2020-04-12
539
Задание: составить конспект лекции.
Какие условия нужны любой стране, чтобы ее граждане хотели и могли вести активную хозяйственную деятельность?
Человечество пришло очень нелегким путем к пониманию необходимости для людей гарантированных экономических свобод:
1) свободы в распоряжении результатом своего труда и собственностью;
2) свободы предпринимательства;
3) свободы заключения сделок.
Свобода в распоряжении результатом своего труда означает, что человек имеет право на владение, пользование и распоряжение теми благами, которые он создал своим трудом или приобрел на заработанные деньги. Иными словами, это та основа, на которой формируется личная и частная собственность. В стране, где такой экономической свободы нет, человек человеку — враг. Ведь если право распоряжаться результатом своего труда не гарантировано человеку обществом, то этот результат у него может отобрать любой. И тогда людям не остается ничего иного, как отстаивать право на плоды своих усилий с оружием в руках. Иной вариант — производить столько, сколько сможешь съесть на месте. Третий — жить подальше от других людей, чтобы они не пришли тебя ограбить.
Свобода предпринимательства — это право самостоятельно выбирать,
что и как делать в сфере экономики. Такая свобода означает, что предпринимателю никто не вправе диктовать, какие блага и каким способом производить, — решить это вправе лишь он сам. Только при этом условии человек может принимать на себя ответственность за результаты своей деятельности.
Свобода заключения сделок — это право человека самостоятельно выбирать, кому и на каких условиях продавать созданные им блага. Именно это право является главным условием развития торговли, поскольку только при его наличии человек действительно полностью свободен в своей хозяйственной деятельности и может принять на себя весь риск ее осуществления. К сожалению, люди — не ангелы, и потому любая свобода требует защиты, а иначе ее отбирают силой. И именно такая защита свобод, в том числе и экономических (т. е. их гарантирование), —главная и постоянная задача любого государства.
| Поиск наилучших способов защиты экономических свобод занял многие века |
| и в конце концов привел к созданию стройного механизма, включающего: |
| • правовое закрепление права собственности; |
| • гражданское законодательство; |
| • суды; |
| • арбитражные суды; |
| • государственные органы, надзирающие за соблюдением экономических |
| свобод и правил хозяйственной жизни (прокуратура, контрольные службы и т. д.). |
| Правовое закрепление права собственности. Оно означает, что общество и |
| государство признают права людей (физических лиц) и фирм (юридических |
| лиц) на имущество любого вида, которое ими создано, куплено, получено в виде |
| подарка или унаследовано. Выше мы уже выяснили, что право собственности |
| обеспечивает собственнику имущества возможность им владеть, пользоваться |
| и распоряжаться. |
| Государство с помощью правовых служб (милиции, суда, прокуратуры) |
| защищает такие права личности. Правда, и это очень важно, современное |
| цивилизованное общество признает право собственника делать со своим |
| имуществом все что угодно лишь до той поры, пока такое использование |
| имущества не начинает приносить вред окружающим. |
| Гражданское законодательство. Правила поведения людей в хозяйственной |
| жизни сегодня обычно регулируются массой государственных норм и законов, |
| которые образуют важнейшую часть гражданского законодательства. Например, |
| принятый в России Гражданский кодекс (часть I) регулирует: |
| • допускаемые в стране формы хозяйственных организаций; |
| • правила заключения хозяйственных договоров; |
| • порядок выполнения обязательств по договорам и т. д. |
| Суды. Если кто-то из участников хозяйственной деятельности нарушает |
| правила, установленные гражданским законодательством, то пострадавшая |
| сторона может обратиться в государственный суд за защитой. В гражданском |
| судопроизводстве нет кары в виде тюремного заключения или ссылки. Здесь |
| наказанием обычно является изъятие незаконно полученного имущества или |
| выгод, а также всевозможные штрафы. |
| Арбитражные суды. Осуществление хозяйственной деятельности часто |
| порождает споры между ее участниками. Для их разрешения могут быть |
| использованы арбитражные суды. Это специальный орган, который разбирает |
споры фирм между собой. Чаще всего это споры по поводу выполнения хозяйственных договоров. Решения арбитражных судов являются столь же обязательными для исполнения, как и решения судов, разбирающих уголовные и гражданские дела.
Государственные органы, надзирающие за соблюдением экономических
свобод и правил хозяйственной жизни (прокуратура, контрольные службы
и т. д.). Для защиты устоев нормальной хозяйственной жизни и экономических свобод государство обычно создает специальные организации. К их числу относится прежде всего прокуратура, которая надзирает за правильностью использования законов. Немаловажную роль играют и многочисленные государственные контрольные службы. Достаточно назвать, например, службу мер и весов, следящую за тем, чтобы килограммовая гиря у всех торговцев страны весила ровно 1000 г, а не 950 или тем более 800 г.
Если бы государство решало одни только перечисленные выше задачи, то и этого было бы достаточно, чтобы считать его одним из важнейших участников экономической жизни страны. Но реально круг задач, которыми занимается государство, куда шире. Это связано с тем, что рыночные механизмы способны решить многие, но далеко не все экономические проблемы.
Понятие специализация имеет три значения.
Во-первых, это сосредоточение деятельности на относительно узких направлениях, отдельных технологических операциях или видах выпускаемой продукции, во-вторых, приобретение специальных знаний и навыков в определённой области, в-третьих, разделение труда по отдельным видам трудовой деятельности.
Отсюда специалисты — это работники, занятые инженерно-техническими, экономическими и другими работами (в частности, агрономы, администраторы, бухгалтеры, геологи, инженеры, математики, художники, экономисты, психологи, юристы и пр.).
Другими словами, специалист — это физическое лицо, имеющее
соответствующее образование, обладающее специальными знаниями и навыками.
Распределение доходов в обществе непосредственно связано с рыночной оценкой ресурсов, т. е. факторов производства.
Продукты, необходимые обществу, создаются всеми наличными ресурсами, вместе взятыми. Задолго до Адама Смита другой знаменитый английский экономист, У. Пети, сказал, что труд — отец богатства, а земля — его мать. Определить, кто важнее для рождения ребёнка — мать или отец, невозможно. Аналогично и с факторами производства: трудно определить вклад каждого из факторов в создание конечного продукта. Они взаимодействуют друг с другом, усиливают взаимную эффективность, замещают друг друга, часто конкурируют.
Взаимозависимость и взаимосвязь продуктивности различных ресурсов (факторов) делает проблему распределения доходов сложной. Простое понятие справедливости требует такого её решения: доля каждого ресурса должна определяться тем, сколько каждый из них произвёл по отдельности. Но в реальном мире разрозненное действие отдельных ресурсов невозможно. Если земля и труд производят пшеницу (при наличии денег — капитала), сложно определить, какая доля цены приходится на каждый из этих ресурсов. Тем не менее экономисты ищут и находят новые подходы для выявления вклада каждого из факторов производства в общий результат (доход, прибыль).
Вопросы для самоконтроля:
1. Перечислите виды экономических свобод.
2. Что включает в себя механизм, защищающий экономические свободы?
3. Какой была бы жизнь, на ваш взгляд, если государство не защищало экономические свободы граждан?
