Александр I: начало правления(1801-1815)

 

Александр I - «благославенный» (подчеркивает либеральность начинаний)

Сын Павла I и внук Екатерины II.

Советские историки назвали период 1801-1815 – “второй период просвященного абсолютизма” Эра либерализма. Вступив на престол, Александр не рискнул прямолинейно проводить политику абсолютизма.

Личность

Сложный и противоречивый характер. Наставником будущего императора был швейцарский политический деятель Ф. Лагарп, республиканец, противник рабства, приверженец идей французского просветительства, которые он пытался привить своему ученику.

Александр хорошо видел политическое и экономическое отставание России от передовых европейских государств, думал о возможности и необходимости некоторой модернизации страны. Однако его политическое сознание с возрастом значительно изменилось. Либерал в первые годы царствования, он постепенно превращался в консервативного и даже в последние годы жизни реакционного политика. Его глубокая религиозность, доходившая до мистицизма, отразилась в конкретных внутри и внешнеполитических действиях в 1815-1825 гг.

Внутренняя политика. Реформы.

11-12 марта 1801 г. – убийство Павла I.

Александр I– окружил себя своими единомышленниками

Г.

- Вступив на престол, Александр дал понять, что намерен провести реформы по самым насущным общественно-политическим проблемам. В 1801 г. был образован Непременный совет совещательный орган при императоре. Однако основным центром, в котором разрабатывались идеи преобразований, стал так называемый Негласный комитет. Проекты, которые они разрабатывали, не привели к коренным реформам.

- разрешение на покупку земли мещанами, купцами и крестьянами.

Реформы государственного управления. В 1802 г. устаревшие коллегии, которые еще с петровских времен являлись главными органами исполнительной власти, были заменены министерствами. Эта мера завершила процесс разграничения функций органов государственного управления. Она привела к утверждению системы отраслевого управления, смене коллегиальности на единоначалие, к прямой ответственности министров перед императором, усилению централизации и укреплению самодержавия. В России начала быстро складываться прослойка бюрократии, всецело зависящей от милости царя и получаемого за службу жалованья. Было учреждено 8 первых министерств: военно-сухопутных сип, военно-морских сил, иностранных дел, юстиции, внутренних дел, финансов, коммерции и народного просвещения. В 1810-1811 гг. при реорганизации министерств их количество увеличилось, а функции были еще более четко разграничены. Для совместного обсуждения министрами некоторых вопросов был учрежден Комитет министров (в 1857 г. он был преобразован в Совет министров, просуществовавший до 1917 г.).

В 1802 г. бью реформирован Сенат, ставший высшим судебным и контролирующим органом в системе государственного управления. Его участие в законотворческой деятельности выразилось в том, что он получил право делать "представления" императору по поводу устаревших законов.

1803 г. – «Указ о вольных хлебопашцах» – позволение помещикам отпускать крестьян. Освободилось около 1,5% крестьян.

М.М. Сперанский

Из семьи священника.

1807 г. Александр приближает к себе Сперанского.

С 1809 г. Сперанский подает Александру проекты государственных преобразований.

· 1-я главная идея: разделить 3 власти на: государственную, исполнительную и судебную

· 2-я главная идея: создание сословно-представительного и законосовещательного органа власти = Государственная Дума.

· 3-я главная идея: создание при царе социального органа, контролирующего Три Власти = Государственный Совет.

Проект по разделению властей был реализован частично.

Проект по созданию Государственной Думы также не был реализован сразу (лишь век спустя – в 1905 г.)

Государственный Совет был создан создан в 1810 г. Госсовет не имел законодательной функции, а имел лишь законосовещательную.

После создания ГосСовета против Сперанского ополчились многие высокопоставленные чиновники, окружавшие Александра I (в т.ч. – Аракчеев).

Самый сильный удар реформам Сперанского нанес Н.М.Карамзин. Он подал Александру I «Записку о древней и новой России», в которой излагал историю России с древнейших времен до наших дней. В ней он показал, что во все времена Россия гибла от «разновластья» и спасалась «мудрым единоначалием» «Самодержавие есть палладиум России. Целость его необходима для его счастья».После записки Александр I понял, что ему нужна поддержка широких кругов дворянства, а не нововведения. Александр I создал условия, при которых Сперанский должен был уйти в отставку. В 1812 г. М.М.Сперанский был отстранен от дел и отправлен в ссылку.

Внешняя политика России в начале XIX г., 1800-1812 гг.

Основное противоречие XVIII-XIX вв.: англо-французская борьба за господствующее положение.

Конец XVIII в.: в России антифранцузские настроения. Россия состоит в двух антифранцузских коалициях.

Павел заключает договор с Францией. Это приводит к разрыву отношений с Англией – одна из причин переворота 1801 г.

Начало XIX в.: восстановление отношений с Англией.

1803 г. – первые встречи на дипломатическом уровне.

1805 г. – Третья Антифранцузская коалиция (Англия+Австрия+Россия).Начавшаяся война оказалась крайне неудачной для союзников. В ноябре 1805 г. их войска потерпели поражение под Аустерлипем. Австрия вышла из войны, коалиция развалилась.

 В 1806 г. образовалась Четвертая Антифранцузская коалиция: Россия, Пруссия, Англия и Швеция. Однако французская армия в течение всего нескольких недель вынудила Пруссию капитулировать. Вновь Россия оказалась одинокой перед грозным и сильным противником.

В июне 1 807 г. она проиграла сражение под Фридляндом (территория Восточной Пруссии, ныне Калининградская область России). Это заставило Александра I вступить с Наполеоном в переговоры о мире.

Летом 1807 г. в Тильзите Россия и Франция подписали мирный, а потом и союзный договор-Договор о континентальной блокаде.