Управление Фондом Социального Страхования

ФГОУ СПО

Липецкий колледж строительства, архитектуры и отраслевых технологий

                 РЕФЕРАТ

                                      на тему:

«Фонд социального страхования, его формирование и расходы»

                                                                             Выполнила:

Студентка группы ЗИ-31

Нестерович Любовь

Проверила:

Атаманова О.В.

Липецк 2011

Оглавление

Фонд социального страхования РФ__ 3

Управление Фондом Социального Страхования_ 4

Задачи Фонда_ 9

Формирование средств Фонда_ 10

Расходы средств Фонда_ 12

Фонд социального страхования РФ

Фонд социального страхования РФ является специализированным финансово-кредитным учреждением при Правительстве РФ. Фонд управляет средствами государственного социального страхования РФ. Он осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией РФ, законами, указами Президента РФ, Постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, а также настоящим Положением. Находится фонд в г. Москва.

Денежные средства и иное имущество, находящееся в оперативном управлении Фонда, а также имущество, закрепленное за подведомственными ему санаторно-курортными учреждениями, являются федеральной собственностью. Денежные средства Фонда не входят в состав бюджетов соответствующих уровней, других фондов и изъятию не подлежат.

Бюджет Фонда и отчет о его исполнении утверждаются федеральным законом, а бюджеты региональных и центральных отраслевых отделений Фонда и отчеты об их исполнении после рассмотрения правлением Фонда утверждаются председателем Фонда.

В Фонд социального страхования РФ входят следующие исполнительные органы:

§ региональные отделения, управляющие средствами государственного социального страхования на территории субъектов РФ;

§ центральные отраслевые отделения, управляющие средствами государственного социального страхования в отдельных отраслях хозяйства;

§ филиалы отделений, создаваемые региональными и центральными отраслевыми отделениями Фонда по согласованию с председателем Фонда.

Управление Фондом Социального Страхования

Руководство деятельностью Фонда осуществляется его председателем. Председатель Фонда и его заместители назначаются Правительством РФ. Председатель Фонда имеет пять заместителей, в том числе одного первого. Обязанности Председателя Фонда:

§ руководит деятельностью Фонда и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него задач;

§ распределяет обязанности между заместителями председателя Фонда и руководителями структурных подразделений центрального аппарата Фонда;

§ вносит проект бюджета Фонда на утверждение в Правительство РФ, а также после рассмотрения правлением утверждает бюджеты региональных и отраслевых органов Фонда;

§ утверждает сводный финансовый отчет об использовании средств государственного социального страхования, рассматривает сводный отчет по финансово-хозяйственной деятельности подведомственных санаторно-курортных учреждений Фонда и вносит предложения по улучшению этой работы. информирует правление Фонда о состоянии расчетов с органами Фонда;

§ разрабатывает совместно с Министерством труда и социального развития РФ, другими заинтересованными министерствами и ведомствами, профессиональными союзами предложения по совершенствованию системы социального страхования и обеспечению государственных гарантий по социальному страхованию;

§ совместно с Министерством здравоохранения РФ утверждает инструкцию о порядке выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан, и устанавливает порядок осуществления контроля за организацией экспертизы временной нетрудоспособности, соблюдением правил выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан, в лечебно-профилактических учреждениях;

§ с учетом мнения правления Фонда принимает решения о целесообразности создания или ликвидации центральных отраслевых отделений Фонда;

§ открывает (закрывает) счета Фонда и его исполнительных органов в банках, принимает решения о списании с этих счетов в централизованный резерв платежей, подлежащих обязательному отчислению, и сверхнормативных остатков;

§ с учетом мнения правления Фонда утверждает структуру и штатное расписание центрального аппарата Фонда, региональных центральных отраслевых отделений Фонда, сметы расходов (включая фонды оплаты труда и другие) и отчеты об их исполнении;

§ руководит деятельностью региональных и центральных отраслевых отделений Фонда по исполнению доходной и расходной частей бюджета Фонда и обеспечивает контроль за использованием средств государственного социального страхования;

§ определяет порядок работы подведомственных санаторно-курортных учреждений;

§ рассматривает итоги исполнения бюджета Фонда и принимает меры по улучшению этой работы, утверждает годовые отчеты о деятельности региональных и центральных отраслевых отделений Фонда;

§ принимает необходимые меры по результатам ревизий и проверок по расходованию средств Фонда его органами и подведомственными санаторно-курортными учреждениями;

§ издает в пределах своей компетенции приказы, положения, инструкции и другие документы, обязательные для исполнения всеми работниками Фонда;

§ рассматривает разногласия по вопросам формирования бюджета Фонда, штатов и смет между органами Фонда;

§ представляет интересы Фонда во всех организациях, без доверенности действует от имени Фонда, в установленном порядке распоряжается средствами и имуществом Фонда, заключает договоры;

§ осуществляет в соответствии с законодательством прием на работу и увольнение работников центрального аппарата Фонда, а также назначение на должность и освобождение от должности управляющих, заместителей управляющих региональных и центральных отраслевых отделений Фонда с учетом мнения соответственно глав исполнительной власти субъектов Федерации и общероссийских отраслевых профессиональных союзов;

§ делегирует отдельные свои права и полномочия подчиненным ему должностным лицам;

§ определяет направления международного сотрудничества в пределах компетенции Фонда;

§ осуществляет иные действия в соответствии с решениями Правительства РФ и инструкцией;

§ утверждает инструкцию о порядке приобретения, выдачи и учета страхователями путевок на санаторно-курортное лечение и отдых за счет средств социального страхования;

§ ежегодно утверждает норматив расходов на санаторно-курортное обслуживание работников и их детей.

Для обеспечения деятельности Фонда создается центральный аппарат, а в региональных и центральных отраслевых отделениях и филиалах - аппараты органов Фонда. При Фонде образуется правление, а при региональных и центральных отраслевых отделениях - координационные советы, являющиеся коллегиальными совещательными органами. Фонд, его региональные и центральные отраслевые отделения являются юридическими лицами, имеют гербовую печать со своим наименованием, текущие валютные и иные счета в банках.

Правление Фонда является коллегиальным органом. Заседания правления проводятся по мере необходимости.

Состав правления Фонда численностью 32 человека формируется из лиц, входящих в него по должности (председатель Фонда и его заместители, 1 из руководителей ведущего структурного подразделения центрального аппарата Фонда), представительствующих на постоянной основе (3 представителя от Министерства здравоохранения и социального развития РФ, по 1 представителю от Министерства финансов РФ, Федеральной налоговой службы, Центрального банка РФ и центрального комитета профсоюза работников агропромышленного комплекса РФ) и представительствующих на основе ротации (7 представителей от общероссийских объединений профсоюзов, 4 представителя от объединений работодателей, 3 - от региональных отделений Фонда, по 1 представителю от Государственной Думы Федерального Собрания РФ, Совета Федерации Федерального Собрания РФ, организаций, деятельность которых связана с защитой интересов семей работников, и общероссийских общественных объединений инвалидов). Ротация членов правления осуществляется не чаще 1 раза в год.

Члены правления Фонда, представленные председателем на основании предложений соответствующих министерств, ведомств, органов профессиональных союзов и организаций, утверждаются Правительством РФ.

Председатель Фонда является председателем правления Фонда. Решения правления оформляются Постановлениями или Приказами председателя Фонда.

Расходы членов правления, связанные с работой в правлении (командировочные и другие), оплачиваются за счет средств Фонда.

Правление Фонда рассматривает вопросы, входящие в его компетенцию, в том числе:

§ о задачах Фонда и совершенствовании государственного социального страхования;

§ о формировании и использовании резервных средств;

§ проекты размера тарифа страховых взносов;

§ проект бюджета Фонда и его исполнение;

§ об участии в реализации проектов государственных программ по социальному страхованию;

§ отчеты о результатах деятельности региональных и центральных отраслевых отделений Фонда;

§ о контрольно-ревизионной деятельности Фонда;

§ проекты законодательных и других нормативных актов, правил, инструкций и положений по вопросам государственного социального страхования.

Руководство региональными и отраслевыми отделениями Фонда осуществляют управляющие соответствующими отделениями, которые несут персональную ответственность за их работу.

Задачи Фонда

Основными задачами Фонда являются:

§ обеспечение гарантированных государством пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, при рождении ребенка, по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, а также социального пособия на погребение или возмещение стоимости гарантированного перечня ритуальных услуг, санаторно-курортное обслуживание работников и их детей;

§ в участие в разработке и реализации государственных программ охраны здоровья работников, мер по совершенствованию социального страхования;

§ осуществление мер, обеспечивающих финансовую устойчивость Фонда;

§ разработка совместно с Министерством труда и социального развития РФ и Министерством финансов РФ предложений о размерах тарифа страховых взносов на государственное социальное страхование;

§ организация работы по подготовке и повышению квалификации специалистов для системы государственного социального страхования, разъяснительной работы среди страхователей и населения по вопросам социального страхования;

§ сотрудничество с аналогичными фондами (службами) других государств и международными организациями по вопросам социального страхования.