности общества в борьбе с любыми видами проявлений коррупции, личной заинтересованности правоохранительных органов по обеспечению правопорядка в стране, у России появляется шанс затормозить а возможно и излечить такой недуг как взяточничество и коррупцию, что будет служить важнейшим шагом вперед на пути построения гражданского общества.

 

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ:

Нормативно - правовые и другие официальные документы:

1. Конституция Российской Федерации

2. Уголовный кодекс Российской Федерации, 2010 г.

3. Уголовный кодекс РСФСР, 1960 г.

Специальная литература:

4. Коррупция Политические, экономические, организационные и правовые проблемы / Под ред. В.В. Лунеева. – М.: Юрист, 2001г. – С. 426 - 430.

5. Оболонский А. В. На службе государевой: к истории российского чиновничества / Общественные науки и современность. – М.: Альфа, 1997г., №5 – С. 88-95.

6. Кирпичников А.И. Взятка и коррупция в России. СПб.: Альфа, 1997г. – С. 97-100.

7. Полосин Н.В., Скворцова С.А. Уголовное право России: Учебное пособие. – М.: Инфара-М, 2003г. – С. 272.

8. Теория государства и права: Учебник / Под ред. В.К. Бабаева. – М.: Юрист, 2003г. – С. 592

9. Ляпунов Ю. И. Ответственность за взятку. Ростов н/Д: Феникс, 1997г. – С.110.

10. Медведев А. М. Вымогательство взятки // Государство и право. – М.: 1996 г. №8 – С 32.

11. Уголовное право РФ. Особенная часть. Учебник, Б.В. Здравомыслов. - М.: Юристъ, 1999 г. – С. 57-59.

12.   Большой юридический словарь / Под ред. А.Я. Сухарева, В.Е. Крутских. – 2-е изд., - М.: ИНФОРМА –М, 2000 г. – С. 704.


[1] Кирпичников А.И. Взятка и коррупция в России. СПб.: Альфа, 1997г. – С. 97.

[2] Оболонский А. В. На службе государевой: к истории российского чиновничества / Общественные науки и современность. – М.: Альфа, 1997г., №5 – С. 88.

[3] Оболонский А. В. На службе государевой: к истории российского чиновничества / Общественные науки и современность. – М.: Альфа, 1997г., №5 – С. 90.

[4] Коррупция Политические, экономические, организационные и правовые проблемы / Под ред. В.В. Лунеева. – М.: Юрист, 2001г. – С. 430.

[5] Полосин Н.В., Скворцова С.А. Уголовное право России: Учебное пособие. – М.: Инфара-М, 2003г. – С. 272.

[6] Большой юридический словарь / Под ред. А.Я. Сухарева, В.Е. Крутских. – 2-е изд., - М.: ИНФОРМА –М,   2000 г. – С. 704.

[7] Коррупция Политические, экономические, организационные и правовые проблемы / Под ред. В.В. Лунеева. – М.: Юрист, 2001г. – С. 426 - 430.

[8] Уголовное право РФ. Особенная часть. Учебник, Б.В. Здравомыслов. - М.: Юристъ, 1999 г. – С. 57-59.

[9] Полосин Н.В., Скворцова С.А. Уголовное право России: Учебное пособие. – М.: Инфара-М, 2003г. – С. 278.

[10] Теория государства и права: Учебник / Под ред. В.К. Бабаева. – М.: Юрист, 2003г. – С. 592

[11] Коррупция Политические, экономические, организационные и правовые проблемы / Под ред. В.В. Лунеева. – М.: Юрист, 2001г. – С. 426 - 430.

[12] Кирпичников А.И. Взятка и коррупция в России. СПб.: Альфа, 1997г. – С. 97-100.

[13] Теория государства и права: Учебник / Под ред. В.К. Бабаева. – М.: Юрист, 2003г. – С. 592

[14] Уголовное право РФ. Особенная часть. Учебник, Б.В. Здравомыслов. - М.: Юристъ, 1999 г. – С. 57-59.

[15] Ляпунов Ю. И. Ответственность за взятку. Ростов н/Д: Феникс, 1997г. – С.110.

[16]Теория государства и права: Учебник / Под ред. В.К. Бабаева. – М.: Юрист, 2003г. – С. 592.

[17] Ляпунов Ю. И. Ответственность за взятку. Ростов н/Д: Феникс, 1997г. – С.110.

[18] Уголовное право РФ. Особенная часть. Учебник, Б.В. Здравомыслов. - М.: Юристъ, 1999 г. – С. 57-59.

[19] Коррупция Политические, экономические, организационные и правовые проблемы / Под ред. В.В. Лунеева. – М.: Юрист, 2001г. – С. 426 - 430.

[20] Ляпунов Ю. И. Ответственность за взятку. Ростов н/Д: Феникс, 1997г. – С.110-117.

[21] Уголовное право РФ. Особенная часть. Учебник, Б.В. Здравомыслов 1999 г, Юристъ с. 18-19.

[22] Полосин Н.В., Скворцова С.А. Уголовное право России: Учебное пособие. – М.: Инфара-М, 2003г. – С. 272- 232.



Понравилась статья? Добавь ее в закладку (CTRL+D) и не забудь поделиться с друзьями:  



double arrow
Сейчас читают про: