Федеральные целевые программы РФ

В целях обеспечения рационального и эффективного использования государственных инвестиций формирование и реализация федеральных целевых программ в современной России базируется на следующих основных принципах:

· оптимизация государственных обязательств: отказ от финансирования инвестиционных проектов, не соответствующих приоритетам государственного инвестирования;

· обеспечение баланса инвестиционных обязательств государства с его инвестиционно-финансовыми возможностями;

· планирование инвестиционных обязательств федерального бюджета в соответствии с разграничением полномочий между уровнями власти в Российской Федерации, включение в федеральные целевые программы объектов, строительство и модернизация которых имеет федеральное значение и входит в функции федерального правительства;

· обеспечение максимальной социально-экономической эффективности инвестиционных расходов федерального бюджета, реализация, в первую очередь, инвестиционных проектов федеральных целевых программ;

· открытость, прозрачность и адресность принимаемых решений о реализации инвестиционных проектов;

· государственная поддержка проектов на условиях их софинансирования другими инвесторами в установленных объемах;

· введение ответственности государственных заказчиков и соответствующих должностных лиц за достижение поставленных в программах целей.

· законодательное закрепление основных процедур формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы.

В контексте необходимости достижения намеченных стратегических целей, политика государственного инвестирования должна быть ориентирована на содействие диверсификации экономики, прямую поддержку развития тех ее секторов, которые способны стать "катализатором" ускорения развития всех сфер экономики, обеспечить инновационную направленность, рост эффективности производства и производительности труда, повышение конкурентоспособности "человеческого" капитала.

В связи с этим приоритетными направлениями государственного инвестирования в 2004 и последующие годы становятся:

· модернизация и развитие стратегически важных для страны объектов производственной инфраструктуры (транспортной, трубопроводной, информационно-коммуникационной);

· модернизация коммунальной инфраструктуры на основе современных энергосберегающих технологий для улучшения качества предоставляемых услуг, снижения издержек, стимулирования привлечения внебюджетных средств в реконструкцию коммунальной сферы;

· инвестирование в объекты социальной инфраструктуры федерального значения, в том числе в науку, образование и здравоохранение, реконструкцию объектов культуры, имеющих мировое и общероссийское значение, с целью обеспечения конкурентоспособности "человеческого капитала";

· адресная поддержка стратегически значимых, с позиций повышения конкурентоспособности экономики, инвестиционных программ и проектов в секторах с высокой долей участия государства, прежде всего проектов оборонно-промышленного комплекса и модернизации Вооруженных сил Российской Федерации;

· инвестирование в инфраструктуру судебной системы в целях обеспечения условий ее полной самостоятельности и независимости;

· формирование и развитие технологической базы секторов "новой экономики", в первую очередь науки, что должно обеспечить завершение формирования системы поддержки инновационной деятельности в России, инновационное наполнение экономического роста всех секторов экономики;

· осуществление природоохранных мероприятий и создание условий безопасной жизнедеятельности.

Указанные основные приоритетные направления государственного инвестирования увязаны с приоритетами, реализуемыми в рамках федеральных целевых программ, одобренными Правительством Российской Федерации). К ним относятся: развитие инфраструктуры, новое поколение (образование, культура и охрана здоровья), реформа правосудия, безопасность жизнедеятельности и сохранение окружающей среды, новая экономика, региональный паритет.

В целом в перечень федеральных целевых программ, предусматриваемых к финансированию из федерального бюджета в 2004 году, предлагалось включить 50 программ (таблица 1). Из них: 13 программ были утверждены Правительством Российской Федерации до 2001 года, 27 программ в 2002 году, 9 программ в 2002-2003 годах, а также проект федеральной целевой программы “Государственная граница Российской Федерации”.

В целом в 2004 году целесообразно были сохранены в основнох объемы финансирования федеральных целевых программ на уровне 2003 года (в 2003 году это 8,4% от непроцентных расходов федерального бюджета без расходов направляемых Пенсионному фонду). При финансировании расходов, осуществляемых по разделу 06 “Фундаментальные исследования и содействие научно-техническому прогрессу”, реализуемых в рамках федеральных целевых программ целесообразно исходить в основном из показателей финансирования программ за счет федерального бюджета, принятых при утверждении программ Правительством Российской Федерации - около 10,15 млрд. рублей без индексации и без учета расходов на космические научные исследования (предложения Минпромнауки России - 10,6 млрд. рублей с расходами на космические исследования, в объеме 2,45 млрд. рублей).

При формировании объемов финансирования федеральных целевых программ необходимо обеспечить преобладание расходов капитального характера в структуре расходов. При этом предлагается, чтобы в 2004 году объемы финансирования по направлению “прочие расходы” обеспечивали реализацию мероприятий в основном капитального характера, реализуемых в рамках федеральных целевых программ, в том числе связанных с дорожным строительством (программа “Модернизация транспортной системы России”), развитием сельского хозяйства (программы “Повышение плодородия почв”, “Социальное развитие села”), поддержкой информатики и связи (программа “Электронная Россия”, раздел 10), химическим разоружением (программа “Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации”) и других по правилам, общепринятым для разработки федеральной адресной инвестиционной программы.

Учитывая, что основным объектом государственного инвестирования являются инвестиционные проекты федеральных целевых программ, а также то обстоятельство, что с учетом решений Правительства Российской Федерации и Комиссии Правительства Российской Федерации по вопросам оптимизации расходов федерального бюджета объем государственных капитальных вложений на 2004 год по состоянию на 16 июня 2003 г. определен Минфином России в объеме 49 978 879,8 тыс. рублей, что на 15% ниже уровня 2003 года (в 2003 году - 61,6 млрд. рублей включая расходы федеральной целевой программы “Восстановление экономики и социальной сферы Чеченской Республики” в объеме 3,5 млрд. рублей; с учетом итогов работы Комиссии Правительства Российской Федерации экономия по государственным капитальным вложениям определена в объеме 4,7 млрд. рублей), необходимо определить федеральные целевые программы, реализация которых в 2004 году должна быть осуществлена в приоритетном порядке. При анализе необходимо руководствоваться важнейшими задачами налогово-бюджетной политики на 2004 год и на период до 2006 года, определенными на заседании Правительства Российской Федерации 5 июня 2003 года (протокол №20 от 5 июня 2003 г.).Такой подход к финансированию программ позволит в целом сохранить преемственность федерального бюджета в 2004 году по отношению к бюджетам 2002 и 2003 годов, обеспечить реализацию приоритетов, принятых Правительством Российской Федерации.Финансирование в 2004 году государственных капитальных вложений программ предлагается обеспечить в объеме более 27 млрд. рублей Это позволит на приемлемом уровне комплексно и системно решать задачи поставленные в программах и достичь конечных результатов по ключевым инвестиционным проектам программ.

При этом почти 15%-ое сокращение финансирования государственных капитальных вложений относительно уровня 2003 года целесообразно реализовывать в основном при определении объемов финансирования перечня объектов федеральных целевых программ менее приоритетных с точки зрения обеспечения важнейших задач налогово-бюджетной политики, а также объектов непрограммной части федеральной адресной инвестиционной программы, за исключением финансирования капитальных расходов спецкомплекса, расходов по обеспечению жильем военнослужащих (включая Минобороны России) и расходов на развитие инфраструктуры фундаментальной науки, соответствующих важнейшим задачам налогово-бюджетной политики на 2004 год и на период до 2006 года.

С учетом важнейших задач налогово-бюджетной политики, определенных протоколом заседания Правительства Российской Федерации № 20 от 5 июня 2003 г. в первую группу войдут 29 федеральных целевых программ (таблица 1, часть 1). Их финансирование предлагается осуществить в объемах соответствующих уровню 2003 года.

При этом у части программ и подпрограмм, входящих в эту группу финансовые показатели финансирования из федерального бюджета принятые при утверждении программ значительно (более чем в 3 раза) ниже объема финансирования этих программ в 2003 году. Среди них Федеральная целевая программа развития образования - государственные капитальные вложения из федерального бюджета на ее реализацию в 2003 году предусмотрены в объеме 1674,4 млрд. рублей, в то время как в программе на 2004 год этот показатель равен 626,1 млн. рублей. Предлагается, в 2004 году при финансировании государственных капитальных вложений по этой программе обеспечить показатель, установленный при утверждении программы Федеральным законом Российской Федерации от 10 апреля 2000 г. 51ФЗ.

Аналогичное положение с рядом других федеральных целевых программ, входящих в эту группу. Например, в программе “Жилище” у подпрограммы “Обеспечение жильем молодых семей” объем финансирования государственных капитальных вложений в 2003 году составляет 500 млн. рублей, а по паспорту программы в 2004 году - соответственно 40 млн. рублей; “Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Российской Федерации” объем финансирования государственных капитальных вложений в 2003 году 545,9 млн. рублей, по паспорту в 2004 году - 300 млн. рублей; “Переселение граждан Российской Федерации из ветхого и аварийного жилищного фонда” соответственно в 2003 году - 1333,6 млн. рублей, в 2004 году - 70 млн. рублей и т.д.

Из всех программ и подпрограмм, входящих в эту группу, предлагается профинансировать в 2004 году подпрограмму “Переселение граждан Российской Федерации из ветхого и аварийного жилищного фонда” в размере 700,0 млн. рублей, что в десять раз превышает объемы средств, утвержденные в подпрограмме. Это вызвано тем, что многолетнее отсутствие финансирования капитального ремонта жилья привело к тому, что с 37,7 млн. кв. м в 1995 году объем ветхого жилья увеличился до 87,8 млн. кв. м. В настоящее время в ветхом и аварийном жилищном фонде проживает около 5 млн. человек. Реализация подпрограммы “Переселение граждан Российской Федерации из ветхого и аварийного жилищного фонда” предусматривает механизм софинансирования расходов по переселению граждан за счет федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и внебюджетных источников.

Для обеспечения возможностей учета в проекте федерального бюджета 2004 года объемов финансирования подпрограммы на уровне 2003 года государственному заказчику федеральной целевой программы “Жилище” Госстрою России необходимо до 8 августа 2003 года внести в установленном порядке коррективы в показатели финансирования из федерального бюджета названной подпрограммы.

По остальным федеральным целевым программам и подпрограммам, относящимся к вышеуказанной группе показатели финансирования программ по государственным капитальным вложениям и в основном по другим направлениям расходов должны быть сохранены на уровне 2003 года (таблица 1, часть 2).

Кроме того, в 2003 году реализуется в виде отдельных мероприятий и первоочередных проектов федеральная целевая программа “Государственная граница Российской Федерации”, находящаяся в настоящее время в стадии утверждения. Учитывая, то обстоятельство, что утверждаемая в настоящее время программа имеет прямое отношение к безопасности страны предлагаем также предусмотреть ее финансирование в объемах 2003 года.

В следующую группу программ входят федеральные целевые программы, менее приоритетные с точки зрения обеспечения важнейших задач налогово-бюджетной политики на 2004 год и на период до 2006 года, по которым предлагается осуществить сокращение финансирования государственных капитальных вложений на 15%, соответствующее сокращению финансирования государственных капитальных вложений доведенному Минфином России. Эти программы представлены в таблице 1, часть 2.

При этом у части программ, входящих в эту группу финансовые показатели финансирования из федерального бюджета принятые при утверждении программ значительно (более чем на 15%) ниже объема финансирования этих программ в 2003 году. Среди них федеральные целевые программы “Молодежь России” и "Сохранение и развитие архитектуры исторических городов (2002-2010 годы)". Государственные капитальные вложения из федерального бюджета на реализацию в 2003 году программы “Молодежь России” предусмотрены в объеме 136,1 млн. рублей, в то время как в программе на 2004 год этот показатель равен 89,2 млн. рублей, на реализацию программы "Сохранение и развитие архитектуры исторических городов (2002-2010 годы)" государственные капитальные вложения в 2003 году предусмотрены в объеме 512,9 млн. рублей, а на 2004 год в программе этот показатель составляет 163,9 млн. рублей. Предлагается в 2004 году при финансировании государственных капитальных вложений по этим и ряду других программ обеспечить показатели, установленные Правительством Российской Федерации при утверждении программ.

Кроме вышеперечисленных программ в 2003 году финансировалась программа “Энергоэффективная экономика” с объемом финансирования по государственным капитальным вложениям около 2094,0 млн. рублей. Учитывая то обстоятельство, что получателями государственных капитальных вложений в этой программе являются в основном акционерные общества, а реализуемые проекты носят во многом коммерческую направленность, а также крайне высокую зависимость реализации программы от внебюджетных источников и частично бюджетов субъектов Российской Федерации (из федерального бюджета должно финансироваться лишь 0,7%) предлагается приостановить в 2004 году финансирование программы из федерального бюджета, а часть социально значимых малозатратных энергосберегающих проектов реализовывать отдельными мероприятиями и проектами по отдельным решениям Правительства Российской Федерации.

В бюджете 2003 года предусматривалось финансирование федеральной целевой программы “Создание и развитие инфомационно-телекоммуникационной системы специального назначения в интересах органов государственной власти на 2001-2007 годы". Целью программы ИТКС является обеспечение необходимых условий для эффективного функционирования федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в процессе управления государством и экономикой страны в мирное и военное время, а также при чрезвычайных ситуациях путем предоставления им соответствующих информационно-телекоммуникационных услуг, включая обеспечение доступа ко всей совокупности имеющихся информационных ресурсов. Так как цели и задачи программы в основном совпадают с реализуемой федеральной целевой программой “Электронная Россия”, а мероприятия в основном смогут служить дополнением мероприятий программы “Электронная Россия”, предлагается основные наиболее эффективные мероприятия программы “Создание и развитие инфомационно-телекоммуникационной системы специального назначения в интересах органов государственной власти" реализовывать в рамках федеральной целевой программы “Электронная Россия”. Для этого государственным заказчкам этих программ необходимо внести в установленном порядке в Правительство Российской Федерации соответствущие проекты нормативных документов, корректирующие программу "Электронная Россия".

С 2001 года в стадии подготовки находилось 23 новых федеральных целевых программы или подпрограммы, которые разрабатываются по решениям Президента Российской Федерации, Совета Безопасности Российской Федерации, в соответствии с постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и по другим поручениям. Цели и задачи поставленные при разработке этих программ направлены на решение важнейших экономических и социальных проблем страны, включая борьбу с терроризмом, решение важнейших проблем медицины, переход на контрактную военную службу, развитие российских космодромов и в целом соответствуют одобренным Правительством Российской Федерации приоритетам формирования федеральных целевых программ.

Указанные программы находятся в различной стадии разработки и согласования. Ориентировочные затраты на их реализацию составляют на весь период около 290 млрд. рублей, в том числе по предварительной оценке в 2004 году более 47 млрд. рублей, из них государственные капитальные вложения 28,4 млрд. рублей.

Выполнение решений по подготовке и реализации в 2004 году указанных новых федеральных целевых программ в условиях изложенных выше ограничений финансовых ресурсов и в первую очередь из федерального бюджета, значительно затруднит реализацию уже принятых и реализуемых программ и не позволит финансировать их в предусмотренных объемах.

Предлагается, учитывая важность целей и задач поставленных при разработке этих программ предусмотреть финансирование проектов этих программ в 2004 году в виде отдельных мероприятий и первоочередных проектов.

Кроме вышеперечисленных федеральных целевых программ и разрабатываемых проектов федеральных целевых программ и подпрограмм существует 16 утвержденных Правительством Российской Федерации федеральных целевых программ, которые не финансируются из федерального бюджета в 2003 году. Реализацию этих программ, начиная с 2004 года предлагается прекратить или приостановить их финансирование в 2004 году из федерального бюджета (таблицы 2 и 3).

По девяти программам из этого перечня имеется согласие государственных заказчиков на прекращение их реализации как федеральных целевых программ (“Развитие туризма в Российской Федерации”, “Создание методов и средств защиты населения и среды обитания от опасных и особо опасных патогенов в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера”, “Освоение Нижнего Приангарья”, “Разработка и производство пассажирского подвижного состава нового поколения на предприятиях России”, “Российский народный телефон”, “Поддержка Российской Федерацией интеграционных процессов в обрасти образования в СНГ”, “Развитие экспорта”, “Создание и развитие инфомационно-телекоммуникационной системы специального назначения в интересах органов государственной власти на 2001-2007 годы”, “Строительство на территории Российской Федерации жилья для граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей”). Задача последней из представленных программ в настоящее время решается путем оказания государственной поддержки гражданам в переселении из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в рамках Федерального закона “О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей” путем предоставления безвозмездных жилищных субсидий для приобретения (строительства) жилья. Ассигнования для финансирования указанного закона ежегодно предусматриваются в федеральных бюджетах. Например, в 2003 году федеральным бюджетом на эти цели направляется 812,13 млн. рублей. Опыт адресного целевого предоставления субсидий на приобретение жилья доказывает свою высокую эффективность. Данная форма позволяет: решать жилищную проблему путем предоставления гражданам возможности приобретения готового жилья на рынке; предоставлять гражданам право свободного выбора качественных характеристик и местоположения жилья; избежать замораживания бюджетных средств в незавершенном строительстве.

Кроме того, в ряде вновь утвержденных федеральных целевых программ отсутствовали перечни конкретных инвестиционных проектов с указанием источников и объемов их финансирования по годам (программы “Социальная поддержка инвалидов”, “Экология и природные ресурсы России”, “Экономическое и социальное развитие коренных малочисленных народов Севера до 2011 года”, “Ядерная и радиационная безопасность России”, “Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2005 года”). Согласно пункту 3 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации федеральные инвестиционные объекты, предусматривающие расходы в сумме более 200 тысяч минимальных размеров оплаты труда, подлежат рассмотрению и утверждению в порядке, предусмотренном для финансирования федеральных целевых программ.

С учетом этого программы, в рамках которых государственные заказчики предусматривали реализацию конкретных инвестиционных проектов стоимостью более 90,0 млн. рублей и при этом данные проекты не включены в программы в установленном порядке, не имели нормативной базы для финансирования этих проектов за счет государственных капитальных вложений и должны были пересмотрены государственными заказчиками и скорректированы в соответствии с действующими нормативными документами. Значительная часть расходов капитального характера федеральных целевых программ и особенно федеральных программ развития регионов в федеральном бюджете 2004 года, как и в 2003 году была предусмотрена для объектов государственной собственности субъектов Российской Федерации и муниципальной собственности. Это регламентировалось статьей 85 пункт 4 Бюджетного кодекса Российской Федерации. В 2003 году в федеральном бюджете предусмотрено на эти цели более 39,3 млрд. рублей (Фонд регионального развития - 25,07 млрд. рублей и в Федеральной адресной инвестиционной программе - 14,24 млрд.рублей).

Необходимо было при формировании предложений по разграничению доходных и расходных полномочий в соответствии с проектами федеральных законов “О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон “Об общих принципах организации власти субъектов Российской Федерации” и “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации” предусматривать с 2005 года доходные источники для финансирования строительства вышеуказанных объектов. Одновременно государственным заказчикам этих программ необходимо было внести в установленном порядке соответствующие корректировки в федеральные целевые программы и федеральные программы развития регионов. Потребуется внесение изменений и в Бюджетный и Налоговый кодексы Российской Федерации. Далее рассматривается перечень федеральных целевых программ и размер средств выделенных на их осуществление, а также  список федеральных целевых программ, реализацию которых предлагалось прекратить или приостановить и федеральных целевых программ финансирование которых приостанавливалось из федерального бюджета.

Таблица 1

1.1 Перечень федеральных целевых программ,
предлагаемых к финансированию из федерального бюджета 
(государственные капитальные вложения)

млн.рублей

Наименование федеральных целевых программ	(бюджет)	(паспорт программы)	(проектировки)
Федеральная космическая программа России на 2001-2005 годы	102,50	1106,70	1106,70
Программа "Глобальная навигационная система"	-	35,50	35,50
Программа "Развитие гражданской авиационной техники России на 2002-2010 годы и на период до 2015 года"	118,00	102,20	102,20
Программа "Старшее поколение" на 2002-2004 годы	91,50	75,00	75,00
Программа "Социальная поддержка инвалидов на 2000-2005 годы"	79,00	60,20	60,00
Программа "Экономическое и социальное развитие коренных малочисленных народов Севера до 2011 года"	118,10	71,40	71,40
Федеральная программа развития образования	1674,40	626,10	626,10
Программа "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера (2002-2006 годы)"	510,30	483,70	483,70
Программа "Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2010 года"	323,00	319,80	319,80
Программа "Интеграция науки и высшего образования России на 2002-2006 годы"	44,50	40,00	40,00
Программа "Развитие судебной системы России" на 2002-2006 годы	1519,40	1387,40	1387,40
Программа "Социальное развитие села до 2010 года"	68,40	200,00	68,40
Программа "Развитие налоговых органов (2002-2004 годы)"	368,00	1536,00	368,00
Программа "Повышение плодородия почв России на 2002-2005 годы"	228,00	419,50	228,00
Программа "Электронная Россия на 2002-2010 годы"	550,00	3570,90	550,00
Программа "Жилище" на 2002-2010 годы	11038,00	9807,40	10437,40
Программа "Дети России" на 2003-2006 годы	833,10	882,80	833,10
Программа "Реформирование уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации на 2002-2006 годы"	410,00	1283,60	410,00
Программа "Профилактика и лечение артериальной гипертонии в Российской Федерации"	-	-	-
Программа "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2005 года"	15,00	169,90	15,00
Программа "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002-2007 годы)"	182,40	215,00	182,40
Программа "Развитие единой образовательной информационной среды (2001-2005 годы)"	-	-
Программа "Восстановление экономики и социальной сферы Чеченской Республики (2002 год и последующие годы)"	3500.00	3500,00	4000,00
Программа "Государственная граница Российской Федерации (2003-2010 годы)"	800,00		800,00
Программа "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2002-2004 годы"	-	-
Программа "Реформирование и развитие оборонно-промышленного комплекса (2002-2006 годы)"	601,30	2147,00	601,30
Программа "Международный термоядерный реактор ИТЭР" на 2002-2005 годы	-	-
Программа "Национальная технологическая база" на 2002-2006 годы	325,00	573,40	325,00
Научно-техническая программа "Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития науки и техники" на 2002-2006 годы	177,70	181,20	177,70
ИТОГО:			23304,00
Программа "Молодежь России (2001-2005 годы)"	136,10	89,20	89,20
Программа "Сохранение и развитие архитектуры исторических городов (2002-2010 годы)"	512,90	163,90	163,90
Программа "Модернизация транспортной системы России (2002-2010 годы)"	2774,00	1805,90	1805,9
Программа "Культура России (2001-2005 годы)"	1827,20	3320,10	1553,12
Программа развития органов федерального казначейства на 2000-2004 годы	76,00	76,20	64,60
Программа "Мировой океан" (1998-2012 годы)	75,00	229,50	63,75
Президентская программа развития социально-экономической и культурной базы возрождения российских немцев на 1997-2006 годы	30,00	818,10	25,50
Программа "Русский язык" на 2002-2005 годы	-	-
Программа "Формирование установок толерантного сознания и профилактика экстремизма в российском обществе (2001-2005 годы)"	-	-
Программа "Экология и природные ресурсы России (2002-2010 годы)"	503,20	910,20	427,72
Программа "Ядерная и радиационная безопасность России" на 2000-2006 годы	35,00	611,28	29,75
Программа "Сейсмобезопасность территории России" (2002-2010 годы)	40,00	145,40	34,00
Президентская программа "Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации"	-	-
Программа развития Калининградской области на период до 2010 года	1,50	507,00	1,28
Программа "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на 1996-2005 и до 2010 года"	20,10	1646,50	17,09
Программа" Социально-экономическое развитие Курильских островов Сахалинской области (1994-2005 годы)"	-	26,10
Программа "Юг России" (на 2002-2006 годы)	50,00	2606,32	42.50
Программа "Социально-экономическое развитие Республики Татарстан до 2006 года"	-	4342,90
Программа "Сокращение различий в социально-экономическом развитии регионов Российской Федерации (2002-2010 годы и до 2015 года)"	-	1274,00
Программа "Социально-экономическое развитие Республики Башкортостан до 2006 года"	-	3407,60
Федеральная целевая программа государственной поддержки развития муниципальных образований и создания условий для реализации конституционных полномочий местного самоуправления (2000-2014 годы)	-	-

 

ИТОГО:	4318,30
Общая сумма предельного лимита по государственным вложения для федеральных целевых программ	27622,30

 

Таблица 2