Гарантии вашей безопасности в уголовном процессе

Уголовно-процессуальным законодательством гарантируется возможность обеспечения безопасности потерпевших, свидетелей и других участников уголовного процесса. В частности, при наличии достаточных данных о том, что вам как свидетелю или потерпевшему, вашим родственникам или близким лицам угрожают убийством, применением насилия, уничтожением или повреждением имущества или другими противоправными действиями, компетентные органы (суд, прокурор, следователь, орган дознания и дознаватель) должны применить в отношении вас или указанных лиц меры безопасности. УПК РФ предусматривает несколько видов данных мер.

Так, при необходимости обеспечить вашу безопасность как свидетеля следователь вправе в протоколе следственного действия, проводимого с вашим участием (например, допроса) не приводить данные о вашей личности с тем, чтобы они не стали известны обвиняемому или иным лицам. В данном случае выносится соответствующее постановление. Ваше участие в следственных действиях будет в дальнейшем происходить под выбранным вами псевдонимом и с использованием выбранной вами подписи. Все эти данные указываются в постановлении. Данное постановление находится в конверте, который приобщается к уголовному делу.

При проведении опознания в целях вашей безопасности опознание может производиться в условиях, когда вас не будет видеть опознаваемое лицо, с использованием специального стекла. В целях обеспечения вашей безопасности закон предусматривает возможность проведения закрытого судебного заседания (п. 4 ч. 2 ст. 241 УПК РФ).

В ходе судебного заседания законом предусмотрена возможность вашего допроса в качестве свидетеля в условиях, исключающих возможность видеть вас другими участниками процесса (с использованием экрана, средств компьютерной техники).

В настоящее время действует Федеральный закон от 20 августа 2004 г. N 119-ФЗ "О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства" (с изм. и доп. от 29 декабря 2004 г.). Принятие данного закона стало важным моментом обеспечения безопасности участников уголовного процесса. Известно, что многие потерпевшие и свидетели зачастую отказываются давать показания из страха перед обвиняемым и его сообщниками. Применение указанных в законодательстве мер безопасности во многом будет способствовать эффективной защите данных лиц и будет содействовать изобличению преступников.

В соответствии с указанным законом, в отношении защищаемого лица могут применяться одновременно несколько либо одна из следующих мер безопасности:

1) личная охрана, охрана жилища и имущества;

2) выдача специальных средств индивидуальной защиты, связи и оповещения об опасности;

3) обеспечение конфиденциальности сведений о защищаемом лице;

4) переселение на другое место жительства;

5) замена документов;

6) изменение внешности;

7) изменение места работы (службы) или учебы;

8) временное помещение в безопасное место.

Личная охрана, охрана жилища и имущества защищаемого лица обеспечиваются органами, осуществляющими меры безопасности, в порядке, установленном Правительством РФ. Занимаемое защищаемым лицом жилище и его имущество могут быть оборудованы техническими средствами наблюдения, а также противопожарной и охранной сигнализацией.

Органы, осуществляющие меры безопасности, могут выдавать защищаемому лицу специальные средства индивидуальной защиты, связи и оповещения об опасности. Виды выдаваемых защищаемому лицу специальных средств индивидуальной защиты, связи и оповещения об опасности, а также порядок их выдачи устанавливаются Правительством РФ.

По решению органа, осуществляющего меры безопасности, может быть наложен запрет на выдачу сведений о защищаемом лице из государственных и иных информационно-справочных фондов, а также могут быть изменены номера его телефонов и государственные регистрационные знаки используемых им или принадлежащих ему транспортных средств. В исключительных случаях, связанных с производством по другому уголовному делу, сведения о защищаемом лице могут быть представлены в органы предварительного расследования, прокуратуру или суд на основании письменного запроса прокурора или суда (судьи) с разрешения органа, принявшего решение об осуществлении государственной защиты.

Защищаемое лицо может быть переселено на другое, временное или постоянное, место жительства.

При переселении защищаемого лица на другое постоянное место жительства ему за счет средств федерального бюджета предоставляется жилище, возмещаются расходы, связанные с переездом, оказывается материальная помощь, гарантируется трудоустройство и оказывается содействие в подборе места работы (службы) или учебы, аналогичного прежнему. При переселении защищаемого лица на другое временное место жительства, ранее занимаемое им жилище и гарантии трудоустройства на прежнее или аналогичное прежнему место работы (службы) или учебы сохраняются за ним в течение всего периода его отсутствия по указанной причине.

В исключительных случаях может быть произведена замена документов, удостоверяющих личность, иных документов защищаемого лица с изменением его фамилии, имени, отчества и других сведений о нем, а также может быть изменена внешность защищаемого лица в порядке, установленном Правительством РФ.

Переселение на другое место жительства, замена документов и изменение внешности защищаемого лица производятся только в случаях, если безопасность указанного лица не может быть обеспечена путем применения в отношении его других мер безопасности.

Защищаемому лицу в целях обеспечения его безопасности может быть оказано содействие в устройстве на другое, временное или постоянное, подходящее ему место работы (службы) или учебы в порядке, установленном Правительством РФ.

Защищаемое лицо может быть временно помещено в место, в котором ему будет обеспечена безопасность.

Следует отметить, что наиболее перспективными для применения являются такие меры безопасности, как личная охрана, выдача средств защиты и обеспечение конфиденциальности сведений, а также посещение в безопасное место. Применение таких мер, как изменение внешности, замена документов и изменение места работы, равно как переселение на другое место жительства на данный момент затруднительно из-за недостаточной правовой регламентации и отсутствием необходимых денежных средств.

Глава 8. Понятой

Понятой в уголовном процессе - это не заинтересованное в исходе дела лицо, привлекаемое следователем, дознавателем, прокурором для удостоверения факта производства следственного действия, хода и результатов данного действия. Понятой относится к иным участникам уголовного судопроизводства и подлежит отводу в случае, если обнаружится его заинтересованность в исходе дела. Понятые участвуют в производстве следственных действий в количестве не менее двух человек.

В ряде случаев следственные действия могут производиться без участия понятых - в труднодоступной местности, при отсутствии надлежащих средств сообщения, а также, если производство следственного действия связано с опасностью для жизни и здоровья людей (осмотр места происшествия при поджоге и т.п.)