Мероприятия по установлению границ населенных пунктов Кудашевского сельского поселения

Согласно Градостроительному кодексу Российской Федерации в генеральном плане поселения должны быть отражены границы населенных пунктов (в том числе границы образуемых населенных пунктов), входящих в состав поселения. Однако, в настоящее время четких границ у населенных пунктов нет, поэтому одним из мероприятий генерального плана Кудашевского сельского поселения является предложение по установлению границ населенных пунктов, входящих в состав данного поселения.

При установлении границ населенных пунктов были учтены социально-экономические условия, необходимые территории для развития социальной, рекреационной, производственной и транспортно-коммуникационной инфраструктур населенных пунктов и поселения в целом.

По данным Исполнительного комитета Кудашевского сельского поселения общая площадь земель с.Кудашево составляет 93,5 га, д.Кзыл-Чишма – 36,5 га. Однако, на сегодняшний день (согласно картографическому материалу) общая площадь территории населенных пунктов поселения значительно больше. Так площадь с.Кудашево составляет 130,4 га, д. Кзыл-Чишма – 76,2 га. Это связано с тем что на территории населенных пунктов присутствуют земельные участки вовлеченные в общую инфраструктуру, но с неустановленной категорией. Таким образом, необходима постановка подобных земельных участков на кадастровый учет с установлением категории «земли населенных пунктов» общей площадью 36,9 га в с.Кудашево и 39,7 га в д.Кзыл-Чишма.

Генеральным планом Кудашевского сельского поселения также для осуществления нового жилищного строительства предложено дополнительное расширение границы с.Кудашево, граница д.Кзыл-Чишма остается неизменной.

В границу с.Кудашево предлагается включение участка площадью 9,36 га в категории земли сельскохозяйственного назначения из состава земель Кудашевского сельского поселения, расположенного юго-западнее границы села.

Таблица 3.8.1

Распределение земель по категориям, га

Правовое регулирование отношений, возникающих в связи с переводом земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую, осуществляется Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом №172 – ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», иными федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативно правовыми актами Российской Федерации, законами и иными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 84 Земельного кодекса Российской Федерации установлением или изменением границ населенных пунктов является утверждение или изменение генерального плана городского округа, поселения, отображающего границы населенных пунктов, расположенных в границах соответствующего муниципального образования.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 21.12.2004 N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" (далее - Закон о переводе) установление или изменение границ населенных пунктов, а также включение земельных участков в границы населенных пунктов либо исключение земельных участков из границ населенных пунктов является переводом земель населенных пунктов или земельных участков в составе таких земель в другую категорию либо переводом земель или земельных участков в составе таких земель из других категорий в земли населенных пунктов.

Таким образом, если процедура утверждения генерального плана муниципального образования не нарушена, то акт об утверждении генерального плана, как представляется, является актом о переводе земель или земельных участков. (Письмо Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 16 июня 2010 г. N 14-4692-ГЕ)

При этом, исходя из положений части 3 статьи 8 Закона о переводе, для внесения сведений о категории земель соответствующих земельных участков в государственный кадастр недвижимости в орган кадастрового учета направляются сведения о кадастровых номерах земельных участков, включенных в границы населенных пунктов или исключенных из границ населенных пунктов, в порядке, предусмотренном статьей 5 Закона о переводе. (Письмо Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 16 июня 2010 г. N 14-4692-ГЕ)

Согласно части 3 статьи 84 Земельного кодекса Российской Федерации включение земельных участков в границы населенных пунктов не влечет за собой прекращение прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков.

После проведения процедуры перевода земель из одной категории в другую, согласно статье 9 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в государственный кадастр недвижимости необходимо внести следующие сведения о границах населенных пунктов:

– описание местоположения границ населенных пунктов;

– реквизиты правовых актов об установлении или изменении границ населенных пунктов.

Таблица 3.8.2

Перечень мероприятий по установлению границ населенных пунктов в Кудашевском сельском поселении