2020-01-14
90
Понятие «консолидированный бюджет» было включено в Закон РСФСР «Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в РСФСР» от 10 октября 1991 г. в связи с упразднением государственного бюджета Российской Федерации, в который входили все звенья бюджетной системы России.
Консолидированный бюджет Российской Федерации – это свод бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.
Показатели консолидированных бюджетов используются в бюджетном планировании; при анализе формирования и использования централизованного финансового фонда страны; в перспективном планировании в целом и в перспективном планировании в частности; при расчетах, характеризующих различные виды обеспеченности жителей страны.
Объем консолидированного бюджета Российской Федерации в 2009 г., состав его показателей характеризуют данные табл. 1.
Таблица 1. Доходы консолидированного бюджета Российской Федерации за 2009 г., млн. руб.
|
Показатель | Консолидированный бюджет
| |||||
| Сумма | % | |||||
| к итогу | к ВВП | |||||
| Доходы – всего I. Налоговые доходы: В том числе: 1. Налог на прибыль организаций 2. Налог на доходы физических лиц 3. Налог на игорный бизнес 4. Единый социальный налог 5. Налог на добавленную стоимость 6. Акцизы 7. Налоги на совокупный налог 8. Налоги на имущество | 5429 886 4942 072
867 596 574 539 10 060 442 218 1069 691 239 457 50 618 146 842 | 100 91,0 15,9 10,6 0,2 8,1 19,7 4,4 0,9 2,7 | 32,3 29,4 5,2 3,4 0,05 2,7 6,4 1,5 0,3 0,9 | |||
| 9. Платежи за пользование природными ресурсами 10. Налоги на внешнюю торговлю и внешнеэкономические операции 11. Прочие налоги, пошлины, сборы В том числе: • налоги и сборы субъектов РФ • местные налоги и сборы II. Неналоговые доходы: В том числе: 1. Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности 2. Штрафы, санкции, возмещение ущерба 3. Доходы от внешнеэкономической деятельности 4. Прочие неналоговые доходы III. Доходы целевых бюджетных фондов | 580 966 859 737 84 456 24 488 15 403 424 594 332 332 10 370 38 489 34 725 63 220 | 10,7 15,8 1,5 0,4 0,3 7,8 6,1 0,2 0,7 0,6 1,2 | 3,5 5,1 0,5 0,1 0,09 2,5 2,0 0,06 0,2 0,2 0,4 | |||
Как следует из таблицы, в бюджетных доходах Российской Федерации превалируют налоговые доходы (более 90%). Наиболее весомыми доходами бюджета являются косвенные налоги – налог на добавленную стоимость и акцизы (более 24%). Если к ним прибавить импортные и экспортные пошлины, то их доля возрастает до 40%.
Налоги, связанные с производством (налог на прибыль), относительно невелики и составляют примерно 16% всех бюджетных доходов. Даже если к ним прибавить налоги на имущество предприятий, то в совокупности эти доходы составляют не более 22%.
|
|
|
Главная причина превалирования в бюджете косвенных налогов – резкий спад производства и снижение прибыли. В то же время высокий уровень государственных расходов вызывает необходимость привлечение в бюджет доходов за счет косвенного обложения.
Неналоговые доходы бюджета не превышают 8%. В их числе наиболее значительны поступления от целевых бюджетных фондов (1,2%) и доходы от использования, принадлежащего государству имущества (6%). Бывшие когда-то весомым источником доходы от внешнеэкономической деятельности составляют примерно 1%.
