Оценка эффективности организационных систем. Тенденции развития организации

Показатели эффективности. К управляющим параметрам относятся те значения показателей, ко­торые утверждаются вышестоящими (относительно рассматриваемой систе­мы) органами управления: норма прибавочного рабочего времени; налоговые ставки; ценовые тарифы и сметные нормы; ввод в действие производственных мощностей и объектов; рост производительности труда; лимит численности рабочих и служащих филиалов; общий фонд заработной платы; прибыль и нормы отчисления и др. Сюда же относятся такие параметры, как пропорции между ростом производи­тельности труда и заработной платы в форме соответствующего индекса; фондообразующие нормативы распределения прибыли; показатели поощрения, стимулирующие расширение различных производств; лимиты капитальных вложений по соб­ственному строительству; уставный фонд; корректирующие коэффициенты по расчету заработной платы и т.п.

Параметры, описывающие исследуемую систему в целом, ее поведение, свойства и состояния, можно условно разделить на рабочие, орга­низационные, пространственные и временные.

Рабочие параметры характеризуют мощность системы, уровни запа­сов материально-технических ресурсов, наличие финансовых ресурсов, грузооборот общий и строительных площадок, интенсивность грузопото­ков и потоков потребляемых ресурсов, интенсивность управляющих команд и информационных потоков, затраты производства и его результаты.

По функциональной роли в диагностическом анализе организационные параметры можно, в свою очередь, разделить на четыре группы;

а) организационные параметры, характеризующие поведение и ка­чество функционирования системы: непрерывность процессов производства и функционирования исполнительных органов; равномерность распределения программы по исполнителям, по этапам планового периода, выполнения заданий и норм выработки; ритмичность;

б) параметры, характеризующие такие организационные свойства системы, как организованность, сложность, управляемость (гибкость управления), автономность (самоуправляемость), надежность функционирования, эффективность;

в) организационные параметры, характеризующие состояния иссле­дуемой системы: концентрация средств производства, средств труда, производительных сил, процесса строительства на объекте, объемов строительно-монтажных работ и т.п., уровни разделения труда и спе­циализации;

г) организационные параметры, характеризующие морфологическую структуру исследуемого объекта: количество производственных подраз­делений, число функциональных служб, количество мажорант в системе, число концентров сопряжения мажорант (уровней разделения хозяйствен­ного руководства по вертикали), количество должностей и функционеров (по расчету, норме, фактически).

Пространственные параметры как геометрический образ анализируемой системы качественно характеризуют ее ситуационными планами, стройгенпланами, схемами дислокации строящихся объектов и производственных подразде­лений. А количественно - определяются двумя показателями: нормативным и фактическим радиусами обслуживания управляющей подсистемы.

К временным параметрам исследуемой системы относятся сроки свершения контролируемых событий (обмена специализированной деятельностью), в том числе моменты достижения промежуточных (локальных) и конечных целей, продолжительность циклов и периодов функционирования элементов объекта и субъекта управления; организационный и управлен­ческий лаг (запаздывание).

Таким образом, в зависимости от аспекта диагностического анали­за (экономического, административного, социально-психологического) и степени его глубины из системы показателей необходимо составить параметрические модели объекта и субъекта анализируемой системы уп­равления, их элементов и объекта исследования в целом. Каждый объект моделирования может быть представлен определенным видом параметрической модели: эталонным (нормативным), расчетно-аналитическим (идеаль­ным) и фактическим. На их основе разрабатывают параметрические мо­дели соответствия фактических свойств и состояний объектов и субъектов управления эталонным или идеальным.