2020-01-14
185
В истории развития банковских систем различных стран известно несколько их видов:
ü двухуровневая банковская система (Центральный банк и система коммерческих банков);
ü централизованная монобанковская система;
ü уникальная децентрализованная банковская система – Федеральная Резервная система США.
Банковская система в России, как и в большинстве развитых стран, имеет двухуровневую структуру. На первом уровне находится Центральный банк России, на втором – сеть коммерческих банков, подразделяющихся на универсальные и специализированные банки (инвестиционные, сберегательные, ипотечные, банки потребительского кредита, отраслевые банки, внутрипроизводственные банки), и небанковские кредитно-финансовые институты (инвестиционные компании, инвестиционные фонды, страховые компании, пенсионные фонды, ломбарды, трастовые компании и др.).
Структура банковской системы РФ и небанковских кредитно-финансовых институтов изображена на диаграмме №1 (в приложениях стр. 37).
|
|
|
Центральный банк как первая ступень двухуровневой банковской системы
Центральный (эмиссионный) банк в большинстве стран принадлежит государству. Но даже если государство формально не владеет его капиталом (США, Италия, Швейцария) или владеет частично (Бельгия - 50%, Япония -55%), центральный банк выполняет функции государственного органа. Центральный банк обладает монопольным правом на выпуск в обращение (эмиссию) банкнот - основной составляющей налично-денежной массы. Он хранит официальные золотовалютные резервы, проводит государственную политику, регулируя кредитно-денежную сферу и валютные отношения. Центральный банк участвует в управлении государственным долгом и осуществляет кассово-расчетное обслуживание бюджета государства.
По своему положению в кредитной системе центральный банк играет роль "банка банков", т. е. хранит обязательные резервы и свободные средства коммерческих банков и других учреждений, предоставляет им ссуды, выступает в качестве "кредитора последней инстанции", организует национальную систему взаимозачетов денежных обязательств либо непосредственно через свои отделения, либо через специальные расчетные палаты.
Цели деятельности, функции Центрального банка РФ
Центральный банк Российской Федерации (Банк России) является главным банком Российской Федерации. Банк России создан и действует на основании Федерального закона «О Центральном банке РФ (Банке России)» (в редакции от 26 апреля 1995г)[1]. В соответствии с этим законом уставный капитал (в размере 3 млрд руб.) и иное имущество Банка России являются федеральной собственностью. Банк России являются федеральной собственностью. Банк России осуществляет полномочия по владению, использованию и распоряжению имуществом Банка России.
|
|
|
Федеральным законом «О Центральном банке РФ» определены три цели деятельности Банка России (ст.3):
· защита и обеспечение устойчивости рубля, в том числе его покупательной способности и курса по отношению к иностранным валютам;
· развитие и укрепление банковской системы РФ;
· обеспечение эффективного и бесперебойного функционирования платежной системы.
Получение прибыли не является целью деятельности Банка России.
Для достижения указанных целей Банк России выполняет следующие функции:
1. во взаимодействии с Правительством РФ разрабатывает и проводит единую государственную денежно-кредитную политику, направленную на защиту обеспечения устойчивости рубля;
2. осуществляет валютное регулирование, включая операции по покупке-продаже иностранной валюты;
3. организует и осуществляет валютный контроль как непосредственно, та и через уполномоченные банки;
4. принимает участие в разработке прогноза платежного баланса РФ, организует составление платежного баланса РФ;
5. проводит анализ и прогнозирование состояния экономики РФ в целом и по регионам, прежде всего валютно-финансовых и ценовых отношений, публикует соответствующие материалы и статистические данные;
6. осуществляет государственную регистрацию кредитных организаций;
7. осуществляет надзор за деятельностью кредитных организаций;
8. регистрирует эмиссию ценных бумаг кредитных организаций;
9. является кредитором последней инстанции кредитной организации, организует систему рефинансирования;
10. устанавливает правила проведения банковских операций, бухгалтерского учета и отчетности для банковской системы;
11. монопольно осуществляет эмиссию наличных денег и организует их обращение;
12. устанавливает правила осуществления расчетов в РФ:
13. осуществляет эффективное управление золотовалютными резервами Банка России.
