Особенности применения таможенного режима реэкспорт в отношении вывозимых иностранных товаров

Действия по вывозу с таможенной территории России иностранных товаров, которые после прибытия на эту территорию по каким-либо причинам (в т.ч. в связи с установлением запрета на их ввоз в РФ) не были помещены под таможенный режим или таможенную процедуру в соответствии с целями ввоза, могут осуществляться только после помещения данных товаров под таможенный режим реэкспорта.

Декларирование товаров, заявляемых к таможенному режиму реэкспорта, которые находятся в пункте пропуска через государственную границу РФ (и не помещены под какой-либо таможенный режим или таможенную процедуру, может осуществляться путем подачи в таможенный орган письменного заявления вместо ГТД. В указанном заявлении наряду со сведениями о декларанте и вывозимых товарах подлежат указанию сведения о заявляемом таможенном режиме (реэкспорте), декларанте, о товарах (наименование, количество в килограммах и в других единицах измерения, обычно применяемых для этого вида товаров) и дате составления таможенной декларации. В указанном заявлении также могут содержаться сведения о месте нахождения товаров Такая таможенная декларация принимается, и декларируемые товары предъявляются таможенному органу, в регионе деятельности которого находится пункт пропуска через Государственную границу Российской Федерации, в котором оформлено прибытие товаров на таможенную территорию Российской Федерации.

Реэкспорт товаров, происходящих с территории Российской Федерации,может быть осуществлен другими государствами - членами Евразийского экономического сообщества только при наличии надлежаще оформленного письменного разрешения, выданного Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации и только согласно списку товаров, утвержденным постановлением правительства РФ. Разрешение на реэкспорт товаров выдается при условии перечисления в федеральный бюджет сумм таможенных пошлин в отношении реэкспортируемых товаров по ставкам, действующим в РФ на дату таможенного оформления.

Для получения разрешения заинтересованный хозяйствующий субъект государства-реэкспортера представляет в Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации следующие документы:

· заявление на реэкспорт по форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России;

· копию контракта на приобретение товаров, заверенную подписью и печатью заявителя.

Срок принятия решения о выдаче разрешения или отказе в его выдаче составляет 10 (десять) рабочих дней с даты поступления документов в Министерство. По результатам рассмотрения Министерство извещает заявителя и уполномоченный орган государства-реэкспортера о принятом решении.

Разрешение оформляется на бланке по форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России, удостоверяется подписью уполномоченного должностного лица Министерства и оттиском печати.

Основаниями для отказа в выдаче разрешения являются:

сообщение заявителем недостоверных или неполных сведений;

· несоответствие условий реэкспортной сделки международным обязательствам Российской Федерации;

· применение демпинговых цен или других элементов недобросовестной торговой практики, наносящих ущерб экономическим интересам Российской Федерации;

· наличие ограничений в третьих странах на ввоз соответствующих товаров на их таможенную территорию.

Срок действия разрешения составляет не более 12 месяцев с даты его выдачи.(приложение 2)

Уничтожение товаров.

Уничтожение - это таможенный режим, при котором иностранные товары уничтожаются под таможенным контролем без уплаты таможенных пошлин, налогов, а также без применения к товарам запретов и ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании ВЭД. (ст. 243 ТК РФ [5]

Под таможенный режим уничтожения, как правило, подлежат помещению иностранные товары, ввезенные на таможенную территорию Российской Федерации, использование которых на этой территории, а также вывоз с этой территории, нецелесообразны или коммерчески невыгодны.

Положениями ТК РФ также предусмотрена возможность помещения под таможенный режим уничтожения товаров, которые оказались уничтожены, безвозвратно утеряны, либо повреждены вследствие аварии или действия непреодолимой силы, в том числе, ранее помещенные под иные таможенные режимы, не предусматривающие выпуска товаров для свободного обращения.

Уничтожение товаров допускается, если товары, подвергнутые уничтожению. Не могут быть восстановлены в первоначальном состоянии экономически выгодным способом.

Чаще всего импортер выбирает режим уничтожения, когда его товар после перемещения через таможенную границу утратил свое качество или оказался с истекшим сроком хранения (нередко подобное случается, когда товар длительное время хранится на таможенном складе). Уничтожив под таможенным контролем такой товар  коммерсант освобождается одновременно и от транспортных расходов по вывозу продукции с российской таможенной территории, и от уплаты таможенных пошлин и налогов.

Таможенный режим уничтожения применяется также в выставочном деле: стоимость обратной транспортировки может оказаться выше стоимости самих стендов, рекламного оборудования и даже некоторых экспонатов, что и побуждает уничтожать их под таможенным контролем либо передавать в собственность государства. Просто "оставить", "забыть" эти предметы участник выставки или ярмарки не может, так как ввозил их на российскую таможенную территорию под обязательство обратного вывоза, а следовательно, если не состоится перемещение груза за пределы таможенной территории России, его владелец (декларант) должен будет уплатить причитающиеся таможенные пошлины, налоги и сборы. Легальной возможностью не вывозить груз обратно и в то же время не уплачивать таможенные платежи является представление на таможню надлежащим образом оформленного акта об уничтожении товара под таможенным контролем либо отказе от него в пользу государства.

Не допускается помещение под этот режим следующих категорий товаров:

· Культурных ценностей

· Видов животных и растений, находящихся под угрозой исчезновения, кроме случаев пересечения эпидемий

· Товаров, принятых таможенными органами в качестве предмета залога (до прекращения режима)

· Изъятых товаров или товаров, на которые наложен арест в соответствии с законодательством РФ

·  Иных товаров, перечень которых может устанавливаться Правительством РФ.[4]

Уничтожение товаров производится с разрешения таможенного органа РФ и осуществляется заинтересованным лицом за свой счет.