Расходы бюджета – это денежные средства, направленные на финансовое обеспечение задач и функций государства и местного самоуправления. В зависимости от экономического содержания расходы бюджетов делятся на капитальные и текущие.
Текущие расходы связаны с предоставлением бюджетных средств юридическим лицам на их содержание и покрытие текущих потребностей. Эти расходы включают затраты на государственное потребление (содержание экономической и социальной инфраструктуры, государственных отраслей народного хозяйства, закупки товаров и услуг гражданского и военного характера, текущие расходы государственных учреждений), текущие субсидии нижестоящим органам власти, государственным и частным предприятиям, транспортные платежи, выплату процентов по государственному долгу и другие расходы. Как правило, эти расходы в основном соответствуют затратам, отраженным в обычном бюджете или бюджете текущих расходов и доходов.
Капитальные расходыпредставляют собой денежные затраты, связанные с вложением в основной капитал и прирост запасов. Они включают в себя капиталовложения за счет бюджета в различные отрасли народного хозяйства, инвестиционные субсидии и долгосрочные бюджетные кредиты государственным и частным предприятиям местным органам власти. Данная группа расходов отражается в бюджете капитальных расходов и доходов государства.
|
|
Предоставление бюджетных средств предприятиям осуществляется в следующих формах:
- бюджетных кредитов юридическим лицам (включая налоговые кредиты, отсрочки и рассрочки по уплате налогов и платежей и других обязательств);
- субвенции и субсидии предприятиям;
- инвестиции в уставные капиталы действующих или вновь создаваемых предприятий;
- средства на оплату товаров, работ и услуг, выполняемых предприятиями по государственному или муниципальному контрактам.
Также могут предоставляться бюджетные кредиты – финансирование бюджетных расходов, предусматривающих предоставление средств юридическим лицам на возвратной и возмездной основах.
Предоставление субсидий и субвенций юридическим лицам допускается из бюджетов всех уровней в случаях, предусмотренных целевыми программами и законами соответствующих уровней, на условии и в порядке, которые особо определены законом о бюджете соответствующего уровня на очередной финансовый год. В случае нецелевого использования средств они подлежат возврату в соответствующий бюджет.
Расходы на финансирование бюджетных инвестиций предусматриваются соответствующим бюджетом при условии включения их в федеральную целевую программу, региональную целевую программу либо ее субъекта или органа местного самоуправления.
|
|
Предоставление бюджетных инвестиций предприятиям влечет за собой возникновение права государственной или муниципальной собственности на эквивалентную часть уставных капиталов и имущества юридических лиц и оформляется участием РФ, ее субъектов и муниципальных образований в уставных капиталах таких предприятий в соответствии с ГКРФ. Оформление доли участия в уставном капитале осуществляется в порядке и по ценам, которые определяются в соответствии с законодательством РФ. [1, C.200-206]
Таким образом, государство может оказывать большую помощь предприятиям в преодолении финансового кризиса. Предоставляя денежные средства предприятиям, государство может повысить уровень развития экономики и обеспечить рост занятости населения. Предприятия также получают определенную выгоду, т.к. полученные кредиты, ссуды, субсидии из бюджетов разных уровней выдаются на более длительный срок и под меньший процент, чем кредиты у коммерческих банков. Также государство финансирует нерентабельные предприятия и тем самым принимает участие в предпринимательской деятельности данного предприятия.
Определенным минусом является то, что в первую очередь финансируются предприятия, которые являются приоритетными для самого государства. В России такими предприятиями являются сырьевые гиганты такие как ГАЗПРОМ, Лукойл, СургутНефтегаз и т.д. Более мелкие предприятия получают финансирование в меньшем объеме, в основном только на, так сказать, поддержание данного предприятия «на плаву».
Глава 2. Взаимодействие предприятий с бюджетами на современном этапе развития экономики