1. Расширение территории государства;
2. Выход к морю;
3. Контроль и правовое регулирование общественной и частной жизни;
4. Установление права и обязанностей отдельных слоёв населения;
5. Применение полицейских и патриархальных методов управления;
6. Развитие торговли и промышленности;
7. Совершенствование системы налогов;
8. Развитие государственного и частного мануфактурного производства;
9. Отсутствие свободного рынка труда.
В ходе проведения Петром I реформы центральных органов управления был учрежден правительствующий Сенат как высший орган с широкими полномочиями
а) административные–руководство учреждениями и управление территориями;
б) фискальные–контроль за бюрократией;
в) судебные–деятельность через Расправную палату;
г) военные–комплектование вооружённых сил;
вместо приказов были образованы коллегии–специализированные с чётким разграничением компетенции и коллективным принципом принятия решений органы (на основе регламента; с 1722 г.–единый регламент);
|
|
Правовой основой привилегированного сословия в ходе проводимой Петром I социальной политики являлись:
1. Указ «О единонаследии» (принят 23 марта 1714 г.; вступил в действие 5 февраля 1722 г.);
а) принцип передачи земельной собственности одному наследнику (по выбору);
б) слияние статуса вотчины и поместья (введение майората–запрет продажи дворянских земельных владений);
в) государственная служба–единственный источник доходов.
2. «Табель о рангах» (24 января 1722 г.)–разделение государственной службы на гражданскую и военную и создание иерархии начальствующих чинов (14 классов);
а) новый критерий продвижения по службе (вместо происхождения–только служба);
б) новые стимулы служебного рвения.
Изданная Екатериной II «Жалованная грамота дворянству» 1785 г. включала следующие положения:
«Жалованная грамота дворянству»–установление принципов организации местного дворянского самоуправления, личные права дворян и порядок составления родословных дворянских книг; она содержала вводный манифест и 4 раздела, которые состояли из 92 статей; закреплялись права:
1. Личные;
а) на дворянское достоинство;
б) на защиту чести, личности и жизни;
в) телесная неприкосновенность;
г) на геральдику (герб);
д) освобождение от обязанностей государственной службы.
2. Имущественные;
а) полное и неограниченное право собственности;
б) освобождение от податей и повинностей;
в) занятие промышленной и торговой деятельностью.
3. Судебные;
а) ограничение и ликвидация личных и имущественных прав только по решению суда;
б) осуществление осуждения только равным дворянину сословным судом.
|
|
Изданная Екатериной II «Жалованная грамота городам» 1785 г. включала следующие положения:
«Жалованная грамота городам»–кодификация законодательства о статусе городского населения; она состояла из манифеста, 16 разделов и 178 статей; выделялись категории городского населения:
1. «Настоящие городские обыватели», которые имели в городе какую-либо недвижимость;
2. Ззаписанные в гильдии городские купцы (освобождение от телесных наказаний);
3. Состоявшие в цехах ремесленники;
4. Иногородние и иностранные купцы;
5. Именитые граждане города (освобождение от телесных наказаний);
6. Прочее посадское население.