2020-01-14
166
В главе «Местное самоуправление» конкретизированы положения ст.12. Закрепленная здесь модель местного самоуправления приближается к общепринятому во многих странах эталону местного самоуправления как демократического института.
«Одним из признаков развития гражданского общества является система институтов самоуправления. Эти институты позволяют придавать свободной деятельности человека созидательный смысл, связывать с самоответственностью.
Именно поэтому Конституция выделяет отдельную сферу гражданской самостоятельности и активности – местное самоуправление, определяя, что органы местного самоуправления не входят в систему государственной власти, а действуют самостоятельно и несут ответственность перед своим населением».
В ст.130 раскрывается смысл местного самоуправления, говорится о том, кто и как осуществляет местное самоуправление. В следующей статье, этой же главы определяются территориально-организационные основы. Ст.131 дает перечень важнейших вопросов местного значения, решаемых органами местного самоуправления.
Конституционные поправки и пересмотр Конституции. Заключительные и переходные положения
В главе 9 Конституции РФ регламентируется порядок изменения действующей и принятие новой Конституции, призванный обеспечить стабильность конституционного строя и вместе с тем динамику его развития с учетом меняющихся общественных потребностей.
В целом, анализируя порядок изменения Конституции РФ, следует подчеркнуть крайнюю сложность конституционного пересмотра. Конституция РФ считается сверхжесткой.
Назначение второго раздела, завершающего текст Конституции РФ, в том, чтобы процессы формирования системы органов государственной власти, приведения текущего законодательства в соответствие с конституционными нововведениями сделать менее резкими, постепенными, учитывая преемственность конституционных институтов и норм.
