Библиографический список

 

1. Антология социальной работы. М.: Сварогъ-НВФ, СПТ, 1994

2. Вишневский Ю.Р., Рубин Л.Я Социальный облик студенчества 90х годов //СОЦИС, 1997, №10

3. Вишневский Ю.Р., Шанко В.Т. Социология молодежи. Нижний Тагил. 1995

4. Диновская Я.В. Динамика профессионального определения студентов // СОЦИС, 2000, №2

5. Карпухин О.И. Молодежь России: особенности социализации и самоопределения // СОЦИС, 2000, №3

6. Курбатов В.И. Социальная работа для студентов вузов. Ростов/Д.: Феникс, 2004.

7. Мельников В.П., Холостова Е.И. История социальной работы в России: учебное пособие, М.: «Маркетинг», 2001.

8. Молодежная политика: проблемы, опыт, решения. Бюллетень N6, Оренбург, 1997

9. Молодежь и общество на рубеже веков/ Науч. Ред. И.М. Ильинский, М., 1999.

10. О рынке труда выпускников вузов//СОЦИС, 1997. - №3

11. Петрова Т.Э. Студенчество начала ХХ века как объект социально-биографического анализа // СОЦИС, 1999, №3

12. Попов В.Т., Холостова Е.И. Социальная политика и социальная работа, М.: Социально- технологический институт, 1998.

13. Ручкин Б.А. Молодежь и становление новой России // СОЦИС, 1998. №5

14. Ручкин Б.А., Родионов В.Л., Пыжиков А.В. Молодежь как стратегический ресурс развития российского общества // Социально-гуманитарные знания, 2000, №1

15. Смирнова О.П. Оценка состояния социальной защиты студентов // сборник научных трудов "Социальная работа в Сибири", 2004.

16. Социальная политика: парадигмы и приоритеты. / Под общ. ред. Жукова В.И. М.: Изд-во МГСУ "Союз", 2000.

17. Социальная работа: Учеб. пособие. 2-е изд., перераб. И доп. Ростов н/Д.: Феникс, 2003.

18. Социология молодежи. Учебник/Отв. ред. В.Т.Лисовский. Санкт-Петербург: Издательство С.-Петербургского университета, 1996.

19. Социология молодежи: учебное пособие/ Под. Ред. Проф. Ю. Г. Волков, Ростов/Д.: Феникс, 2001..

20. Социология: Учебник/ Отв. ред. П. Д. Павленок. М.: Издательско-книготорговый центр «Маркетинг», 2002.

21. Теория и методика социальной работы / Под. ред. И.Г. Зайнышева. М.: Союз, Ч. 1,1994,

22. Теория социальной работы. / Под ред. Холостовой Е.И. М.: Юристъ, 1998.

23. Технологии социальной работы: Учебник/Под общ. ред. Проф. Е.И. Холостовой. М.: ИНФРА-М, 2004.

24. Шувалов В.С., Шиняева О.В. Проблема занятости выпускников учебных заведений // СОЦИС, 1999, №1

25. Энциклопедия социальной работы: В 3 т.: Пер. с англ. М.: Центр общечеловеческих ценностей, 1993-1994.

 

Приложение 1
Положение об Управлении молодежной политики Администрации города Омска

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Управление молодежной политики администрации г. Омска (далее по тексту - Управление) является структурным подразделением администрации г. Омска.

Управление подчинено и подотчетно заместителю Мэра г. Омска.

1.2. Управление руководствуется в своей деятельности законодательством Российской Федерации, Законами Омской области, решениями Омского городского Совета, нормативно-правовыми актами исполнительных органов государственной власти Омской власти, постановлениями и распоряжениями Мэра города Омска, настоящим Положением.

1.3. Управление создается, реорганизуется и ликвидируется Мэром г. Омска.

1.4. Управление наделяется правами юридического лица, в соответствии с настоящим положением, имеет печать со своим наименованием, штампы, бланки и другие, установленные в системе делопроизводства реквизиты, самостоятельный баланс, расчетный и другие счета в банке, может от своего имени быть истцом и ответчиком в суде.

1.5. Управление возглавляет начальник управления, который назначается на должность и освобождается от должности Мэром г. Омска по представлению заместителя Мэра г. Омска.

1.6. Начальник Управления имеет двух заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Мэром г. Омска по представлению начальника Управления и по согласованию с заместителем Мэра г. Омска. Один из заместителей исполняет обязанности начальника Управления во время его отсутствия (отпуск, болезнь, командировка и т.п.).

1.7. Работники Управления, замещающие муниципальные должности муниципальной службы согласно Реестру муниципальных должностей муниципальной службы в Омской области и Перечню муниципальных должностей муниципальной службы г. Омска, являются муниципальными служащими.

1.8. Работники Управления принимаются на работу и увольняются с работы, а также к ним применяются меры поощрения или дисциплинарной ответственности на основании соответствующих приказов начальника Управления.

1.9. Управление состоит из структурных подразделений, положения о которых утверждаются начальником Управления (структура Управления прилагается).

1.10. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности Управления осуществляется за счет средств городского бюджета в установленном порядке.

1.11. Управление наделяется муниципальным имуществом на праве оперативного управления.

1.12. При осуществлении своих полномочий Управление взаимодействует со всеми структурными подразделениями администрации г. Омска, территориальными органами федеральных служб и министерств, органами государственной власти и местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, детскими и молодежными общественными организациями и объединениями, занимающимися вопросами молодежной политики.

1.13. Для рассмотрения важнейших вопросов по реализации молодежной политики на территории города Омска при Управлении образуется коллегия, которую возглавляет начальник Управления. Персональный состав коллегии утверждается по согласованию с заместителем Мэра города и по представлению начальника Управления постановлением Мэра г. Омска.

1.14. По должности в состав коллегии входит начальник Управления, его заместители. В состав коллегии могут входить представители структурных подразделений администрации г. Омска, руководители органов по делам молодежи администраций административных округов, руководители детских и молодежных общественных организаций и объединений, ученые, специалисты, работающие по проблемам молодежи, депутаты Омского городского Совета.

1.15. Юридический адрес Управления: 644043, г. Омск, ул. К. Либкнехта,33.

ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ

2.1. Основной целью деятельности Управления является – создание правовых, социально-экономических условий для социального становления и самореализации молодого человека и участия молодых граждан в общественной, культурной и политической жизни города Омска.

2.2. Основными задачами Управления являются:

2.2.1. Разработка основных направлений и положений молодежной политики в городе Омске и ее реализация.

2.2.2. Обеспечение решения межотраслевых проблем в сфере муниципальной молодежной политики.

2.2.3. Осуществление мер по обеспечению защиты законных прав и интересов молодых граждан, создание условий для решения их социальных, бытовых и материальных проблем.

2.2.4. Организация системной работы по профилактике безнадзорности, правонарушений, наркомании, алкоголизма среди несовершеннолетних и молодежи.

2.2.5. Содействие культурному, духовному, физическому развитию молодежи; в т.ч. через поддержку самодеятельного творчества, выявление и поддержку одаренных подростков и молодежи.

2.2.6. Создание условий, гарантий и стимулов для свободной и самостоятельной деятельности детских и молодежных общественных объединений, движений, инициатив, направленных на гражданское становление подростков и молодежи, военно-патриотическое и духовно-нравственное воспитание.

2.2.7. Развитие системы комплексных социальных служб для молодежи и сети подростковых и молодежных клубов по месту жительства и осуществление контроля за их деятельностью.

2.2.8. Методическое обеспечение деятельности муниципальных учреждений.

2.2.9. Совместно с комитетами территориального общественного самоуправления, администрациями административных округов привлечение населения города к участию в решении молодежных проблем.

2.2.10. Формирование совместно с соответствующими органами местного самоуправления основ бюджетного и внебюджетного финансового обеспечения процесса реализации молодежной политики города.

ФУНКЦИИ

Управление в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:

3.1. Координирует деятельность структурных подразделений администрации города, отделов по делам молодежи администраций административных округов, организаций, общественных объединений по созданию благоприятных социально-экономических и правовых условий для физического и духовного развития молодежи; в т.ч. через деятельность межведомственных советов и комиссий.

3.2. Разрабатывает предложения в планы и программы краткосрочного и долгосрочного социально-экономического развития города по вопросам своей компетенции и осуществляет организационное планирование в отрасли молодежной политики.

3.3. Обобщает практику применения нормативно-правовых актов в сфере молодежной политики и в установленном порядке вносит предложения и рекомендации по их совершенствованию.

3.4. Готовит предложения к проекту городского бюджета по финансированию программ и мероприятий муниципальной молодежной политики, реализации социально-технических нормативов в сфере социальной поддержки молодежи.

3.5. Разрабатывает и отвечает за реализацию муниципальных целевых и комплексных программ (проектов) по осуществлению молодежной политики в городе Омске.

3.6. Формирует единую систему муниципальных учреждений, оказывающих комплекс педагогических, социально-психологических, правовых, консультационных, информационных услуг и осуществляющих социальную реабилитацию молодых граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, а также предоставляющих помощь молодежи по организации досуга, трудовой занятости, отдыха и оздоровления.

3.7. Совместно с заинтересованными подразделениями администрации города Омска осуществляет мониторинг и прогноз социальных процессов в молодежной среде, их анализ во взаимосвязи с социально-экономической ситуацией в городе, анализирует эффективность форм и методов работы с молодежью.

3.8. Обеспечивает в рамках своей компетенции подбор, организацию подготовки, переподготовки и повышение квалификации кадров для муниципальных органов по делам молодежи, муниципальных учреждений в сфере молодежной политики, проводит аттестацию работников данных учреждений.

3.9. Анализирует эффективность использования и осуществляет в рамках своей компетенции контроль за использованием средств, выделенных на реализацию молодежной политики администрациям административных округов и муниципальным учреждениям для молодежи.

3.10. В соответствии с действующим законодательством организует и координирует осуществление мероприятий по муниципальной поддержке детских и молодежных общественных объединений, действующих на территории города, содействует научно-методическому, информационному и финансовому обеспечению их деятельности.

3.11. Участвует в организации физкультурно-оздоровительной работы с детьми и молодежью по месту жительства и способствует их привлечению к систематическим занятиям физкультурой и спортом через деятельность сети подростковых клубов по месту жительства, проведение массовых молодежных спортивных, просветительских и туристских мероприятий.

3.12. Организационно обеспечивает деятельность Омского городского студенческого Совета и осуществляет регулирование его деятельности, содействует развитию системы студенческого самоуправления.

3.13. Обеспечивает организацию в городе общественных работ, временной занятости несовершеннолетних, в том числе за счет средств федерального и областного бюджета, а также средств работодателей, проводит мероприятия по профессиональной ориентации подростков и адаптации к трудовой деятельности молодого человека, впервые вступающего в трудовую жизнь.

3.14. Обеспечивает в рамках своей компетенции информационное сопровождение муниципальных программ и проектов в области молодежной политики, их социальную адаптацию на территории города Омска, используя средства массовой информации, рекламу, издание листовок, брошюр, справочников, сборников, других материалов по проблемам молодежи, деятельности органов по делам молодежи.

3.15. Разрабатывает и утверждает локальные нормативные акты, регламентирующие деятельность подведомственных муниципальных учреждений, а также осуществляет их финансирование, поддержку, развитие материально-технической базы и контроль за их деятельностью в пределах компетенции Управления.

3.16. Разрабатывает и защищает проект муниципального заказа на приобретение товаров, работ и услуг в сфере молодежной политики.

3.17. Обеспечивает информатизацию деятельности подведомственных учреждений путем обеспечения компьютерной и оргтехникой, внедрения передовых программ и технологий, имеет свой сайт в Интернет.

3.18. Осуществляет общее методологическое руководство органов по делам молодежи администраций административных округов.

3.19. Осуществляет ежемесячное, квартальное и годовое планирование собственной деятельности Управления.

3.20. Проводит анализ собственной деятельности Управления.

3.21. Осуществляет иные мероприятия, направленные на реализацию молодежной политики в г. Омске.

3.22. Организовывает контроль за исполнением нормативно-правовых актов в сфере молодежной политики и норм действующего законодательства в отношении молодежи.

3.23. Готовит предложения в планы повышения квалификации и переподготовки муниципальных служащих администрации города.

ПРАВА

4.1. Управление для осуществления своих функций имеет право:

4.1.1. Представлять интересы администрации г. Омска в рамках своей компетенции, определенной настоящим Положением, во всех органах государственной власти, местного самоуправления, предприятиях, организациях и учреждениях всех форм собственности, в том числе зарубежных.

4.1.2. Запрашивать и получать в установленном порядке от руководителей структурных подразделений администрации г. Омска, муниципальных предприятий и учреждений необходимые материалы, а также пользоваться в установленном порядке банками данных этих организаций.

4.1.3. Получать, при выполнении поручений Мэра г. Омска, необходимые пояснения должностных лиц администрации города, ее структурных подразделений, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений.

4.1.4. Осуществлять официальную переписку с организациями и гражданами по вопросам своей деятельности, используя бланки Управления.

4.1.5. Разрабатывать проекты постановлений и распоряжений Мэра г. Омска, программ развития, других нормативно-правовых актов по вопросам молодежной политики.

4.1.6. В установленном законом порядке заключать контракты, договоры, соглашения в пределах своей компетенции и принимать непосредственное участие в их реализации.

4.1.7. В пределах выделенных ассигнований привлекать на договорной основе научные коллективы, коммерческие организации, а также отдельных специалистов и экспертов, в том числе зарубежных, для подготовки предложений к проектам прогнозов, программ и других разработок, проведения независимой экспертизы, подготовки и организации конкурсов в пределах компетенции Управления.

4.1.8. В соответствии с действующим законодательством выступать по поручению Мэра города Омска учредителем муниципальных учреждений и предприятий в сфере молодежной политики, принимать решения о муниципальной поддержке на конкурсной основе проектов и программ молодежных и детских общественных объединений, муниципальных учреждений, организаций в пределах бюджетных средств, предусмотренных на эти цели.

4.2. Начальник Управления имеет право:

4.2.1. Действовать без доверенности от имени Управления, представлять его интересы во всех учреждениях и организациях.

4.2.2. Издавать в пределах своей компетенции приказы по вопросам деятельности Управления.

4.2.3. Утверждать положения о структурных подразделениях Управления, должностные инструкции работников Управления.

4.2.4. Принимать на работу и увольнять с работы работников Управления, а также применять к ним меры поощрения или дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим трудовым законодательством и законодательством о муниципальной службе.

4.2.5. Распределять обязанности между заместителями и руководителями структурных подразделений, сотрудниками Управления и устанавливать степень их ответственности за порученную сферу деятельности.

4.2.6. Устанавливать состав и объем сведений, составляющих служебную тайну Управления и определять порядок ее защиты.

4.2.7. Заключать в установленном порядке трудовые договоры с руководителями подведомственных муниципальных учреждений.

4.2.8. Открывать и закрывать в кредитных учреждениях расчетные счета Управления.

4.2.9. В соответствии с действующим законодательством распоряжаться финансовыми средствами и имуществом Управления, выдавать доверенности.

4.2.10. Заключать договоры с юридическими и физическими лицами в соответствии с действующим законодательством в целях обеспечения деятельности Управления.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

5.1. Всю полноту ответственности за своевременность и качество выполнения задач и функций, возложенных на Управление настоящим Положением, несет начальник Управления.

5.2. Порядок привлечения к ответственности начальника Управления устанавливается действующим законодательством, должностной инструкцией, трудовым договором, распоряжениями Мэра города и иными нормативными и распорядительными документами.

 5.3. Степень ответственности и порядок привлечения к ответственности сотрудников Управления устанавливается действующим законодательством, должностными инструкциями работников Управления, трудовыми договорами, распоряжениями Мэра г. Омска и иными нормативными и распорядительными документами администрации г. Омска.

[1] Энциклопедия социальной работы: В 3 т.: Пер. с англ. М.: Центр общечеловеческих ценностей, 1994, с.22

 

[2] Социальная работа: Учеб. пособие. – 2-е изд., перераб. И доп. Ростов н/Д.: Феникс, 2003, с.10-22

[3] Антология социальной работы. М.: Сварогъ-НВФ, СПТ, 1994, с.5-15

[4] Технологии социальной работы: Учебник/ Под общ. ред. Проф. Е.И. Холостовой. М.: ИНФРА-М, 2004, с. 10-24

[5] Вишневский Ю.Р., Шанко В.Т. Социология молодежи. Нижний Тагил. 1995, с. 51-56

[6] Социология молодежи: учебное пособие/ Под. Ред. Проф. Ю. Г. Волков. Ростов/Д.: Феникс, 2001, с. 35-38

[7] Социология молодежи. Учебник/Отв. ред. В.Т.Лисовский. Санкт-Петербург: Издательство С. Петербургского университета, 1996, с. 26-30

8 Технологии социальной работы: Учебник/Под общ. ред. Проф. Е.И. Холостовой. М.: ИНФРА-М, 2004, 24-31

 

[9] Проблема занятости выпускников учебных заведений/ В.С. Шувалов, О.В. Шиняева // СОЦИС, 1999. - №1, с. 7-9

[10] Социология молодежи. Учебник/Отв. ред. В.Т.Лисовский. Санкт-Петербург: Издательство С.Петербургского университета, 1996, с. 5-11

 

[11] Мельников В.П., Холостова Е.И. История социальной работы в России: учебное пособие. – М.: «Маркетинг», 2001, с. 12-31

[12] www.omsk.ru – официальный сайт Администрации города Омска