Перемещение отходов за пределы промышленной площадки предприятия разрешается при наличии [29]:
¨ лицензии на перемещение отходов при условии их самостоятельного вывоза;
¨ паспорта на опасный отход;
¨ схемы перемещения опасных отходов; схема утверждается руководителем предприятия, согласовывается с органами ГИБДД и территориальным органом МПР России;
¨ свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных отходов;
¨ сертификата о допуске водителя к перевозке опасных отходов.
Обезвреживание и использование отходов
Предприятие, имеющие объекты (установки, цеха и пр.) по обезвреживанию и/или использованию отходов должны разработать следующие документы:
¨ порядок приема отходов на обезвреживание и/или использование;
¨ требования к отходам, которые могут быть обезврежены и/или использованы на данном объекте;
¨ инструкцию по технике безопасности, противопожарной профилактике и производственной санитарии для персонала, занятого приемом, обезвреживанием и/или использованием [33];
|
|
¨ журнал текущего учета отходов, поступающих на обезвреживание и/или использование с указанием граф [29]:
§ инвентарный номер объекта размещения отходов (согласно карте-схеме объектов размещения отходов), с которого отход поступил на обезвреживание и/или использование;
§ наименование отхода, поступившего на обезвреживание и/или использование;
§ дата приема отхода;
§ количество (в тоннах) отхода, поступившего на обезвреживание и/или использование;
§ наименование вторичного отхода, образовавшегося в процессе обезвреживания и/или использования;
§ количество (в тоннах) вторичного отхода после обезвреживания и/или использования;
§ инвентарный номер объекта размещения вторичных отходов (если отход разместили на собственной территории);
§ реквизиты потребителя вторичного отхода;
§ количество (в тоннах) вторичного отхода в партии, отправленного потребителю отходов
§ номер договора, номер накладной.
¨ форма отчетности подразделения предприятия, осуществляющего обезвреживание и/или использование отходов перед экологической службой предприятия.
Получение разрешительных документов на обращение с отходами
Деятельность в области обращения с отходами осуществляется на основании разрешительных документов, виды которых приведены в таблице 5.
Предприятие, осуществляющее сбор, использование, обезвреживание, транспортировку, хранение и захоронение опасных отходов на основании ст.9 Закона РФ «Об отходах производства и потребления» [20] и ст.40 Закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» [19] обязано получить лицензиюна обращение с отходами.
|
|
В соответствии со ст. 45 Федерального закона «Об охране окружающей природной среды» от 19.12.91 № 2060-1 (ред. от 10.07.01) предприятие, осуществляющие размещение отходов на собственных объектах или передающее отходы на размещение в другие организации, должно получить разрешение на их размещение.
Если предприятие занимается трансграничной перевозкой опасных отходов, то оно обязано получить лицензию на экспорт-импорт опасных отходов и разрешение на трансграничное перемещение.
На каждый участок недр, предоставляемый в пользование для строительства и эксплуатации объектов подземного захоронения твердых и отвержденных отходов выдается отдельная лицензия. Допускается выдача одной лицензии на несколько участков недр, если действующие и/или проектируемые объекты расположены в границах земельного отвода, принадлежащего одному предприятию, и находятся на его балансе. Возможность выдачи такой «объединенной» лицензии определяется территориальным органом управления государственным фондом недр [29].
Таблица 5.
Виды разрешительных документов необходимых для осуществления деятельности в области обращения с отходами [29].
Наименование деятельности | Вид разрешительного документа | Кем выдается |
1 | 2 | 3 |
Обращение с опасными отходами | Лицензия на деятельность по обращению с опасными отходами | МПР России и его территориальные органы (в соответствии с Постановлением правительства РФ «Положение о лицензировании деятельности по обращению с опасными отходами») |
Хранение и захоронение отходов на объектах размещения | Разрешение на размещение отходов | Территориальный орган МПР России (в соответствии с Положением о Министерстве природных ресурсов РФ) |
Трансграничные перевозки отходов | Разрешение на ввоз, вывоз, транзит отходов | Территориальный природоохранный орган по поручению МПР России (в соответствии с Постановлением Правительства РФ «О государственном регулировании и контроле трансграничных перевозок опасных отходов» от 1.07.96 № 766 (в ред. Постановления Правительства РФ от 22.02.00 № 148)) |
Экспорт-импорт опасных отходов | Лицензия на экспорт-импорт опасных отходов | Министерство внешних экономических связей Российской Федерации через своих уполномоченных в регионах (в соответствии с Постановлением правительства РФ «О государственном регулировании и контроле трансграничных перевозок опасных отходов» от 1.07.96 № 766 (в ред. Постановления Правительства РФ от 22.02.00 № 148)) |
Паспортизация отходов
С целью обеспечения экологических требований Федерального закона «Об отходах производства и потребления» (Глава III, ст.14) [20] природопользователь обязан иметь паспорт на опасные отходы. Паспорта на опасные отходы выдает территориальный орган МПР России.