Тема 1. Местотрудового права в системе российского права
При рассмотрении темы основное внимание уделите предмету российского трудового права, то есть комплексу отношений, в которые вступают работники предприятий (учреждений, организаций). Вскройте при этом весь комплекс общественных отношений, которые составляют предмет трудового права: непосредственно сами трудовые отношения; отношения, предшествующие трудовым; отношения, сопутствующие трудовым; отношения, приходящие на смену трудовым.
Покажите значение трудового права как одной из ведущих отраслей системы российского права в современных социально-экономических условиях, характерных для переходного периода к рыночным отношениям в экономике (рынку труда). Огромное значение в этой связи имеет понимание метода трудового права как реального соотношения централизованного, локально-договорного и индивидуально-договорного регулирования трудовых отношений.
В заключение рассмотрите вопрос о соотношении системы трудового права и системы трудового законодательства.
Тема 2. Источники трудового права
Рассматривая данную тему, важно понимать, что источники трудового права – это формы его внешнего выражения, образующие систему регулирования трудовых отношений. Рассмотрение этой системы начните с раскрытия содержания Декларации прав человека и гражданина от 22 ноября 1991 г. и Конституции РФ от 12 декабря 1993 г. как правовой основы регулирования социально-трудовых отношений – источников, имеющих высшую юридическую силу.
Рассмотрите статьи Конституции РФ, содержащие нормы трудового права, а затем перейдите к следующему уровню юридического регулирования трудовых отношений – к федеральным законам, важнейшим из которых является Трудовой кодекс РФ.
Далее целесообразно охарактеризовать подзаконные нормативные акты о труде, уделив внимание разграничению полномочий в сфере трудовых отношений между федеральными органами и органами государственной власти субъектов РФ, единству и дифференциации правового регулирования условий труда, включая соотношение общих и специальных норм трудового законодательства.
Особое внимание уделите локальным нормативным актам, покажите их значение в регулировании трудовых отношений.
Опишите формы, содержание и значение коллективно-договорного и индивидуально-договорного регулирования труда.
Рассмотрите руководящие постановления высших судебных органов по вопросам применения трудового законодательства.
Тема 3. Принципы трудового права
Раскрывая основное содержание темы, прежде всего, рассмотрите вопросы, связанные с понятием «принципы трудового права», структурой принципов трудового права, их классификацией и реализацией в нормах трудового права.
Покажите соотношение принципов правового регулирования трудовых отношений, закрепленных как гарантии в нормах трудового законодательства, с субъективными трудовыми правами и обязанностями.
Укажите те принципы трудового права, которые, на ваш взгляд, имеют наибольшее значение в процессе реализации норм трудового законодательства и обеспечении права граждан свободно распоряжаться своими способностями к труду. Аргументируйте свой выбор.
Тема 4. Субъекты трудового права
Дайте понятие субъектов трудового права и охарактеризуйте их трудовую правосубъектность. Рассмотрите основные трудовые права, свободы и законные интересы, обязанности, гарантии трудовых прав, свобод и законных интересов, ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей.
Рассмотрите работников как субъектов трудового права, обозначьте их основные права и обязанности.
Осветите специфику статуса граждан и работодателей как субъектов трудового права. Рассмотрите руководителей организаций как особых субъектов трудового права.
В проблемном ключе охарактеризуйте субъекты трудового права, наделенные публичной властью: Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, а также органы государственной власти и местного самоуправления.
Тема 5. Трудовое правоотношение
Дайте определение понятия «трудовое правоотношение», определите его существенные признаки, раскройте содержание правоотношений в трудовом праве. Покажите практическую ценность данного понятия. На конкретных примерах опишите такие элементы трудовых отношений, как субъекты и объекты, раскройте юридическое содержание трудовых правоотношений, то есть права и обязанности их участников.
Осветите специфику трудовых правоотношений применительно к различным институтам трудового права. Выделите при этом государственное регулирование трудовых отношений.
Особое внимание уделите правоотношениям в сфере разрешения трудовых споров, организации труда и управления трудом, трудоустройства и материальной ответственности работодателей и работников.
Тема 6. Правовое регулирование занятости и трудоустройства в период кризисного состояния мировой экономики
Раскройте юридическое определение таких понятий, как «занятость» и «трудоустройство». Дайте общую характеристику организации трудоустройства в Российской Федерации.
Охарактеризуйте основы правового регулирования процесса высвобождения работников в условиях кризиса, включая юридически закрепленные гарантии высвобождающихся работников.
Рассмотрите юридический статус безработного, включая такие важнейшие его аспекты, как: профессиональная подготовка и переподготовка; повышение квалификации; переподготовка лиц, не имеющих работы; гарантии материальной и социальной помощи гражданам, потерявшим работу; выплата пособия по безработице.
Тема 7. Трудовой договор
Покажите роль трудового договора в регулировании экономических отношений.
Раскройте понятие и рассмотрите виды трудового договора, охарактеризуйте стороны трудового договора. Рассмотрите формы трудового договора и его содержание. Особое внимание уделите таким понятиям, как «трудовая функция», «перевод» и «перемещение», и на конкретных примерах раскройте их соотношение.
Осветите общий порядок заключения трудового договора и оформления приема на работу. Рассмотрите институт испытательного срока при приеме на работу.
Приведите классификацию переводов в соответствии с действующим трудовым правом. Укажите отличия переводов от перемещений, уделите при этом внимание институту временных переводов.
Важнейшим аспектом рассматриваемой темы является юридическое понятие «изменение существенных условий труда» в результате реорганизации производства.
В раскрытии темы особое значение имеет вопрос о классификации оснований прекращения трудового договора (расторжение трудового договора по инициативе работника; расторжение трудового договора по инициативе работодателя; прекращение трудового договора по инициативе органов, не являющихся сторонами трудового договора).
Рассмотрите порядок оформления увольнения работников и производство расчетов с ними. Дайте рекомендации по оптимизации трудовых контрактов в период кризиса.
Тема 8. Рабочее время и время отдыха
Раскрывая тему, дайте понятие и опишите виды рабочего времени согласно трудовому праву, уделяя особое внимание таким критериям правового регулирования, как законодательно закрепленная продолжительность и нормативы рабочего времени; продолжительность рабочей недели, рабочего дня, рабочей смены; режим рабочего времени и порядок его учета.
Рассмотрите такие конструкции, как: сокращенная продолжительность рабочего времени; неполное рабочее время; работа в ночное время; работа сверх установленной продолжительности.
В проблемном ключе охарактеризуйте отраженные в действующем законодательстве виды времени отдыха (ст. 107 ТК РФ): перерывы в течение рабочего дня (смены), ежедневный (междусменный) отдых, выходные дни (еженедельный непрерывный отдых), праздничные нерабочие дни, отпуска. Обратите внимание на их минимальную продолжительность.
Тема 9. Правовое регулирование заработной платы
Раскройте содержание понятия «заработная плата» согласно трудовому праву. Объясните, что понимается под минимальным размером оплаты труда и индексацией заработной платы. Рассмотрите удержания из заработной платы.
Рассмотрите тарифную систему оплаты труда работников. Покажите, как осуществляется оплата труда руководителей, специалистов и служащих и их аттестация для определения тарифных разрядов, а также оплата труда при отклонениях от нормальных условий работы.
Осветите вопросы нормирования труда (нормы выработки, нормы времени, нормы обслуживания, нормированные производственные задания, нормативы численности).
Охарактеризуйте системы заработной платы – повременную, сдельную, премиальную. Покажите, как осуществляется вознаграждение по итогам работы организации за год. Укажите сроки и место выплаты заработной платы.
Предложите способы оптимизации заработной платы в условиях кризиса.
Тема 10. Социальное партнерство
Раскройте содержание понятия «социальное партнерство». Перечислите и охарактеризуйте основные принципы социального партнерства:
· равноправие сторон;
· уважение и учет интересов сторон;
· заинтересованность сторон в участии в договорных отношениях;
· содействие государства в укреплении и развитии социального партнерства на демократической основе;
· соблюдение сторонами и их представителями законов и иных нормативных правовых актов;
· полномочность представителей сторон;
· свобода выбора при обсуждении вопросов, входящих в сферу труда;
· добровольность принятия на себя сторонами обязательств;
· реальность обязательств, принимаемых на себя сторонами;
· обязательность исполнения коллективных договоров, соглашений;
· контроль за выполнением принятых коллективных договоров, соглашений;
· ответственность сторон и их представителей за невыполнение по их вине коллективных договоров, соглашений.
Дайте характеристику социального партнерства. Укажите особенности применения норм Трудового кодекса РФ по социальному партнерству к государственным служащим и работникам специальных ведомств.
Рассмотрите процедуру ведения коллективных переговоров. Отметьте, что соглашение – это правовой акт, устанавливающий общие принципы социально-трудовых отношений, а коллективный договор – правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей.
Укажите порядок и сроки действия соглашения, порядок регистрации коллективного договора (соглашения). Осветите вопросы взаимодействия профсоюзов и работодателей.
Содержание коллективных договоров в период кризисного состояния российской экономики
Проанализируйте основные положения коллективного договора:
· формы, системы и размеры оплаты труда;
· выплата пособий и компенсаций;
· установление механизма индексации заработной платы;
· занятость, в том числе условия и порядок переобучения работников, условия высвобождения работников;
· рабочее время и время отдыха (продолжительность дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день, дополнительные отпуска).
Тема 11. Гарантии и компенсации работникам
Приведите определения понятий «гарантия» и «компенсация» в соответствии со ст. 164 ТК РФ. Укажите значение гарантий как средства обеспечения основных прав и обязанностей работников, указанных в ст. 21 ТК РФ.
Особое внимание уделите содержанию ст. 165 ТК РФ, в которой законодатель выделил общие и дополнительные гарантии и компенсации работникам. Раскройте такие общие гарантии, как гарантии работникам при приеме на работу, гарантии при переводе на другую работу, гарантии по оплате труда.
Рассмотрите дополнительные гарантии и компенсации работникам в случаях:
· направления в служебные командировки;
· переезда в другую местность;
· исполнения государственных или общественных обязанностей;
· совмещения работы с обучением;
· вынужденного прекращения работы не по вине работника;
· предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска;
· прекращения трудового договора по некоторым обстоятельствам;
· задержки по вине работодателя выдачи трудовой книжки при увольнении работника.
На конкретных примерах (желательно из судебной практики) раскройте содержание тех или иных гарантий и компенсаций работникам.
Тема 12. Трудовая дисциплина и дисциплинарная ответственность
Раскройте содержание понятий «правопорядок в сфере труда» и «дисциплина труда».
Отметьте, что дисциплина труда является предметом изучения различных наук – экономики, социологии, психологии и, наконец, непосредственно науки трудового права. Поэтому основное внимание уделите дисциплине труда как правовой категории и раскройте четыре юридических аспекта данного понятия:
1) значение дисциплины труда как одного из принципов регулирования трудовых отношений;
2) значение трудовой дисциплины как самостоятельного института трудового права;
3) значение трудовой дисциплины как элемента трудового правоотношения;
4) значение трудовой дисциплины как проявление фактического поведения субъектов трудового отношения, то есть как категории, отражающей уровень соблюдения всеми работниками предприятия, (учреждения, организации) трудового законодательства и правил внутреннего трудового распорядка.
Рассмотрите методы обеспечения дисциплины труда, важнейшим из которых является регулирование внутреннего трудового распорядка.
Покажите значение дисциплинарной ответственности по трудовому праву. Дайте понятие дисциплинарной ответственности и укажите ее виды. Рассмотрите отдельные виды дисциплинарных взысканий, процедуры их наложения, порядок снятия и обжалования.
Тема 13. Правовое регулирование охраны труда
Раскрывая данную тему, важно понимать ее объем, так как трудовое право по сути своей это право «охраны труда». Поэтому начните с рассмотрения понятийного аппарата института охраны труда. Например, ст. 209 ТК РФ раскрывает такие понятия, как «охрана труда», «условия труда», «вредный производственный фактор», «опасный производственный фактор», «безопасные условия труда», «рабочее место», «средства индивидуальной и коллективной защиты работников», «сертификат соответствия работ по охране труда», «производственная деятельность», «требования охраны труда», «аттестация рабочих мест по условиям труда».
Раскройте основные принципы охраны труда:
· приоритет охраны жизни и здоровья человека перед экономическими интересами;
· обеспечение права на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены;
· установление и гарантирование мер самозащиты прав работника на безопасные условия труда;
· двухсторонне обязывающий характер действий работников и работодателей по соблюдению норм охраны труда;
· компетентность деятельности по обеспечению охраны труда.
Раскройте содержание института охраны труда, то есть конкретные права и обязанности работников и работодателей, относящиеся к обеспечению охраны труда. Отметьте, что содержание данного института не исчерпывается только ими. Организация охраны труда также включает:
· государственное управление охраной труда (ст. 216 ТК РФ);
· органы, осуществляющие охрану труда;
· планирование, координацию и финансирование мероприятий по охране труда (ст. 226 ТК РФ);
· предупредительный надзор за охраной труда (ст. 213 ТК РФ);
· профилактику, расследование и учет несчастных случаев на производстве (ст. 212, 220–223 ТК РФ).
Тема 14. Трудовые споры и порядок их разрешения
Проанализируйте понятие «трудовой спор», в частности ст. 37 и 46 Конституции РФ, которые устанавливают право работников на индивидуальные и коллективные трудовые споры и гарантируют работникам судебную защиту их прав и свобод.
Отметьте различия и разграничьте такие понятия, как «самозащита трудовых прав» и «трудовые споры», «индивидуальный трудовой спор», «коллективный трудовой спор».
Раскройте общую структуру трудового спора, основными элементами которой являются: стороны трудового спора, объект и предмет трудового спора, субъективная и объективная стороны трудовых споров.
Проанализируйте систему нормативных актов, касающихся порядка разрешения трудовых споров. В данную систему включаются: Конституция РФ (ст. 7, 15, 17–19, 32, 37, 45, 46, 48, 128); Трудовой кодекс РФ (главы 60 и 61); Гражданский процессуальный кодекс РФ (ст. 3–7, 16, 22, 131, 148, 155,198, 211) и т.д.
На конкретных примерах из судебной практики рассмотрите проблематику отдельных трудовых споров.
Охарактеризуйте социальное партнерство как способ достижения мирного урегулирования коллективных споров и предотвращения конфликтов. Дайте понятие и укажите причины возникновения коллективных трудовых споров. Рассмотрите систему органов и механизм разрешения коллективных трудовых споров (примирительная комиссия, трудовой арбитраж).
Определите подведомственность трудовых споров и дайте краткую юридическую характеристику процедуры их разрешения.
Тема 15. Международно-правовое регулирование трудовых отношений
Раскройте понятие и покажите значение международно-правового регулирования труда. Охарактеризуйте основные этапы развития международно-правового регулирования труда.
Отметьте различия между международным трудовым частным и международным публичным правом в сфере трудовых отношений.
Покажите значение Международной организации труда (МОТ) как специализированного органа ООН и ведущей международной организации, деятельность которой направлена на международное регулирование труда.
Раскройте компетенцию и структуру МОТ, основные положения ее Устава, приведите конкретные примеры ее деятельности. Укажите важнейшие конвенции и рекомендации МОТ, ратифицированные Российской Федерацией и имеющие практическое значение в регулировании трудовых отношений.
Тема 16. Сравнительная характеристика ответственности работника и работодателя за нарушение трудового законодательства
Рассмотрите вопросы законодательного закрепления основных прав и обязанностей работодателя и работника. Укажите и проанализируйте нормативно-правовые источники и локальные правовые акты, регулирующие трудовые отношения работодателей и работников.
Осветите в сравнительном ключе содержание правового регулирования взаимных прав и обязанностей работодателей и работников посредством заключения трудового договора.
Раскройте содержание нормы о запрете руководителю требовать выполнения работ, не предусмотренных трудовым договором.
Опишите права руководителя по изменению договора. Укажите, в каких случаях осуществляется расторжение трудового договора по инициативе работодателя.
Дайте оценку проблемам правового регулирования ответственности работника и работодателя за нарушение норм трудового законодательства.
Тема 17. Юридически значимые факты как источники возникновения, изменения и прекращения трудовых правоотношений
Опишите в сравнительном ключе статус проблемы определения юридически значимых фактов как источника возникновения, изменения и прекращения трудовых и иных, тесно связанных с ними отношений.
На основе анализа правоприменительной практики, сообщений СМИ, постановлений и обзоров высших судебных органов, решений Конституционного Суда РФ (по выбору) сделайте выводы о значении юридических фактов как источника возникновения, изменения и прекращения трудовых правоотношений и реализации на практике норм трудового права.
Предложите пути оптимизации правового регулирования в различных институтах трудового права (по вашему выбору), обоснуйте свою точку зрения.
Тема 18. Проблемы определения трудовой функции как правовой категории
Проведите проблемный анализ понятия «трудовая функция» как основного условия трудового договора, отграничивающего его от смежных гражданско-правовых договоров, связанных с трудом (договора подряда, договора поручения, авторского договора, договора возмездного оказания услуг и др.).
Охарактеризуйте полноту норм трудового законодательства по данному вопросу.
На основе анализа правоприменительной практики, материалов СМИ, постановлений плена Верховного Суда РФ, решений Конституционного Суда РФ сделайте выводы о реализации на практике правовых норм, касающихся определения трудовой функции. Дайте оценку правовым проблемам в данной сфере, сформулируйте причины возникновения конфликтов.
Предложите пути совершенствования правового регулирования рассматриваемых правоотношений в сфере гражданского и трудового права с точки зрения соблюдения прав и обязанностей работников, собственников, наемных менеджеров, исполнителей и потребителей, обоснуйте свою точку зрения.
Тема 19. Ученический договор как новелла трудового законодательства
Обобщите нормы трудового и гражданского права, регламентирующие условия и заключение ученического договора (ст. 198 ТК РФ). Вскройте юридическую природу ученического договора как гражданско-правового договора, а также юридическую природу ученического договора, заключаемого с работником данной организации, как договора, дополнительного к трудовому.
Раскройте в проблемном ключе содержание ученического договора, его форму и срок действия, организационные формы ученичества. Осветите вопросы расторжения ученического договора, недействительности его условий, а также права и обязанности учеников по окончании ученичества.
Выделите круг практических и юридических проблем, возникающих в процессе заключения и исполнения ученического договора.
Выскажите свое мнение по поводу эффективности института ученического договора.
Тема 20. Проблемы правого регулирования продолжительности рабочего времени
На основе анализа трудового законодательства охарактеризуйте основные подходы правового регулирования продолжительности рабочего времени. Выделите и рассмотрите следующие институты регулирования рабочего времени: ненормированный рабочий день, работы в режиме гибкого рабочего времени, сменной работы, суммированный учет рабочего времени, а также разделение рабочего дня на части.
На основе анализа правоприменительной практики, материалов СМИ, постановлений и обзоров высших судебных органов, решений Конституционного Суда РФ сделайте выводы о реализации на практике правовых норм, касающихся правого регулирования продолжитель6ности рабочего времени. Выявите основные проблемы в данной сфере и дайте им оценку.
Предложите пути совершенствования правового регулирования отдельных институтов рабочего времени, обоснуйте свою точку зрения.
Тема 21. Проблемы регулирования труда работников, работающих у работодателей – физических лиц
На основе Трудового кодекса РФ (глава 48) выявите основные различия между правовым регулированием труда лиц, работающих у работодателей – физических лиц, и лиц, работодателем которых выступают обычные предприятия, учреждения и организации – юридические лица.
Покажите юридическую специфику правового регулирования труда данной категории лиц, уделив особое внимание таким аспектам, как: срок трудового договора, режимы труда и отдыха, изменение существенных условий трудового договора, прекращение трудового договора, разрешение споров в связи с осуществлением трудовой функции между работниками и их работодателями – физическими лицами. Особое внимание уделите юридическому удостоверению факта работы у работодателя – физического лица.
На основе анализа правоприменительной практики, материалов СМИ, постановлений и обзоров высших судебных органов, решений Конституционного Суда РФ сделайте выводы о реализации на практике правовых норм, касающихся регулирования труда работников, работающих у работодателей – физических лиц. Дайте свою оценку правовым проблемам в данной сфере и укажите их причины. Укажите отличия между работодателем – физическим лицом и работодателем – индивидуальным предпринимателем.
Предложите пути совершенствования правового регулирования правоотношений в данной сфере, обоснуйте свою точку зрения.
Тема 22. Эффективность правового механизма обеспечения ответственности работодателя
Выделите и разграничьте (желательно на конкретных примерах) уголовный, административный и гражданско-правовой аспекты ответственности работодателя.
Охарактеризуйте правовые нормы, которые определяют данную ответственность. Проведите сравнительный анализ различных видов ответственности работодателя.
На основе анализа правоприменительной практики, материалов СМИ, постановлений и обзоров высших судебных органов, решений Конституционного Суда России сделайте собственные выводы о реализации на практике правовых норм, касающихся эффективности правового механизма обеспечения ответственности работодателя. Дайте оценку правовым проблемам в данной сфере, сформулируйте их причины.
Предложите пути совершенствования правового регулирования правоотношений в сфере привлечения работодателей к ответственности, обоснуйте свою точку зрения.
Тема 23. Заработная плата и методы ее регулирования: администрирование или социальное партнерство?
Раскройте содержание понятий «социальное партнерство», «коллективные соглашения» (второй раздел ТК РФ) а также понятия «администрирование». Опишите свой взгляд на проблему возможности соотнесения демократических начал с элементами административного принуждения при определении размера заработной платы на конкретных предприятиях, организациях и учреждениях.
На основе анализа правоприменительной практики, материалов СМИ, постановлений и обзоров высших судебных органов, решений Конституционного Суда РФ сделайте выводы о реализации на практике правовых норм по теме эссе. Дайте оценку правовым проблемам в данной сфере, сформулируйте их причины.
Предложите пути совершенствования правового регулирования отношений по социальному партнерству, закреплению его наиболее эффективных форм, адекватных существующей социально-правовой практике, обоснуйте свою точку зрения.
Тема 24. Проблемы коллективных договоров в сфере






