Конституция РФ и устройство государства

Лекция 1.

1. Предмет и задачи курса. Понятия архитектуры и градостроительства.

2. Конституция РФ и устройство государства.

3. Иерархия законодательных документов.

4. Основы понятия о Гражданском, Градостроительном, Земельном, Жилищном законодательстве, основах местного самоуправления.

5. Профессия архитектора – инженера. Связь курса с другими дисциплинами.

Предмет и задачи курса.

Понятия архитектуры и градостроительства.

Правовые вопросы – Конституция РФ, ст. 1 - РФ – Россия есть демократическое федеральное правовое государство с республиканской формой правления.

Право неразрывно связано с обязанностями, поэтому наличие прав подразумевает выполнение определенных обязанностей каждым членом общества – гражданином РФ.

Архитектура, как деятельность – есть личное свободное творчество по созданию проектов объектов капитального строительства! Эта деятельность (как любая другая) осуществляется в соответствии с действующим законодательством, техническими регламентами, санитарными, противопожарными и экологическими нормами и правилами.

Архитектура стоит в ряду искусств (музыка, живопись, литература и др.), но существенно отличается от всех видов тем, что на создание произведений требуются значительные материальные затраты, а поскольку они активно включаются в среду жизнедеятельности людей – мы обязаны постоянно ощущать все достоинства и недостатки этих произведений – объектов капитального строительства (в то время, когда музыку можно не слушать, картину не выставлять, литературу не читать).

Градостроительство, или правильно сказать – территориальное планирование, то есть планирование развития территорий (а не только строительство городов) – это политика государства, местного самоуправления по созданию и постоянному совершенствованию среды жизнедеятельности граждан. Статья 7 Конституции РФ гласит: «РФ – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека».

Градостроительство – идеология землепользования, это мы рассмотрим позднее.

Градостроительство, по большому счету, состоит из трех основных факторов:

- инфраструктуры (транспорт, инженерные коммуникации, информационные технологии и др.);

- с оциум (жилье, места приложения труда, отдых и развлечения, оздоровление и спорт и др.);

- экология (охрана и защита окружающей природной среды на макро и микро условиях).

Градостроительное проектирование – «высший пилотаж» архитектурной деятельности и предполагает на порядок выше сумму знаний и навыков, чем архитектурно-строительное проектирование.

Высшая школа, главным образом, должна дать основы знания и научить будущего инженера (переводится «изобретатель») структурно пополнять свои знания по предмету деятельности.

Для того чтобы правильно и добросовестно выполнять свои обязанности при осуществлении выбранной деятельности, необходимо знать свои права (по-другому сказать «правила игры»).

Конституция РФ и устройство государства.

Федерация состоит из 89 Субъектов РФ (21 республика, 6 краев, 49 областей, 10 автономных округов, 2-х городов федерального значения, 1-ой автономной области).

Глава государства – Президент РФ, является гарантом Конституции РФ, прав и свобод человека и гражданина, обеспечивает охрану суверенитета РФ, ее независимость и государственную целостность, определяет основные направления внутренней внешней политики государства.

Федеральное собрание – парламент РФ – является представительным и законодательным органом РФ. Состоит из двух палат – Совет Федерации и Государственная Дума. В Совет Федерации входят по два представителя от каждого субъекта РФ (представительной и исполнительной власти). Государственная Дума состоит из 450 депутатов.

Исполнительную власть РФ осуществляет Правительство РФ, которое состоит из Председателя ПРФ, заместителей Председателя ПРФ и федеральных министров.