В чем заключаются основные задания управления в отрасли охраны воздуха?

Конституция Украины в 1996 г. содержит положение о праве на безопасную жизнь и здоровую окружающую среду (см. раздел 1). " Основные направления государственной политики Украины в отрасли охраны окружающей среды, использования природных ресурсов и обеспечения экологической безопасности", были приняты в 1998 году Парламентом. На первом этапе их выполнения (1997-2000 гг.) разрабатываются законодательство и нормативно правовые документы и внедряются определены безотлагательные мероприятия (см. также раздел 1).

В 1992 году Парламент объявил всю территорию Украины зоной экологической беды. Однако, уменьшение загрязнения воздуха не является приоритетом на национальном уровне и полагается на отдельные регионы. Их усилия должны быть сконцентрированы на стабилизации и улучшении экологических условий в городах и промышленных центрах, особенно в донецко-приднепровскому регионе, и внедрении "зеленых технологий", в наибольшие секторы-загрязнители - промышленность, энергетику, транспорт, строительство и сельское хозяйство. Для поддержки этих приоритетов необходимо осуществить такие безотлагательные мероприятия:

- установить стандарты качества атмосферного воздуха, основанные на международных стандартах, и постепенно гармонизировать национальные стандарты с международными;

- установить новые экологические правила (нормативы), которые базируются на технологических стандартах и нормах, включая технологически связанные стандарты на выбросы для основных загрязнителей;

- разработать целевые программы и коротко, средне и долгосрочные планы действий относительно уменьшения нормативных превышений выбросов загрязнителей в городах. Закон об охране окружающей естественной среды 1991 года устанавливает цели, но не определяет механизмы выполнения. Он возлагает основную ответственность на Минэкобезопасности, а местным органам власти и Кабинета Министров дает право прекращать деятельность предприятий, которые загрязняют окружающую среду. В 1993 году была создана Государственная экологическая инспекция и утверждено ее Положение. Кроме того, в 1992-1995 гг. была внедрена оценка влияния на окружающую среду и дополнение к системам разрешений и лицензий (более детально см. разделы 1 и 2). Закон об охране атмосферного воздуха был принят в 1992 г. Он полностью базировался на Акте о чистом воздухе СССР 1981 г., который был просто перенесен в украинский закон без любых изменений.