Вопрос №2. Закон об охране атмосферного воздуха

Атмосферный воздух - жизненно важный компонент окружающей природной среды, представляющий собой естественную смесь газов атмосферы,

находящуюся за пределами жилых, производственных и иных помещений.

Мониторинг атмосферного воздуха - система наблюдений за состоянием атмосферного воздуха, его загрязнением и за происходящими в нем состояния атмосферного воздуха.

Государственный контроль за охраной атмосферного воздуха направлен на обеспечениесоблюдения юридическими и физическими лицамитребований законодательства РФ в целях улучшения качества атмосферного воздуха и предотвращения его вредного воздействия на здоровье человека и окружающую природную среду.

Контроль за охраной атмосферного воздуха обеспечивает:

1)соблюдение условий, установленных разрешени-ями на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, и предотвращение вредных физических воздействий на него;

2) соблюдение стандартов, нормативов, правил и иных требований охраны атмосферного воздуха, в том числе проведение производственного контроля за охраной атмосферного воздуха;

3) соблюдение режима санитарно-защитных зон объектов, имеющих стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;

4) выполнение федеральных целевых программ по охране атмосферного воздуха, программ субъектов РФ по охране атмосферного воздуха и выполнение мероприятий по его охране;

5) соблюдение иных требований законодательства РФ в области охраны атмосферного воздуха.

Производственный контроль - контроль за охраной атмосферного воздуха, осуществляемый юридическими лицами, которые имеют источники вредных химических, биологических и физических воздействий на атмосферный воздух.

Права государственных инспекторов, осуществляющих контроль за охраной атмосферного воздуха:

1) беспрепятственно посещать объекты хозяйственной и иной деятельности, на которых имеются источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;

2) проверять соблюдение установленных нормативов выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;

3) проверять соблюдение установленных нормативов вредных физических воздействий на атмосферный воздух;

4) определять размеры вреда, причиненного окружающей природной среде в результате загрязнения атмосферного воздуха;

5) направлять в правоохранительные органы материалы о нарушениях законодательства РФ в области охраны атмосферного воздуха.

Обязанности государственного инспектора:

1) иметь соответствующий уровень подготовки в области охраны атмосферного воздуха;

2) осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством РФ;

3) осуществлять контроль за соблюдением установленных нормативов выбросов вредных веществ в атмосферный воздух;

4) обеспечивать контроль за выполнением заключений государственной экологической экспертизы;

5) взаимодействовать с общественными природоохранными организациями при осуществлении контроля за охраной атмосферного воздуха;

6) обосновывать размеры возмещения вреда, причиненного окружающей природной среде загрязнением атмосферного воздуха.

 

 

Вопрос №3. Принципы права природопользования.

 

В процессе осуществления права пользования природными ресурсами проявляется ряд его важных особенностей (принципов), основными из ко­торых можно назвать целевой характер, платность, лицензирование и лими­тирование природопользования.

Целевой характер пользования природными ресурсами

Предоставление природного ресурса в пользование всегда осуществляет­ся в соответствии с определенной целью. Например, земельные участки мо­гут выделяться для крестьянского хозяйства, строительства жилого дома или производственного объекта; участки лесного фонда - для заготовки древе­сины или организации охотничьего хозяйства; участки недр - для добычи полезных ископаемых или геологического изучения и т. д.

Цель будущего использования фиксируется в юридическом документе, оформляющем право природопользования: в лицензии на право пользования недрами, договоре аренды земельного участка, лесорубочном билете и др.

Природный объект должен использоваться согласно этому целевому на­значению. Невыполнение данного требования рассматривается как наруше­ние законодательства и влечет для природопользователя неблагоприятные юридические последствия (изъятие природного объекта, привлечение к от­ветственности).