II Системно-комплексный подход к проблеме в обеспечении

Радиационной и экологической безопасности при утилизации АПЛ

И судов с ЯЭУ

Целостное представление о системно-ком­плексной сущности радиационной и экологической безопасности (РЭБ) при утилизации AIIЛ и судов с ядерными энергетическими установками (ЯЭУ), а также дру­гих радиационно-опасных объектов ВМФ и Россудосроения, изложенное в одной публикации (нормативно-правовом документе), на сегодня в России отсутствует.  Дальнейшее эффективное развитие обеспечения РЭБ невозможно без наличия системы взглядов на всю проблему целиком по всей ее многоплановости и масштабности, видение в целом всей обеспечиваемой системы деятельности, ее места и выполнения функций, т.е. Концепции РОБ.

Конспективному изложению нерешенных вопросов, обеспечивающих в конечном итоге реализацию Концеп­ции и достижение целей РЭБ при утилизации АПЛ и судов с ЯЭУ, и посвящена эта работа.

Территория Северо-Западного региона России характеризуется сложной радиационной обстановкой, обусловленной функционированием ядерно- и радиационно опасных предприятий и объемов, а также последствиями их эксплуатации и имевшими место авариями.

    Обстановка осложнена вследствие радиоактивных выпадений от ядерных взрывов на Новой Земле и аварии на ЧАЭС, последствиями строительства и эксплуатации ЯЭУ кораблей ВМФ и судов Атомфлота, наличием естественного повышенного радиоактивного фона и радоноопасных территорий, a также накоплени­ем природных радионуклидов в результате техногенной деятельности горнодобывающих производств. Свою долю в повышении вероятности возникновения чрезвы­чайных ситуаций привносит санкционированный и несанкционированный транзит радиационно-опасных грузов через регион.

В конце 80-x и начале 90-х годов истекшего столетия в нашей стране был начат интенсивный процесс вывода атомных подводных лодок из боевого состава ВМФ. По состоянию на 1 января 2000 года сняты с эксплуатации все AIIЛ 1-го поколения с ЯЭУ типа ВМА, большая часть с ЯЭУ типа ОК-650 БЗ, а также все АПЛ с жидкометаллическим теплоносителем.

Вывод из эксплуатации АПЛ, а вближайшем будущем - надводных кораблей с ЯЭУ и судов их обеспечения представляет собой принципиально новую и чрезвычайно сложную проблему государственного масштаба, в которой радиоэкологические и гигиенические аспекты имеют не менее важное значение, чем экономические и технологические. Отслужившие свой срок судовые ЯЭУ представляют собой мощные источники ионизирующего излучения и радиоактивного загрязнения, содержащие большое количество гигиенически значимых радионуклидов с периодами полураспада от нескольких лет до десятков тысяч лет.

Рост числа снимаемых с эксплуатации кораблей с ЯЭУ обуславливает вовлечение в процесс их утилизации большого количества персонала, требует использования новых территорий суши и акватории для отстоя и длительного хранения списанных атомоходов и обезвреживания образующихся при их демонтаже радиоактивных отходов.

Угроза радиоактивного загрязнения объектов окружающей среды, расположения пунктов отстоя списанных АПЛ в относительной близости от населенных пунктов придает этой проблеме социальную окраску, и требуют выбора таких технологий, которые сводили бы к минимуму ожидаемые негативные последствия. Накопительный характер процесса выведение АПЛ из эксплуатации, сложившейся в нашей стране в силу экономических и иных причин, усугубляет данную проблему.

В Мурманской и Архангельской областях в настоящее время находится более 100 АПЛ, выведенных из состава ВМФ, при этом из 74 АПЛ и двух реакторных блоков ядерное топливо не выгружено.

Особую остроту имеет проблема несоответствия быстроты накопления АЗ ядерных реакторов на территории судоремонтных заводов с темпами вывоза ОЯТ из Архангельской области на переработку.

Серьезную угрозу для радиационной и экологической безопасности представляет реакторные отсеки утилизируемых АПЛ, находящихся на плаву на акватории судоремонтных заводов, а также длительное хранение одностоечных реакторных блоков на их территории. Многие проблемы, связанные с обезвреживанием РАО, носят не только организационно-экономический, но и правовой характер. Необходимой нормативной базой мог бы стать закон РФ «О государственной политике в области обращения с радиоактивными отходами».

Требуется переоснащение изношенного и морально устаревшего приборного парка и оборудования, которое необходимо подразделениям Госэпиднадзора, медико-санитарным частям на предприятии, участвующих в утилизации АПЛ.

В качестве положительного итога можно отметить, что в 2001 году завершена длительная работа по созданию Концепций комплексной утилизации АПЛ и надводных атомных кораблей с ЯЭУ.

Сказанное определяет необходимость разработки, как общих положений, так и основанных на них локальных концепций (например, концепции развития технической базы радиационного контроля на предприятии Россудосроения), программы и проекты вывода из эксплуатации конкретных АПЛ и судов с ЯЭУ, а также отраслевой программы вывода из эксплуатации устаревших объектов атомного судостроения.