Понятие хозяйственной деятельности предприятия, его хозяйственные правоотношения
Гражданским кодексом РФ предусматривает создание широкого набора коммерческих организаций, большая часть которых – хозяйственные организации с их деятельностью.
В настоящее время в РФ появилось огромное число лиц, занимающиеся предпринимательской деятельностью.
Предпринимательская деятельность – это самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке (статья 2. ГК РФ) и используемая наемный труд.
Наемный труд – это выполнение работником по заданию работодателя за плату работы по определенной специальности, квалификации или должности с подчинением правилам внутреннего трудового распорядка, действующего у работодателя, причем работодатель должен обеспечить условиями труда в соответствии с нормами трудового права (статья 15 Трудового кодекса РФ).
|
|
Необходимыми признаками предпринимательской деятельности являются:
1) Самостоятельность;
2) направленность на систематическое получение прибыли;
3) рисковый характер.
1) Самостоятельность предпринимательской деятельности проявляется в ее:
- организационной независимости, т.е. предприниматель в
Сфере своего хозяйства не имеет над собой никакой другой власти, кроме своей собственной. Он сам решает, какую продукцию производить и каким образом ее реализовать. В этом отношении предприниматель не зависит ни от государственных органов, никто не вправе диктовать и навязывать ему свою волю. Но в то же время никто и не обязан содействовать предпринимателю в его деятельности: предоставлять ему работу, создавать нормальные условия труда и т.д. Забота обо всем этом лежит на самом предпринимателе;
- инициативности
Инициативность и независимость не могут существовать порознь. Отсюда «предприниматель» в русском языке означает затевать, решаться исполнить какое – либо новое дело (проявлять инициативу), поэтому предприниматель сам, по собственной инициативе определяет, ее направления и средства осуществления.
- самообеспеченности (экономической независимости)
Организационная независимость и инициативность возможны только при условии независимости экономической, которую дает предпринимателю обладание средствами производства – землей, производственными помещениями, машинами, сырьем и т.д. Указанные средства производства могут принадлежать предпринимателю на праве собственности или на праве аренды. Наемный же работник средствами производства не обладает, потому что не имеет достаточных средств для их приобретения.
|
|
Таким образом, наемный труд, в отличие от предпринимательской деятельности, является трудом несамостоятельным, подчиненный воле собственника, в этом случае наемный работник работает не на себя, а на работодателя (предпринимателя).
Так, гражданин, имеющий право управлять транспортным средством, может нанимать к собственнику или арендатору автобуса, маршрутки в качестве водителя и осуществляет перевозку пассажиров не самостоятельно, а от имени работодателя и под его контролем, за ранее установленную заработную плату. Если водитель использует свой личный транспорт, он осуществляет предпринимательскую деятельность в установленном порядке.
2) Направленность на систематическое получение прибыли.
Главной целью предпринимательской деятельности является получение такого дохода, который бы превышал произведенные в связи с осуществлением этой деятельности расходы (издержки производства, или себестоимость).
В самом общем виде сумма разницы между полученным доходом и издержками производства и составляет прибыль.
Например, чтобы изготовить и продать, предприниматель затрачивает:
- 1,5 тыс. рублей на приобретение материала;
- 300 рублей и на оплату труда столяра;
- 200 рублей на электроэнергию; доставку товара к месту продажи этого стола; оплату труда продавца и другие расходы.
Таким образом, общая сумма издержек составила (1,5 + 0,3 +0,2 = 2 тыс. рублей). Если предприниматель продаст стол за 3 тыс. рублей, то его прибыль составит 1 тыс. рублей.
Чтобы считаться предпринимательской, деятельность должна быть направлена не просто на получение, а на систематическое получение, не на разовое получение прибыли.
В соответствии со ст. 2 ГК РФ предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.
3) Рисковой характер
Третий признак, содержащийся в определении предпринимательской деятельности, состоит в том, что предпринимательская деятельность осуществляется предпринимателем на свой риск.
В силу различных обстоятельств, не зависящих от воли предпринимателя (падение курса национальной валюты, банкротство партнеров, изменение погодных условий – засуха, наводнение, военные действия и др.) его коммерческие расчеты могут не оправдаться, и он в лучшем случае не получит запланированной прибыли, а в худшем – разорится вследствие понесенных убытков. Все это лежит на самом предпринимателе, а возможность их наступления составляет его риск.
Таким образом, необходимые признаки характеризуют предпринимательскую деятельность в РФ.
Виды хозяйственных правоотношений
В определении предпринимательской деятельности, содержащемся в ст. 2 ГК РФ указано, что предпринимательская деятельность осуществляется лицом, зарегистрированным в качестве предпринимателя в установленном законом порядке.
Отсюда, существуют следующие виды хозяйственных правоотношений:
А) государственная регистрация, т.е. лицо, намеревающееся самостоятельно, на свой риск, осуществлять деятельность, направленную на систематическое получение прибыли, должно зарегистрироваться в качестве предпринимателя, иначе, его деятельность будет незаконной.
Б) экономические отношения как предмет правового регулирования.
Независимо от государственной экономической политики и применяемых методов управления экономикой универсальным регулятором производственных отношений в стране всегда является право.
Характер правового регулирования зависит и от конкретного вида регулируемых экономических отношений.
|
|
Так, трудовые отношения традиционно регулируются в России трудовым правом, основным источником которого является Трудовой кодекс. В условиях рыночной экономики на первый план выдвигается договорное регулирование трудовых отношений, где предусмотрена защита интересов работника от всевозможных злоупотреблений со стороны работодателя. Этой целью предопределяется и характер правового регулирования трудовых отношений в стране.
В ) предпринимательская деятельность как предмет правового регулирования.
В системе российского права отсутствует отрасль, специально рассчитанная на регулирование предпринимательской деятельности.
Функция такого регулирования выполняют нормы самых различных отраслей права: конституционного, международного, гражданского, административного, трудового, финансового, экологического, земельного и др.
Совокупность таких норм, имеющих отношение к регулированию предпринимательства, часто объединяют под общим названием «предпринимательское право».
Предпринимательское право – это совокупность норм различных отраслей российского права, регулирующих общественные отношения в сфере предпринимательской деятельности.
Особо важное значение в таком регулировании имеют конституционные гарантии предпринимательства. Согласно Конституции РФ (ст. 34) каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности. Тем самым на конституционном уровне установлена необходимая предпосылка свободного предпринимательства – всеобщая предпринимательская правоспособность граждан. Кроме того, признавая право частной собственности, в том числе на землю и другие природные ресурсы, Конституция РФ закрепляет важнейшую экономическую гарантию предпринимательской деятельности (ст. 35,36 Конституции РФ).
И все же основная роль в регулировании предпринимательства принадлежит нормам гражданского и административного права.
|
|
Гражданским правом определяется правовое положение индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в имущественном обороте, регулируются отношения собственности и договорные отношения.
Нормы административного права устанавливают порядок государственной регистрации субъектов, порядок лицензирования отдельных видов предпринимательской деятельности.
Г) публично – правовое регулирование предпринимательской деятельности
Основными направлениями публично – правового регулирования в сфере предпринимательства являются:
- установление порядка государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности – индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, т.е. процедура приобретения ими статуса предпринимателя;
- регулирование отношений, связанных с лицензированием отдельных видов деятельности;
- антимонопольное регулирование, т.е. конкуренция между участниками рыночных отношений;
- регулирование отношений по стандартизации, обеспечению единства измерений и сертификации;
- охрана предпринимательства путем установления публично – правовых санкций за правонарушения в сфере предпринимательской деятельности.
Д) лицензирование
Некоторыми видами деятельности, перечень которых определяется законом, субъекты предпринимательства могут заниматься только на основании лицензий.
Лицензия – это разрешение на осуществление некоторых видов деятельности, в т.ч. предпринимательской, выдаваемое специально уполномоченным органом государственного управления (лицензирующим органом).
Лицензирование представляет собой управленческую деятельность, а потому регулируется нормами административного права. Лицензирующими органами являются Федеральные органы исполнительной власти РФ.
Основным нормативным актом в сфере лицензирования является Федеральный закон от 8 августа 2001 г. «О лицензировании отдельных видов деятельности». Согласно ст. 4 этого закона к лицензируемой относится деятельность, осуществление которой может повлечь за собой нанесение ущерба правам, законным интересам, здоровью граждан, обороне и безопасности государства, культурному наследию народов РФ и регулирование которых не может осуществляться иными методами, кроме как лицензированием. Статья 17 этого закона содержит перечень видов деятельности, подлежащих лицензированию:
- медицинская, ветеринарная и фармацевтическая деятельность;
- производство и распространение лекарственных веществ;
- производство медицинской техники;
- большинство видов перевозки пассажиров и грузов;
- негосударственная (частная) охранная и сыскная деятельность;
- аудиторская деятельность;
- производство табачных изделий и др.
Смысл лицензирования заключается в том, что лицензирующие органы получают возможность контролировать соблюдение лицами, получившими лицензию, установленных законом требований и условий осуществления лицензируемых видов деятельности.
В случае выявления неоднократных нарушений или одного грубого нарушения лицензионных требований лицензирующий орган вправе приостановить действие лицензии.
Таким образом, в правовом регулировании общественных отношений, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, преследуется единая общая цель – создать необходимые условия для нормального функционирования рыночного механизма и тем самым содействовать прогрессу экономического развития страны.