Краткий обзор сложившейся практики регулирования электронных денег в республике Беларусь

Республика Беларусь достаточно далеко продвинулась в регулировании электронных денег. Ее опыт представляется особенно интересным в ракурсе создания союза между Российской Федерацией и Республикой Беларусь с единой валютой. Учитывая мировой опыт разделения предоплаченных платежных инструментов на карты электронных денег и карты с полным учетом операций, было принято постановление Правления Национального банка Республики Беларусь «О минимальных требованиях к осуществлению операций с банковскими пластиковыми карточками электронных денег».

В соответствии с указанным постановлением операции с картами электронных денег на территории Республики Беларусь могут осуществлять только банки. Для осуществления данных операций не надо получать специального разрешения. Операции проводятся в пределах полномочий, предоставленных имеющимися у них лицензиями Национального банка Республики Беларусь, но при этом необходимо представить в Национальный банк уведомление о начале операций с карточками электронных денег.

Операции с картами электронных денег подразделены на эмиссию и распространение. При осуществлении эмиссии банк-эмитент несет обязательство по погашению электронных денег предъявителю, при распространении – банк-­агент не несет данных обязательств, а является только посредником между эмитентом и держателем карты.

Надзор за деятельностью банков-эмитентов карт электронных денег осуществляет Национальный банк Республики Беларусь. Банки-эмитенты должны соблюдать экономические нормативы и выполнять резервные требования. Национальный банк Республики Беларусь вправе увеличить размер средств, вносимых в фонд обязательных резервов, для банков-эмитентов карт электронных денег, а также устанавливать максимальную сумму средств и вид валюты, которые могут быть записаны на карту электронных денег.

Кроме того, Национальный банк Республики Беларусь устанавливает особые требования к банкам-эмитентам в сфере правового и методологического обеспечения, а также технической безопасности и защиты от преступных посягательств.

Глава 2