2020-01-14
119
Внедрение СНС в России началось в 1992 г. на основании Государственной программы перехода Российской Федерации на принятую в международной практике систему учета и статистики. Обобщение и унификация основ и методов построения СНС осуществляются Госкомстатом РФ в соответствии с рекомендациями таких международных организаций, как ООН, МВФ, Мировой банк, ОЭСР, Евростат, Статкомитет СНГ.
Вместе с тем методология СНС России по ряду моментов отличается от принятых в международной практике стандартов, что вызвано в первую очередь переходным характером российской экономики, развитием рыночных отношений эти отличия будут уменьшаться.
СНС – это своего рода классификатор экономики страны. Она Может быть представлена как:
– совокупность счетов, описывающих различные аспекты процесса воспроизводства: каждой стадии воспроизводства (производства продукта, первичного распределения доходов, вторичного распределения доходов, стадии использования доходов) соответствует специальный счет или группа счетов, которые содержат обобщающие показатели, взаимоувязанные между собой;
– совокупность хозяйствующих единиц, сгруппированных по отраслям экономики согласно Общероссийскому классификатору отраслей народного хозяйства (ОКОНХ) и Международной стандартной отраслевой классификации (МСОК), занятых производством товаров, рыночных и нерыночных услуг;
– совокупность секторов экономики, объединяющих институциональные единицы в зависимости от вида деятельности и способа финансирования затрат; где институциональная единица – это хозяйственная единица, которая ведет полный набор бухгалтерских счетов, может самостоятельно принимать решения и распоряжаться своими материальными и финансовыми ресурсами;
– совокупность экономических операций, т.е. операций, представляющих собой взаимодействие двух и более институциональных единиц, осуществляемое по взаимному соглашению; экономические операции делятся на операции с товарами и услугами (по производству и использованию товаров и услуг), операции с доходами (по распределению и перераспределению доходов) и операции с финансовыми инструментами (по приобретению финансовых активов и принятию финансовых обязательств).
СНС как совокупность счетов представлена в таблице 1.1. Счет представляет собой таблицу, включающую две группы показателей: ресурсы и их использование. Левая и правая части каждого счета уравниваются при помощи сальдовой (балансирующей) статьи (табл. 1.1).
Схема счета
Таблица 1.1
| Использование | Ресурсы |
| Показатели (статьи) использования Сальдовая статья = Итого ресурсов – Известные статьи использования | Показатели (статьи) ресурсов |
| Итого использовано | Итого ресурсов |
Балансирующая статья каждого счета представляет собой самостоятельный обобщающий показатель, который характеризует соответствующую стадию процесса воспроизводства, а также позволяет увязать счета в единую систему. Сальдовая статья каждого предыдущего счета есть основная ресурсная статья последующего счета.[7]
В системе национальных счетов существует четкая классификация счетов. Различают следующие группы счетов: счета для секторов экономики, которые, в свою очередь, делятся на текущие, счета накопления, балансы активов и пассивов.
Текущие счета включают:
– счет производства;
– счет образования доходов;
– счет распределения доходов;
– счет использования доходов.
Счета характеризующие процессы накопления, включают:
– счет операций с капиталом;
– финансовый счет;
– счет прочих изменений активов и пассивов.
1. Счет производства отражает результат производственной деятельности каждого сектора экономики и всей экономики.
Схема счета производства
Таблица 1.2
| Использование | Ресурсы |
| 6. Промежуточное потребление 7. Валовой внутренний продукт (1+2-3+4-6) | 1. Валовой выпуск продуктов и услуг 2. Налоги на продукты 3. Субсидии на продукты 4. Чистые налоги на импорт 5. Валовой выпуск в рыночных ценах |
| Всего | Всего |
В разрезе секторов балансирующей статьей будет валовая добавленная стоимость, а в целом всей экономики – валовой внутренний продукт.
2. Счет образования доходов характеризует процесс образования валовой прибыли (валовых смешанных доходов), заработной платы, доходов от собственности, социальных выплат, других доходов.
Схема счета образования доходов
Таблица 1.3
| Использование | Ресурсы |
| 3. Оплата труда наемных работников 4. Налоги на производство и импорт 5. Валовая прибыль (1+2-3-4) 6. Потребление основного капитала 7. Чистая прибыль (5-6) | 1. Валовой внутренний продукт 2. Субсидии на производство и импорт |
Чистая прибыль получена как разность прибыли и потребления основного капитала.
3. Счет распределения первичных доходов показывает деятельность институционных единиц как получателей, а не как производителей первичных доходов.
Схема счета распределения первичных доходов
Таблица 1.4
| Использование | Ресурсы |
| 5. Доходы от собственности переданные «остальному миру» 6. Субсидии на производство и импорт 7. Сальдо первичных доходов (1+2+3+4-5-6) | 1. Валовая прибыль 2. Оплата труда наемных работников 3. Налоги на производство и импорт 4. Доходы от собственности, полученные от «остального мира» |
| Всего | Всего |
Счет перераспределения доходов в денежной форме предназначен для описания процесса перераспределения доходов с помощью перераспределительных платежей (трансфертов).
Трансферты – это экономические операции, в результате которых; одни институционные единицы передают другим институционным единицам безвозмездно товары, услуги, активы или права собственности. Трансферты бывают текущими и капитальными (в денежной и натуральной форме). В счете перераспределения доходов в денежной форме регистрируются текущие трансферты в денежной форме
Это субсчет счета распределения первичных доходов. Он показывает, как различные трансферты изменяют сальдо первичных доходов, перераспределяя национальный доход в соответствии с социально-экономической политикой государства. В итоге получается располагаемый национальный доход, который может быть использован на конечное потребление.
Схема перераспределения доходов в денежной форме
Таблица 1.5
| Использование | Ресурсы |
| 3. Текущие трансферты 4. Располагаемый национальный доход (1+2-3) | 1. Сальдо первичных доходов 2. Текущие трансферты (полученные) |
| Всего | Всего |
4. Счет использования национального располагаемого дохода предназначен для регистрации операций, связанных с использованием располагаемого дохода.
Схема счета использования доходов
Таблица 1.6
| Использование | Ресурсы |
| 2. Конечное национальное потребление 3. Валовые национальные сбережения (1-2) | 1. Валовой располагаемый национальный доход |
| Всего | Всего |
Этот счет отражает процесс образования валового национального сбережения как балансирующий статьи счета.
Теперь рассмотрим группу счетов, отражающих процесс накопления
1. Счет операций с капиталом предназначен для того, чтобы показать источники финансирования капитальных затрат и их использование на различные виды капитальных затрат. Балансирующая статья - чистое кредитование (чистое заимствование).
Схема счета операций с капиталами
Таблица 1.7
| Использование | Ресурсы |
| 4. Валовое накопление основного капитала 5. Прирост запасов материальных оборотных средств 6. Чистое приобретение ценностей 7. Покупка земли и прочих не произведенных активов 8. Чистое кредитование (чистое заимствование) (1+2-3-4-5-6-7) | 1. Сбережение 2. Капитальные трансферты (полученные +) 3. Капитальные трансферты (выплаченные -) |
| Всего | Всего |
2. Финансовый счет показывает, каким образом пополняются финансовые активы, а также источники их финансирования.
Схема финансового отчета
Таблица 1.8
| Изменения в активах | Изменения в обязательствах и чистой стоимости капитала |
| 8. Монетарное золото 9. Депозиты и наличные деньги 10. Ценные бумаги (кроме акций) 11. Акции 12. Займы и кредиты 13. Технические резервы страховых компаний 14. Прочая кредиторская или дебиторская задолженность | 1. Чистое кредитование (чистое заимствование) 2. Депозиты и наличные деньги 3. Ценные бумаги (кроме акций) 4. Акции 5. Займы и кредиты 6. Технические резервы страховых компаний 7. Прочая кредиторская или дебиторская задолженность |
| Всего | Всего |
Важно подчеркнуть, что в финансовом счете регистрируются не сами финансовые активы или финансовые обязательства, а их изменения за определенный период.
3. Счет прочих изменений активов и пассивов предназначен для характеристики изменения стоимости активов и пассивов по причинам чрезвычайного характера (катастрофы, войны, пожары, наводнения и т.д.). Левая часть – «изменение в финансовых активах», правая часть – «изменения в финансовых пассивах».
4. Счет «переоценки» отражает изменение стоимости активов в результате инфляции. Балансирующая статья – «изменения в основном капитале вследствие номинальных холдинговых прибылей (убытков)».[8]
