Содержание права собственности и иных вещных прав на природные объекты

Содержание права собственности определяется Конституцией Республики Беларусь, Кодексом Республики Беларусь о земле, Законом "О собственности в Республике Беларусь" и другими нормативными актами, которые устанавливают круг собственников, формы собственности, основания возникновения права собственности, содержание и объекты права собственности, принципы осуществления защиты права собственности. Собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения имуществом. При этом правомочия собственника по владению, пользованию и распоряжению имуществом определяются в пределах, установленных законодательными актами [2, стр.124].

Право владения природными объектами предполагает обладание ими, фактическое господство над ними, удержание в обладании [4, стр.201]. Право владения позволяет собственнику или владельцу природного объекта ограничить доступ других лиц на этот объект либо запретить какую-либо деятельность на нём. Например, на территории заповедника запрещаются все виды хозяйственной деятельности по использованию находящихся на ней природных объектов.

Право владения является абсолютным, т.е. распространяется на всю территорию Республики Беларусь. Право владения землей и другими природными ресурсами является юридической базой для пользования и распоряжения этими объектами.

Право пользования составляет второе самостоятельное правомочие собственника природного ресурса и выражается в обеспеченной нормами права возможности извлечения из него полезных свойств: получение урожая, удовлетворение потребности живых организмов в воде, использование растений для лечения и т. п.

Право распоряжения составляет третье правомочие собственника, которое выражается в том, что собственник в рамках, установленных нормами права, определяет юридическую судьбу природного объекта. Или иными словами может совершать с ним разрешенное законом гражданско-правовые сделки: продавать, дарить, менять, закладывать в залог. Следует заметить, что не во всех случаях собственник должен обладать всеми тремя правомочиями. Например, государство как форма организации политической власти, реализуя своё право распоряжения, передаёт природные объекты во владение или пользование другим субъектам экологических отношений. Или собственник земельного участка может передать его в аренду другому лицу. В таком случае арендатор будет обладать только правом владения или пользования, а право распоряжаться во всех случаях останется за собственником земельного участка [5, стр.74-75].

Согласно ст. 44 Конституции Республики Беларусь осуществление права собственности не должно противоречить общественной пользе и безопасности, наносить вред окружающей среде, историко-культурным ценностям, ущемлять права и защищаемые законом интересы других лиц.

Ограничения в осуществлении права собственности на компоненты природной среды обусловлены требованием о целевом характере их использования и кругом субъектов, в собственности которых могут находиться компоненты природной среды в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

Кроме правомочий в содержание права собственности на компоненты природной среды включаются и определенные обязанности. Собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, риск случайной гибели, случайной порчи или случайного повреждения имущества, если иное не предусмотрено законодательством или договором (ст. 211 и 212 ГК). Кроме того, он не должен выходить за пределы осуществления гражданских прав, установленных СТ. 9 ГК. В случаях, на условиях и в пределах, предусмотренных законодательством, собственник земельного участка, другой недвижимости обязан предоставлять право ограниченного пользования своим имуществом другим лицам (ст. 268 ГК) [6, стр.58-59].