Структура агропромышленного комплекса состоит из трех сфер

Основой формирования агропромышленного комплекса стала агропромышленная интеграция. АПК – сложившаяся единая система сельскохозяйственных и промышленных отраслей и предприятий, которые связаны стабильными, долговременными производственными и коммерческими связями, охватывающими производство средств производства для сельского хозяйства, земледелие и животноводство, хранение, транспортировку, переработку и сбыт готовой продукции.

Главная задача агропромышленного комплекса - максимальное удовлетворение потребностей населения в продуктах питания и товарах народного потребления.

   2 Особенности развития и формирования АПК в РФ и за рубежом

 

Индустриализация сельского хозяйства играет ключевую роль в качественных процессах в АПК и экономике в целом. Она ведет к сокращению численности занятых в сельском хозяйстве; уменьшению нетоварной части потребляемого сельским населением продовольствия; увеличению доли городского и несельскохозяйственного населения; переходу функций по приготовлению пищи из домашнего хозяйства в сферу общественного питания на промышленной основе.

В то же время удельный вес занятых в сельском хозяйстве в течение последних десятилетий почти повсеместно снижается (табл.2.1) [5; с.142].

Таблица 2.1

Доля занятых в агропромышленном комплексе, в общей численности работающих в начале ХХ века, %

	Доля занятых в общей численности работающих
США	2,6
Германия	2,7
Великобритания	1,4
Канада	3,3
Япония	5,1
Россия	12,7
Украина	23,6
Польша	18,8
Китай	46,8
Пакистан	47,3
Индонезия	43,2

 

Как видно из таблицы 1, в начале ХХI века в первичном секторе было занято (в % к общей численности занятых): в США – 2,6, Германии – 2,7, Канаде – 3,3, Великобритании – 1,4, Японии – 5,1. Столь низкая доля занятых в этом секторе определяется не структурным кризисом, а высокой производительностью сельскохозяйственного труда в развитых странах. Соответственно в странах с переходной экономикой и развивающихся государствах эта доля выше и составляет: в России 12,7% занятого населения, на Украине – 23,6, в Польше – 18,8, Китае – 46,8, Пакистане – 47,3, Индонезии – 43,2%.

Доля занятых в АПК США в общей численности работающих составляет 12%, а в сельском хозяйстве — всего 3%.

В странах Западной Европы, в отличие от США, формирование АПК происходило не только в рамках национальной экономики, но и на основе мирохозяйственных связей. Это обусловлено тем, что страны Западной Европы не обеспечивают себя полностью не только сельскохозяйственным сырьем, но и необходимыми средствами производства. В то же время крупнейшие западноевропейские пищевые корпорации реализовывают свою деятельность и за пределами национальных границ (например швейцарский концерн «Нестле»). В основном же АПК здесь функционирует в рамках ЕС.

Что касается АПК Российской Федерации, ему присуща, прежде всего, деформированная, несбалансированная отраслевая структура, а также истощение экстенсивного развития сельского хозяйства, доля продукции которого в стоимости продукции АПК составляет 70-80% (для сравнения в США - 10%) или в 2 раза выше аналогичного показателя США на начало века.

Доля АПК в мировом ВВП, по оценке, составляет 20-25% и имеет тенденцию к увеличению за счет растущего производства машин, оборудования и химикатов, а также повышения степени переработки сырья.

Вместе с тем занятость в других составных частях АПК не только не уменьшается, но, напротив, быстро растет. В США в АПК работает примерно 20% занятого населения, которые обеспечивают около 20% ВВП страны. Это происходит за счет неуклонного роста сферы 3 АПК (в США в ней формируется около 75% всей стоимости продукции комплекса).

Соотношение между тремя сферами АПК в развитых странах составляет в настоящее время 2:1:7 (в середине 90-х гг. – 3:1:6). Этот сдвиг вызван не только опережающим ростом перерабатывающих отраслей, но и застоем в производстве машин и химикатов для сельского хозяйства.

В странах с переходной экономикой доля сельского хозяйства в структуре АПК значительно выше, чем в развитых странах, что отражает более низкий уровень развития переработки сельскохозяйственной продукции. В России соотношение сфер АПК составляло в начале XXI века 2:4:4 (в начале 90-х гг. – 3:5:2). Это изменение определяется не только вызванной рыночными преобразованиями тенденцией к ускоренному росту пищевой промышленности, но и кризисным положением первой сферы российского АПК.   

В 2006-2007 гг. произошли события, значительно повлиявшие на формирование государственной агропродовольственной политики страны:

- Россия стала полноправным членом Продовольственной и сельскохозяйственной организации объединенных наций (ФАО);

- совместно с США был подписан протокол о завершении перего­воров по присоединению России к ВТО. США стали последним из 56 членов ВТО, с которым подписаны документы;

- Государственной Думой был принят Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства». Им предусмотрена разработка государственной программы и основных направлений реализации агропродовольственной поли­тики с ежегодным национальным докладом.

В 2007 году общий объем валовой продукции сельского хозяйства на предприятиях всех категорий вырос на 2,8%. Получены хорошие производст­венные показатели по отдельным отраслям растениеводства - валовой сбор зерна составил более 78,4 млн. т. Сохранен экспортный потенциал зерна - при­мерно 10 млн. т. Впервые было получено более 3,6 млн. т кукурузы на зерно, почти 30 млн. т сахарной свеклы, 6,7 млн. т подсолнечника.

Определенные успехи достигнуты в отдельных отраслях животноводства. По предварительным данным Росстата, за 2007 г. производство скота и птицы на убой в живом весе в хозяйствах всех категорий составило 7,9 млн. т, что на 4,6% больше соответствующего периода 2006 г., молока - 31,1 млн. т (больше на 0,6%). Производство свиней на убой возросло на 8,7%, птицы - на 14,7%.

Динамично в последние годы развивается пищевая и перерабатывающая промышленность. Перерабатывающие предприятия начали активно включаться в сельскохозяйственное производство с целью создания устойчивой сырьевой базы. В результате индекс физического объема произведенной продукции в 2007г. составил 105,3% к уровню 2006 г. Приход в отрасль эффективных инве­сторов и предпринятые меры государственной поддержки вызвали рост инве­стиций в основной капитал предприятий АПК. С учетом реализации нацио­нального проекта они увеличились в 2007 г. до 249 млрд. руб., в 2006 г. - 160 млрд. руб. Доля прибыльных организаций возросла с 58 до 68%.

Вместе с тем наряду с имеющимися положительными тенденциями в сель­ском хозяйстве сохраняется ряд системных проблем, сдерживающих дальней­шее развитие отрасли. Невысокая производительность труда не позволяет обеспечить достойный уровень жизни занятым в отрасли работникам. Средне­месячная заработная плата в сельском хозяйстве составляет 36% общероссийского уровня, за чертой бедности находится более 40% сельского населения. Уровень занятости сельского трудоспособного населения составля­ет 65,6%. Демографическая ситуация в сельской местности остается тяжелой. Продолжается отток квалифицированной, экономически активной части насе­ления в города. Во многом это обусловлено недостаточным уровнем предос­тавляемых социальных услуг.

Одной из причин низкой эффективности сельского хозяйства является вы­сокий физический и моральный износ основных фондов, техническая и техно­логическая отсталость отрасли. Нехватка свободных денежных средств не по­зволяет большинству предприятий проводить полноценную техническую и технологическую модернизацию основных фондов. Доля инвестиций в основ­ной капитал сельского хозяйства составляет всего 4% общего объема инвести­ций в экономику, что в 4,5 раза меньше, чем в 1991 г. Основным источником финансирования продолжают оставаться собственные средства предприятий. В результате износ основных фондов в АПК достиг 80%.

Обеспеченность основными видами сельскохозяйственной техники состав­ляет около 50% технологически необходимой. Коэффициент выбытия тракто­ров превышает коэффициент обновления в 5 раз, зерноуборочных комбайнов - в 3, кормоуборочных - в 3,5 раза. В результате такой интегральный показатель, как энергообеспеченность в сельском хозяйстве, оказался в 2-4 раза ниже ана­логичных показателей развитых стран, а энергозатраты выше в 2-3 раза.

Проведенный специалистами министерства совместно с учеными Россельхозакадемии анализ показал, что в сельском хозяйстве используются в основ­ном устаревшие технологии. Так, на примере использования интенсивной тех­нологии производства озимой пшеницы видно, что для осуществления 16 тех­нологических операций из 474 видов применяемых сельскохозяйственных ма­шин мировому уровню соответствует только 238 (50%). Это приводит к увели­чению производственных затрат и уменьшению производительности на 30%, к низкой урожайности зерновых культур (18-19 ц/га).

Из-за технологического отставания и недостаточной обеспеченности тех­никой ежегодно на полях остается до 14% выращенного урожая, еще до 11%-теряется из-за несовершенства техники. По этим причинам из года в год со­кращается рынок для отечественных производителей. Импортные закупки про­довольствия и сельскохозяйственного сырья в 2007 г. возросли на 20%, до 21,6 млрд. долл. Вступление России в ВТО актуализирует данную проблему.

Высокая зависимость внутреннего рынка, например, от импортных поста­вок мяса, послужила одной из основных причин разработки приоритетного национального проекта «Развитие АПК».

Для повышения конкурентоспособности продукции АПК на мировом рынке должны быть учтены объективные тенденции развития мировой науки, потенциальные точки роста новых эффективных технологий и видов продук­ции. В последние годы обозначилось возрастание роли сельского хозяйства в ре­шении проблем энергообеспечения. Биоэнергетика во многих странах может способствовать развитию АПК. Для России здесь открываются дополнитель­ные возможности. Имеющийся в стране ресурсный потенциал биомассы для нужд биоэнергетики значителен. Его формируют не используемые пока резер­вы - в сельском хозяйстве это пашня, которую можно распахать (9% мирового уровня); под рапс и другие масличные культуры целесообразно ввести в оборот до 10 млн. га, под сорго, кукурузу и зерновые - до 5-6 млн. га: в лесном хозяй­стве - запасы древесины (до 25% мирового уровня).

Длительной тенденцией мирового АПК на протяжении всей второй половины ХХ века стал абсолютный рост производства продовольствия и сельскохозяйственного сырья при снижении доли аграрного сектора в общем мировом товарном производстве. За указанный период мировое производство сельскохозяйственной продукции практически удвоилось. Наиболее высокие темпы роста производства наблюдались в странах Восточной и Юго-Восточной Азии и Латинской Америки. Вместе с тем в последние годы рост производства продуктов питания стал постепенно замедляться, затормозилось также снижение себестоимости. Происходит переход к качественным изменениям, так как возможности количественного роста в развитых странах без негативных последствий для экологии в современных условиях фактически исчерпаны.

Производство зерна в мире в 1960 г. составляло 940 млн. т, а в 2003 г. – 2067 млн. т. Мировое производство продукции животноводства выросло за период с 1970 г. по 2003 г. (млн. т): мяса – с 100 до 250, молока –  с 392 до 601.

В рассматриваемый период существенно увеличилось потребление продукции животноводства. Этот сдвиг, получивший название «мясной революции» повлек за собой изменение производственной специализации всей аграрной сферы. Доминирующей отраслью сельского хозяйства становится животноводство. Возрастающая часть животноводческой продукции идет не на питание людей, а на корм скоту. В развитых странах доля животноводства в общем объеме продукции сельского хозяйства колеблется от 50% в США и Франции до 85% в Германии и Швеции. Однако рост удельного веса этой отрасли в развитых странах на рубеже веков замедлился вследствие насыщения рынка животноводческой продукцией и пропаганды здорового питания. В странах с переходной экономикой, в частности в России, также снизилась доля животноводства, но по совершенно другой причине: из-за прекращения поставок дешевых кормов, субсидируемых государством [11; с.21-24].

За последние полвека рост сельскохозяйственного производства в мире достигался за счет следующих факторов: внедрения в развитых государствах достижений научно-технического прогресса (НТП), включая механизацию, химизацию, селекцию, а также в результате распространения этих достижений в сельское хозяйство отдельных развивающихся стран. Рост аграрного производства позволил существенно улучшить обеспечение населения мира продуктами питания. Среднедушевое потребление продовольствия в мире в начале 2000-х гг. достигло 2800 ккал в сутки, тогда как в 1950 г. оно составляло 2450 ккал в сутки. Однако, согласно некоторым оценкам, производство зерна на душу населения, которое выросло за период 1950-1984 гг. с 247 до 342 кг в год, за 1984-1998 гг. снизилось до 317 кг.

Длительной тенденцией мировой торговли сельскохозяйственной продукцией является неуклонное снижение доли сельскохозяйственных и продовольственных товаров в общем мировом товарообороте при одновременном абсолютном росте экспорта и импорта этих товарных групп.

За период с 1970 г. по 2003 г. произошло снижение доли сельскохозяйственных товаров в структуре мировой торговли с 16,6 до 7,5%, а продовольствия – с 13,1 до 5,1%. Такое относительное снижение объясняется прежде всего более интенсивным ростом торговли товарами других групп, прежде всего готовой промышленной продукцией и топливно-энергетическими товарами.

В течение длительного времени главным мотивом внешней торговли аграрной продукцией являлось международное разделение труда на основе природно-климатических факторов. Однако в современных условиях на первое место выдвинулись такие причины наращивания товарооборота, как рост импортных потребностей в ряде развивающихся стран и государств с переходной экономикой из-за длительного отставания отечественного производства от текущих нужд населения, устойчивое расширение потребительского спроса в развитых странах вследствие значительной диверсификации ассортимента продовольствия, рост внутрифирменных поставок сырья и полуфабрикатов в рамках деятельности ТНК.

Рынок сельскохозяйственных товаров традиционно считался рынком совершенной конкуренции. Глобализация международных экономических отношений и проникновение на аграрные рынки ТНК изменили классическую природу этого рынка. В последней трети ХХ века он стал рынком несовершенной конкуренции. Условия для монополизации узких отраслевых сегментов продовольственного рынка возникли при росте степени наукоемкости производства продуктов с заданными свойствами на современном этапе НТР. Вместе с тем сохранились отрасли со всеми признаками совершенной конкуренции.

В целом в каналы внешней торговли поступает около 25% продукции мирового АПК. В мировом масштабе показатели экспортной квоты выше по таким массовым товарам, как зерновые, масличные, тропические культуры, сахар, мясо, рыба, а ниже – по овощам, фруктам, молоку.

В последнее время наиболее динамично формируется экспорт фруктов, овощей, рыбы и морепродуктов, тогда как поставки зерна, сахара, кофе, какао, чая растут более медленными темпами.

Общим направлением качественных и количественных изменений товарной структуры мировой торговли продовольствием является углубление процессов диверсификации на уровне продуктов высокой степени переработки и напитков при сохранении существующих пропорций в торговле базовыми продуктами.

Развитые страны преобладают в экспорте и импорте продовольствия. В 2003 г. на их долю приходилось 72% мирового экспорта и 69% импорта продовольствия. На развивающиеся страны приходится около 27-28%мирового экспорта и импорта продовольствия, а на страны с переходной экономикой – 4-6%. Тем не менее, основным географическим направлением мировой торговли продовольствием во второй половине ХХ века прибывала торговля развитых государств между собой. При том, что основной объем производства продовольствия сосредоточен в развитых странах, степень обеспеченности которых базовыми продуктами превышает 100%, они выступают на мировом рынке продовольствия не только как экспортеры, но и как импортеры [8; с.24-27]. 

Таким образом, за последние полвека рост сельскохозяйственного производства в мире достигался за счет следующих факторов: внедрения в развитых государствах достижений НТП, включая механизацию, селекцию, химизацию, а также в результате распространения этих достижений в сельское хозяйство отдельных развивающихся стран. Рост аграрного производства позволил существенно улучшить обеспечение населения мира продуктами питания.

Длительной тенденцией мировой торговли сельскохозяйственной продукцией является неуклонное снижение доли сельскохозяйственных и продовольственных товаров в общем мировом товарообороте при одновременном абсолютном росте экспорта и импорта этих товарных групп.

Что касается АПК России, то в последние годы наблюдается рост общего объема валовой продукции сельского хозяйства на предприятиях всех категорий. Приход в отрасль эффективных инве­сторов и предпринятые меры государственной поддержки вызвали рост инве­стиций в основной капитал предприятий АПК.

Вместе с тем наряду с имеющимися положительными тенденциями в сель­ском хозяйстве сохраняется ряд проблем: невысокая производительность труда; низкая заработная плата; тяжелая демографическая ситуация в сельской местности; вы­сокий физический и моральный износ основных фондов, техническая и техно­логическая отсталость отрасли.

Нужен поворот к всестороннему научному обеспечению аграрного производства и созданию системы широкомасштабного внедрения современ­ных достижений НТП в сельскохозяйственное про­изводство. Только тогда появляется возможность снижения себестоимости и роста производства всех видов сельскохозяйственного сырья и продуктов пи­тания, роста продовольственной независимости страны.

 

3 Современное экономическое состояние аграрного сектора в РФ и за рубежом

 

За 2007 год средняя заработная плата в аграрном секторе выросла практически на треть, против 25%, которые демонстрировали другие отрасли экономики, число прибыльных предприятий увеличилось с 58% до 73%, уровень рентабельности — с 7 до 15%.

В ближайшее время в развитие АПК будет вложено 1,5 трлн рублей государственных и частных средств. Долгосрочным приоритетом должно стать комплексное развитие сельских территорий, прежде всего, создание новых рабочих мест, повышение эффективности хозяйствования и развитие инфраструктуры [15; с.1-4].

Республика Татарстан входит в пятерку лучших аграрных регионов России, занимая второе место по производству молока и четвертое – по производству мяса.

По итогам 2007 года в рамках приоритетного национального проекта «Развитие АПК» в Татарстане существенно выросло производство мяса (на 8,1%) и молока (на 5,4%) к уровню 2005 года.

В последние пять лет в аграрном секторе России произошли существенные изменения, связанные с коренным преобразованием экономики страны, которые привели к созданию многоукладной экономики. Структура производителей сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия характеризуется многообразием организационно-правовых форм и объемами производства. Значительно выросла роль личных подсобных хозяйств в формировании агропродовольственного рынка, так как для значительной части сельского населения именно работа в собственном хозяйстве является не только основным источником доходов, но и основным направлением самообеспечения продуктами питания.

Аграрный сектор экономики является одним из самых важнейших в народном хозяйстве России. От состояния сельского хозяйства во многом зависит экономическая, политическая, социальная обстановка в стране.

Объективная необходимость восстановления собственного сельскохозяйственного производства вынуждает обратить пристальное внимание на данную сферу экономики. Анализ действующей практики сельскохозяйственного кредитования в России выявляет существенные проблемы и недостатки в каждом из секторов - краткосрочном банковском кредитовании, государственном и ипотечном кредитовании, кредитной кооперации и лизинге.

В настоящее время использование лизинга может и должно стать стратегическим направлением в восстановлении активной части основных фондов сельскохозяйственных предприятий.

Благодаря государственной поддержке агрокомплекса страны посредством лизинга хозяйства с низкой платежеспособностью имеют единственную возможность покупать дорогостоящую технику и оборудование с рассрочкой на четыре-пять лет и приобретать на возвратной основе запасные части и другие ресурсы сезонного производства.

Анализ обеспечения хозяйств и предприятий агрокомплекса России материально-техническими ресурсами по лизингу с привлечением бюджетных средств, кредитов банков и других инвестиций на возвратной основе позволяет сделать вывод, что форма финансового лизинга в настоящее время является наиболее выгодной для сельскохозяйственных товаропроизводителей. Однако механизм лизинговых операций нуждается в значительном совершенствовании, так как в существующем виде он стимулирует монополизм поставщиков соответствующих видов продукции, способствует росту цен.

Во многих странах лизинг служит не только мощным финансовым инструментом, но и используется в качестве одного из действительных рычагов активизации инвестиционной деятельности. В. настоящее время во всем мире на долю лизинга в новых инвестициях приходится 15-20 %, а в США - более 30 %; из общего объема капиталовложений через лизинг финансируется: в США - 20-30 %, в Англии -11-20 %, во Франции – 16-17 %; в Германии - 15 -16 %, Италии - 14 - 15%, в Канаде - 8 -10 %. В России же лизинговые операции пока составляют лишь 1 % от объема инвестиций [13; с.60-64].

Повышение эффективности и конкурентоспособности сельскохозяйствен­ного производства страны на внутреннем и мировом рынках требует снижения себестоимости производства продукции, повышения его рентабельности и производительности труда. Этого можно достичь путем:

- технологического и тех­нического переоснащения;

- улучшения плодородия почвы на основе увеличения внесения минеральных и органических удобрений;

- применения новых высокоу­рожайных сортов сельскохозяйственных культур, пород скота и птицы, средств зашиты растений и животных от болезней и вредителей;

- совершенствования форм организации производства и экономических методов хозяйствования.

Основой переоснащения сельскохозяйственного производства является внедрение качественно новых технологий и обновление техники. Технологии должны быть направлены на энерго- и ресурсосбережение, сокращение количества технологических операций обработки почвы, а новая техника - на значительно лучшие технико-экономические параметры: большую мощность двигателей тракторов общего назначения и комбайнов (до 400-500 л.с.); широ­козахватные почвообрабатывающие машины; комбинированные агрегаты, совмещающие выполнение 3-5 операций; обеспечение повышения качества выполнения работ и сокращения потерь урожая; высокую производительность и низкий расход дизельного топлива.

Основные этапы технологического и технического переоснащения сельского хозяйства следующие [7; с.39-42]:

- обоснование состава машинно-тракторного парка хозяйств и регионов;

- экономическая оценка и выбор эффективных технологий, отдельных видов или комплексов машин и оборудования, спосо­бов приобретения и использования техники;

- разработка и использование экономического механизма обновления технической базы, включающего методы государственной поддержки из бюдже­тов.

Новая техника является более производительной и позволяет улучшить каче­ство выполнения технологических процессов, повысить урожайность культур и продуктивность скота, хотя она дороже старой (заменяемой). Необходимое усло­вие ее применения - увеличение объемов производимой продукции. Экономи­чески эффективные предприятия приобретают эту дорогую новую технику не только отечественную, но и зарубежную и имеют при этом большую прибыль. Поэтому целесообразно увеличивать эффективность сельскохозяйственного производства за счет применения новой техники и ресурсосберегающих техноло­гий (с минимальной и нулевой обработками почвы), а также комплекса экономи­ческих, организационных и управленческих мероприятий.

Технологическое и техническое переоснащение сельскохозяйственных предприятий должно реализовываться за счет собственных средств: амортиза­ционных отчислений, прибыли, средств инвесторов. Но у большинства предприятий их недостаточно, поэтому необходима государственная поддержка из федерального и местного бюджетов. Финансовая поддержка развития технической базы из федерального бюджета должна осуществляться путем выделения средств на лизинг техники, субсидирование процентной ставки коммерческих банков, разработки новых технологий и техники и стимулирова­ние их внедрения, совершенствования таможенной и налоговой политики.

Как правило, в отдельных муниципальных образованиях осуществляется несколько видов финансовой поддержки обновления технической базы, например компенса­ция части затрат на приобретение техники и процентной ставки банковских кредитов, выделение кредитов на приобретение техники с последующей пере­дачей хозяйствам и т.д. Но размер выделяемых средств зависит от финансовых возможностей каждого муниципального образования, а также заинтересованности в развитии сельскохозяйственного производства.

Доля государственной под­держки в доходах сельхозпроиз­водителей представлена в Приложении 3 [13; с.60-64]. Ее величина определяется уров­нем эквивалентности в процессе прямого обмена, а также воз­можностями национальных эко­номик.

Проблема эффективности пря­мой государственной помощи аграрному сектору многогранна и по этой причине заслуживает повышенного внимания. При­менительно к нашей стране в со­временных условиях хозяйство­вания наиболее актуальными яв­ляются: размер помощи и меха­низм ее оказания, адресность, связь с уровнем первичного рас­пределения добавленной стои­мости посредством цен на сель­скохозяйственную продукцию и товары промышленного характе­ра, оптимизация соотношения федерального, регионального и местного бюджета как источника финансирования помощи и др.

При решении данной пробле­мы необходимо учесть воз­никшую в последние годы тен­денцию резкой дифференциа­ции сельскохозяйственных пред­приятий по их финансовому со­стоянию: благополучные повы­шают свой уровень состоятель­ности, а неблагополучные на­капливают долги, теряют свой производственный потенциал.

Тенденция получила свое разви­тие в связи с ориентацией помо­щи на хозяйства, которые обладают достаточно высокую эффектив­ность производства, что являет­ся экономически целесообраз­ным с точки зрения отдачи госу­дарственных средств. Однако при этом не решается задача вы­вода значительной части несо­стоятельных предприятий в бла­гополучные, на начало 2006 г. 70% хозяйств нуждались в фи­нансовом оздоровлении.

Государство в последние годы использует различные способы поддержки отечественных сельхозтоваропроизводителей, однако эффективность их еще не вы­сока. Полученные результаты не позволяют иметь оптимистичес­кий прогноз вывода значитель­ной массы хозяйств в платежеспособные.

Возможны два пути увеличения производства сельскохозяйственной продукции – экстенсивный (т.е. в результате расширения посевных площадей, роста поголовья скота без обновления материально-технической основы) и интенсивный, который предусматривает повышение выхода продукции с единицы площади в результате применения более эффективных средств производства, использования достижений научно-технического прогресса.

Интенсификация является наиболее эффективным и единственно возможным способом развития производства. Ее основными направлениями являются: комплексная механизация, химизация сельского хозяйства, мелиорация земель, повышение энерговооруженности труда в сельском хозяйстве, совершенствование используемых технологий производства. Интенсификация осуществляется на базе углубления специализации сельскохозяйственного производства, дальнейшего развития агропромышленной интеграции.

Многие сельскохозяйственные предприятия не имеют реальной возможности обрабатывать закрепленную за ними землю из-за недостатка трудовых ресурсов, материально-технической оснащенности. С другой стороны, не хватает земель для выделения фермерам и другим, вновь создаваемым сельскохозяйственным предприятиям на основе новых форм хозяйствования, участков для ведения личных подсобных хозяйств, где земли могут использоваться эффективно.

Идет создание рыночной инфраструктуры в агропромышленном комплексе. Создаются и функционируют аграрные биржи, банки, торговые дома, торги, разрабатываются эффективные маркетинговые информационные системы сбора, хранения и обработки информации, системы страхования сельхозпредприятий.

В январе 2007г. Научно-иссле­довательским институтом по сельскохозяйственной и продо­вольственной политике Европей­ской комиссии завершена подго­товка и публикация Прогноза со­стояния сельскохозяйственного производства и рынка Европей­ского Союза на 2006-2013 гг. Он разрабатывался с использованием двух рекурсивных моделей час­тичного динамического равнове­сии и региональных моделей.

При подготовке прогноза были приняты следующие допу­щения: основные положения Уругвайского раунда ВТО оста­ются неизменными; предпочте­ние отдается усредненной точке зрения на темпы развития миро­вого рынка сельскохозяйственной продукции; темпы роста эко­номики и населения ЕС в составе 27 государств будут незначитель­ными; значение обменного курса доллар/евро к 2013 г. приблизит­ся к 1,15; уровень прямой под­держки сельхозпроизводителей ЕС уменьшится к 2013 г. (отно­сительно 2003 г.) и составит в среднем 91%, в том числе по мо­локу – 100 %, зерновым культу­рам - 96, говядине - 79, барани­не – 82%.

Прогнозируемые изменения основных макроэкономических показателей представлены в Приложении 3 [9; с.49-53].

С точки зрения специалистов ЕС, среднесрочный прогноз ука­зывает на относительно благо­приятное развитие рынка зерна, обусловленное: реформой меха­низма поддержки сельхозпроиз­водителей; увеличением внутрен­него потребления зерна за счет расширения производства био­дизельного топлива и на корм скоту; благоприятными условия­ми реализации зерна на мировом рынке; ожидаемым возвратом к более благоприятному обменно­му курсу евро/доллар.

Наиболее радикальные изме­нения в зерновом сегменте ожи­даются за счет планомерного наращивания с 2006 г. производства биоэтанола при возвра­те к политике увеличения обще­союзных запасов с одновремен­ным кардинальным изменением их структуры.

В сегменте масличных куль­тур в рассматриваемый период ЕС останется основным нетто-имортером маслосемян и растительных масел, хотя при­соединение Румынии и Болга­рии приведет к увеличению го­дового производства маслосемян с 2007 г. на 4,8 млн т и дос­тигнет 27,8 млн т.

В производстве сахара также предвидятся радикальные изменения. Как и в зерновом, в сахар­ном сегменте предусматривается с 2006 г. прогрессивное увеличе­ние производства биоэтанола, расход сырья на которое к 2013 г. достигнет 2,2 млн т, то есть уве­личится в 2,2 раза.

Если предложенный прогноз оправдается, то можно ожидать социально-экономических результатов, которые представлены в Приложении 4 [9; с.49-53]. Представ­ленные в Приложении 4 результаты це­лесообразно использовать при разработке государственной про­граммы развития сельского хо­зяйства России. Они позволяют по-новому отнестись к формиро­ванию среднесрочной экспорт­но-импортной политики Россий­ской Федерации по отношению к Европейскому Союзу, в частно­сти, к распределению квот на по­ставки в Россию говядины и сви­нины.

В мировой агропродовольственной сфере развертываются сложные, противоречи­вые процессы. С одной стороны, на мировом рын­ке можно наблюдать избыточное предложение продовольствия, прежде всего зерна, и возрос­шую конкуренцию производителей. На месте СССР, крупнейшего покупателя пшеницы, воз­никли страны СНГ, на долю которых приходится 18% мирового экспорта зерна. По оценкам, в 2005-2006гг. Россия, Украина и Казахстан экс­портировали 20 млн. т пшеницы, что превышает австралийский и канадский экспорт. К тому же новые технологии повышают урожайность, а портовое оборудование и емкости хранения поз­воляют сократить издержки по доставке зерна. Все это может снизить цены на пшеницу, кото­рые росли на протяжении последних пяти лет.

С другой стороны, все более заметным стано­вится действие двух мощных факторов, которые в будущем могут привести к росту спроса зерно­вых и даже его нехватке. Первый из них связан с прогрессирующим повышением цен на нефть и началом производства топлива из биомассы. В 2005 г. биотопливо покрыло около 2% мирового потребления горючего. С 2000 по 2005 г. производство этанола (жидкого биотоплива) выросло с 4,6 млрд. до 12,2 млрд. галлонов (галлон - прибли­зительно 4 л). Бразилия, использующая для этой цели сахарный тростник, производит 4 млрд. гал­лонов такого топлива, что позволяет обеспечить 40% внутреннего потребления. Вплотную к Бра­зилии приближаются США, где горючее добыва­ется путем отжима соевых бобов, а соевый жмых идет на корм скоту. Главные производители в Ев­ропе - Франция, Великобритания и Испания, где сырьем для биотоплива служат сахарная свекла, пшеница и ячмень. Этанол производится также в Индии (из сахарного тростника), Китае (из куку­рузы и пшеницы) и ряде других стран. Эта тенденция, в конечном счете, может привести к замедле­нию роста производства продовольственного зер­на и других культур.

Другой важный фактор — возрастающий спрос на продовольственное зерно со стороны Китая. Там быстрый промышленный рост существенно изменил стереотип питания в сторону увеличения потребления мясомолочных продуктов, что зна­чительно увеличило общую потребность в зерне. Последняя возрастает также из-за ежегодного прироста населения на 11 млн.

Нехватка зерна заставляет китайских лидеров значительно увеличивать расходы на сельское хозяйство: в 2004 г. они возросли на 25%. Прави­тельство начинает осуществление широкой про­граммы модернизации села, которая может при­вести к вытеснению из сельского хозяйства 300-350 млн. человек из занятых там сегодня 800 млн.

Если два указанных выше фактора окажут свое дестабилизирующее воздействие на мировой продовольственный рынок, то это будет иметь существенные последствия для России. Во-первых, значительно уменьшится давление иностранного продовольственного импорта на ее внутренний рынок; во-вторых, возросшие мировые цены на зерно и другие продовольственные товары приведут к подъему цен внутри страны, что сделает производство зерна и других продтоваров исключительно прибыльным делом. Это может способствовать значительному увеличению капиталовложений в аграрное производство, вовлечению в сельскохозяйственный оборот более чем 20 млн. га посевных площадей, которые из него выпали в результате адаптационного кризиса, и даже дальнейшему их росту.

Таким образом, в мировой агропродовольственной сфере развертываются сложные, противоречи­вые процессы. С одной стороны, на мировом рын­ке можно наблюдать избыточное предложение продовольствия, прежде всего зерна, и возрос­шую конкуренцию производителей.

С другой стороны, все более заметным стано­вится действие двух мощных факторов, которые в будущем могут привести к росту спроса зерно­вых и даже его нехватке. Первый из них связан с прогрессирующим повышением цен на нефть и началом производства топлива из биомассы; другой важный фактор — возрастающий спрос на продовольственное зерно со стороны Китая.

В целом, повышению эффективности и конкурентоспособности сельскохозяйствен­ного производства страны можно достичь путем технологического и тех­нического переоснащения; улучшения плодородия почвы на основе увеличения внесения минеральных и органических удобрений; применения новых высокоу­рожайных сортов сельскохозяйственных культур, совершенствования форм организации производства и экономических методов хозяйствования.

 

Заключение

 

Сельское хозяйство является одной из важнейших отраслей экономики любого государства. Оно дает жизненно необходимую человеку продукцию: основные продукты питания и сырье для выработки предметов потребления.

Характеризуя агропромышленный комплекс как единое целое производство необходимо отметить, что сельское хозяйство всегда было тесно связано с промышленностью, строительством, транспортом, торговлей и другими отраслями народного хозяйства. Однако понятие «агропромышленный комплекс» вошло в оборот в середине семидесятых годов прошлого столетия. Его формирование знаменует собой качественно новый уровень связей и взаимосвязей сельского хозяйства и смежных отраслей, объединенных в единый воспроизводственный процесс.

Основой формирования агропромышленного комплекса является агропромышленная интеграция. Она представляет собой процесс усиления производственных связей и органического соединения сельского хозяйства с другими отраслями, занимающимися обслуживанием сельского хозяйства и доведением его продукции до потребителя. Экономические связями между отраслями АПК реализуются посредством установления оптимального уровня цен на продукцию и услуги.

Формирование АПК связано с переходом сельского хозяйства к машинной стадии производства, которая значительно углубила и расширила технологические и функциональные связи сельского хозяйства с другими отраслями национальной экономики.

Агропромышленный комплекс - совокупность взаимосвязанных отраслей хозяйства, участвующих в производстве, переработке сельскохозяйственной продукции и доведении её до потребителя. Он занимает особое место в жизни государства, так как обеспечивает страну продовольствием.

Структура агропромышленного комплекса состоит из трех сфер.

Первая – это отрасли, производящие средства производства для сельского производства: тракторное и сельскохозяйственное машиностроение, машиностроение для животноводства и кормопроизводства, производство мелиоративной техники, минеральных удобрений, сельскохозяйственное производственное строительство, комбикормовая и микробиологическая промышленность, обслуживающие сельское хозяйство производства.