Функции и задачи Государственной архивной службы

ПОЛОЖЕНИЕ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ АРХИВНОЙ СЛУЖБЕ РОССИИ, ЕЁ СОСТАВ, ФУНКЦИИ И ЗАДАЧИ (1992 Г.)

Реферат

            студентки очного отделения 3 курса группы 02031706

направление подготовки

специальности 46.03.02 Документоведение и архивоведение

Бабич Анастасии Витальевны

 

Научный руководитель:

Старший преподаватель кафедры

российской истории и документоведения

Матвейцева Инна Алексеевна

 

 

БЕЛГОРОД 2019

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

ВВЕДЕНИЕ. 3

1.СОСТАВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АРХИВНОЙ СЛУЖБЫ.. 5

2.ФУНКЦИИ И ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АРХИВНОЙ СЛУЖБЫ.. 7

ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 12

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК.. 13

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

В 1991 году после распада СССР перестало существовать ГАУ при Совете Министров СССР. В июне 1992 года был создан новый орган для руководства архивами и архивным делом - Комитет по делам архивов при Правительстве Российской Федерации (Роскомархив), однако уже в конце этого же года он был преобразован в Государственную архивную службу Российской Федерации (Росархив). Его деятельность регулировалась специальным Положением о Комитете по делам архивов при Правительстве Российской Федерации, в котором освещался состав Комитета, его функции и задачи.

Актуальность разрабатываемой темы обусловлена необходимостью проанализировать Положение и его главные пункты и на основание этого сопоставить проблемы этого Положения с настоящими, которые регулируют деятельно архивов и Комитетов.

Предмет – Положение о Государственной архивной службе России 1992 г.

Цель –  проанализировать Положение о Государственной архивной службе России 1992 г., ее состав, функции и задачи

В соответствии с поставленной целью необходимо решить следующие задачи:

· рассмотреть Положение о Государственной архивной службе России 1992 г;

· проанализировать состав должностей Роскомархива;

· рассмотреть задачи и функции Роскомархива.

Структура реферата. Реферат состоит из введения, двух глав, заключения и библиографического списка.

Во введении представлена актуальность рассматриваемой темы, объект, предмет, цель, задачи и структура реферата.

В первой главе представлен состав Государственной архивной службе России на основании Положение о Государственной архивной службе России 1992 г.

Во второй главе рассмотрены  функции и задачи Роскомархива на основании Положение о Государственной архивной службе России 1992 г.

 В заключении изложены основные выводы по исследуемой теме реферата.

 

СОСТАВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АРХИВНОЙ СЛУЖБЫ

 

Роскомархив (комитет по делам архивов при Правительстве Российской Федерации) являлся федеральным органом государственного управления, осуществляющим государственную политику в области архивного дела. Он руководствовался в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, законами и другими актами Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, а также настоящим Положением.             

Роскомархив возглавлял Председатель Комитета - Главный государственный архивист России, назначаемый и освобождаемый от должности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заместители Председателя Комитета назначались Правительством Российской Федерации.

В обязанности Председатель Комитета входило:

1. руководить деятельностью Роскомархива и нести персональную

ответственность за выполнение возложенных на Роскомархив задач;

2. распределять обязанности между заместителями Председателя определяет структуру и утверждать штатное расписание центрального аппарата Роскомархива в пределах установленных для него численности работников и фонда оплаты труда;

3. назначать и освобождать от должности работников центрального

аппарата Роскомархива и руководящих работников подведомственных учреждений, организаций и предприятий в соответствии с установленной номенклатурой;

4. издавать в пределах своей компетенции приказы, давать указания, обязательные для исполнения подведомственными учреждениями, организациями и предприятиями, и проверять их исполнение;

5. в необходимых случаях издавать с руководителями министерств и

ведомств Российской Федерации совместные приказы, указания и инструкции;

6. создавать, реорганизовать и ликвидировать в установленном порядке учреждения, организации и предприятия, непосредственно подчиненные Роскомархиву;

7. утверждать положения о структурных подразделениях центрального аппарата Роскомархива, а также о непосредственно подчиненных ему учреждениях, организациях и предприятиях.

В Роскомархиве образовывались  коллегия в составе Председателя Комитета (председатель коллегии), его заместителей - по должности и членов коллегии.

    Члены коллегии Роскомархива кроме лиц, входящих в ее состав по должности, утверждались Правительством Российской Федерации.

 Коллегия Роскомархива, являющаяся совещательным органом, рассматривала важнейшие вопросы государственного регулирования развития архивного дела в России, организации и деятельности государственных архивов и центров хранения документации России, состояния ведомственных архивов России, руководства подведомственными учреждениями, организациями и предприятиями, проверки исполнения, подбора и расстановки кадров, проекты важнейших приказов и инструкций; заслушивала доклады руководителей республиканских и местных архивных органов, отчеты структурных подразделений Роскомархива, руководителей подведомственных учреждений, организаций и предприятий. А Решения коллегии оформлялись приказами Председателя Комитета.

Таким образом, в состав Роскомархива входил председатель и его заместители, которые назначались Правительством Российской Федерации.

 

 

ФУНКЦИИ И ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АРХИВНОЙ СЛУЖБЫ

 

Главными задачами Роскомархива являлись:

 а) обеспечение сохранности, формирования и использования Архивного фонда Российской Федерации как совокупности документов, отражающих материальную и духовную жизнь народов и имеющих историческое, научное, социальное, экономическое, политическое, художественное или иное культурное значение;

б) координация деятельности министерств и ведомств Российской Федерации в области архивного дела и  организации документов в делопроизводстве, развитие совместно с министерствами и ведомствами государственной системы делопроизводства и унифицированных систем документации; взаимодействие по   этим вопросам с органами государственной  власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга;

в) анализ состояния архивного дела, изучение тенденций и закономерностей, определение концепции и стратегии его развития с учетом региональных особенностей;

г) контроль за соблюдением законодательства по архивному делу на территории Российской Федерации;

д) ведение централизованного государственного учета документов Архивного фонда Российской Федерации и организация информации о его составе и содержании;

е) осуществление международных связей в области архивного дела и делопроизводства.

В функции Роскомархива входили:

 а) организация комплектование и хранение документов Архивного фонда Российской Федерации в государственных архивах и центрах хранения документации России,     контролирует     соблюдение установленного порядка передачи документов в государственные архивы и центры хранения документации;

б) ведение централизованного государственного учета документов Архивного фонда Российской Федерации, осуществляет контроль за сохранностью и использованием указанных документов;

в) осуществлял межотраслевое организационно-методическое руководство работой ведомственных архивов и организацией документов в делопроизводстве министерств и ведомств Российской Федерации, объединений, предприятий, учреждений и организаций, независимо от форм собственности; разрабатывал  и утверждает обязательные к исполнению правила, инструкции, методические пособия; совместно с министерствами и ведомствами,    другими заинтересованными учреждениями проводил мероприятия по совершенствованию и развитию сети ведомственных архивов и организации их работы;

г) определял номенклатуру видов платных услуг, оказываемых учреждениями Государственной архивной службы Российской Федерации предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам в выполнении работ по обеспечению сохранности,  упорядочению и использованию документов;

д) обеспечивал подготовку проектов законодательных актов и нормативных документов, направленных на обеспечение сохранности, пополнение и использование документов Архивного фонда Российской Федерации;

е) подготавливал проекты и обеспечивает реализацию государственных программ развития архивного дела, утверждал отраслевые программы, перспективные и текущие планы и обеспечивал их выполнение;

ж) организовывал и проводил в установленном порядке работу по совершенствованию сети и структуры государственных архивов и центров хранения документации России, рассматривал предложения правительств республик в составе  Российской Федерации, органов государственного управления краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга об образовании и ликвидации подведомственных им государственных архивов и  давал заключения по этим предложениям;

з) решал вопросы об отнесении документов Архивного фонда Российской Федерации к документам, имеющим республиканское (Российской Федерации, республик в ее составе) и местное значение и осуществляет мероприятия по     концентрации документов республиканского (Российской Федерации) значения в федеральных государственных архивах и центрах хранения документации России; рассматривал и по согласованию с соответствующими органами государственной власти решал вопросы о передаче в пределах России документов из государственных архивов и центров документации одних республик, краев, областей, автономных образования, городов Москвы и Санкт-Петербурга в государственные архивы и центры документации других республик, краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга;

и) определял техническую политику в области разработки, внедрения и использования автоматизированных информационных технологий в архивном деле; организовывал создание информационных

сетей и баз данных, а также традиционных видов системы архивных справочников для обеспечения поиска информации о составе Архивного фонда Российской Федерации;

 к) координировал работу научно-исследовательских учреждений

Роскомархива, государственных архивов и центров хранения документации России, зональных   научно-методических советов республиканских и местных архивных  учреждений в области архивоведения, документоведения и  археографии, а также вопросы, связанные с применением государственной геральдики;

л) организовывал экспертизу научной и практической ценности документов и отбор их на постоянное хранение в государственных архивах и центрах хранения документации России, разрабатывал совместно с министерствами и ведомствами Российской Федерации типовые перечни документов с указанием сроков хранения;

м) обеспечивал проведение проверок выполнения учреждениями, организациями и предприятиями, независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности,  требований законодательства по архивному делу, обеспечению сохранности и использованию архивных фондов и организации документов в делопроизводстве;

 н) выдавал в установленном порядке учреждениям, организациям и

гражданам специальные разрешения на собирание старинных документальных памятников на территории России;

о) разрабатывал порядок пользования документами Архивного фонда Российской Федерации и содержащейся в них информацией, в том числе порядок заключения лицензионных договоров на использование архивных документов;

п) организовывал в установленном порядке издание архивных документов, справочно-информационной   литературы о составе и содержании документов Архивного фонда Российской Федерации в интересах экономического, научного и социально-культурного развития, координирует работу по изучению общественных потребностей в ретроспективной документной  информации и эффективности использования документов;

р) в установленном порядке оформлял проектно-сметную документацию, титульные списки,   осуществляет финансирование строительства объектов учреждений и организаций непосредственного подчинения;

с) разрабатывал и представляет в установленном порядке предложения к проекту бюджета Российской Федерации о расходах на содержание архивных учреждений и организаций, непосредственно подчиненных Роскомархиву, обеспечивает их финансирование;

т) осуществлял в установленном порядке бухгалтерский и статистический учет и отчетность в подведомственных учреждениях и организациях; организует контрольно-ревизионную работу в соответствии с действующим законодательством;

у) взаимодействовал в установленном порядке с архивными учреждениями государств - участников Содружества Независимых Государств, развивает и координирует зарубежные связи учреждений Государственной архивной службы Российской Федерации; принимал участие в работе международных организаций по архивному делу и делопроизводству;

ф) организовывал внедрение в практику работы архивов России

наиболее рациональных систем и методов хранения, реставрации, консервации, копирования, использования и охраны документов, определял потребность государственных архивов и центров хранения документации России в необходимом для них оборудовании и материалах, принимал меры по организации их производства;

х) организовывал в установленном порядке повышение квалификации работников подведомственных учреждений, организаций и предприятий, а также работников архивов и делопроизводственных подразделений министерств и ведомств;

ц) содействовал решению вопросов улучшения условий труда работников учреждений и организаций Государственной архивной службы

Российской Федерации, их социальной защиты.

Таким образом, задачи и функции Государственной архивной службы строго регулировались данным Положением.

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

В данном реферате было рассмотрено Положение о Государственной архивной службе России 1992 г.

    В первой главе характеризовался должностной состав Роскомархива, который состоит из Председателя (и его функции) и заместителей Председателя.

Во второй главе говорится функциях и задачах Роскомархива, которые строго регламентировались данным положением.