Аграрная реформа П.А.Столыпина

Столыпин П.А. возглавил царское правительство ещё в период революции 1905-1907 гг. – 8 июля 1906 года.

 24 августа 1906 года была опубликована правительственная программа, воплощавшая идею Столыпина «Сначала успокоение, а потом реформы». Период подготовки страны к реформам позже назвали столыпинской реакцией. Борьбу с революционным движением Столыпин вел еще более беспощадно, чем его предшественники. Самыми изощренными методами действовали органы политического сыска (не случайно в 1906 г. разгорелся скандал, связанный с разоблачением Евно Азефа, главы Боевой организации эсеров, оказавшегося платным агентом царской охранки). Массовый характер приобрела ссылка в Сибирь и в северные губернии на каторжные работы; десятки тысяч человек отбывали тюремное заключение. При этом в тюрьмах и на каторге для политических заключенных был установлен небывалый по жестокости режим: постоянные избиения, заключение в карцер, где сознательно создавались самые невыносимые условия, натравливание уголовников — эти и подобные методы стали обычными в практике тюремной и тюремно-каторжной администрации. Наконец, обыденным, "бытовым", по выражению писателя В.Г.Короленко, явлением стала при Столыпине смертная казнь: за три года (1907-1909) по приговорам военных судов было казнено более 3,5 тысяч человек.

И все же главным в политике Столыпина были не карательные меры, а реформы. Столыпин планировал провести целый ряд преобразований: реформировать местное управление, ввести всеобщее начальное образование, наладить государственное страхование рабочих и пр. Но по мере того, как революция уходила в прошлое и в верхах ослабевал страх перед нею, Столыпин сталкивался со все более упорным сопротивлением царя и окружавших его черносотенцев. В результате единственной реформой, которую ему удалось более или менее последовательно провести в жизнь, была аграрная.

           Главная цель аграрной реформы заключалась в создании социальной опоры самодержавия в лице мелкой сельскохозяйственной буржуазии. Столыпин стремился создать в русской деревне мощный слой зажиточного крестьянства, которое, по его мнению, должно было бы стать новой надежной опорой государственной власти. При этом он решительно отвергал любые попытки удовлетворить крестьянские нужды за счет помещиков. При таком подходе укрепить зажиточных хозяев можно было только за счет других слоев крестьянского населения. По этому пути и пошел Столыпин, положив в основу своей реформы разрушение общины. Таким образом, главной задачей аграрной реформы стало разрушение крестьянской общины, которая испокон веков существовала на Руси. Перед Столыпиным также стояла проблема – как преодолеть малоземелье крестьян, не затрагивая помещичье землевладение. Эта проблема решалась за счёт переселения крестьян за Урал.

 

•         Указ, положивший начало аграрной реформе был принят правительством 9 ноября 1906 г. В соответствии с ним выход из общины для всех желающих был максимально облегчен. Выходя из общины, каждый крестьянин мог требовать выделения в личную собственность причитающейся ему части общинной земли. Более того — по желанию такого крестьянина, выходившего из общины, эта земля, как правило, разделенная на разрозненные полоски, должна была быть сведена в единый участок - отруб.

Если на этот участок крестьянин переносил свой дом и огород, то отруб превращался в хутор. По идее Столыпина все русские деревни должны были превратиться в такие хуторские хозяйства. Таким образом, он пытался реализовать американский путь развития сельского хозяйства.

•         14 июня 1910 года указ от 9 ноября 1906 года стал законом, т.е. выход из общины стал обязательным для всех крестьян.

•         В 1906-1907 гг. указами царя некоторая часть государственных удельных земель была передана Крестьянскому банку для продажи крестьянам с целью ослабления земельной нужды.

Кроме того, Крестьянский банк приобретал земли у помещиков и продавал их крестьянам, поощряя льготами создание крестьянами собственного отрубного или хуторского хозяйства. Но главным шагом в решении проблемы малоземелья крестьян стала переселенческая политика. Причём за Урал в основном переселялась сельская беднота, которая не в состоянии была приобрести новые земли, взять ссуду в банке, и надеялась на государственные льготы при переселении. Основная масса переселенцев отправлялась в Сибирь. Однако сам по себе процесс переселения и землеустройства был плохо организован. Перевозка скота, срубовых домов по железной дороге сами по себе сложные по организации мероприятия, они были отданы на откуп российским чиновникам. Чаще всего крестьяне, переселявшиеся за Урал, теряли своё имущество в дороге: составы, перевозящие крестьянское имущество разворовывались, живность, не получающая должного ухода в дороге, гибла. Что делать, когда нет дома, нет скота на новом месте, да ещё в гораздо менее благоприятном климате? Многие переселенцы возвращались обратно, но вынуждено становились горожанами.

К 1916 г. из общины выделилось 2,5 миллиона крестьян (22% всех крестьянских хозяйств), причем более половины из них продали свою землю. Эта земля, как правило, скупалась все теми же "крепкими хозяевами", которые таким образом еще более улучшали свое положение.

На укрепление слоя зажиточных крестьян была направлена и деятельность Крестьянского банка. Этот банк был учрежден еще в 1882 г., однако, при Столыпине его деятельность значительно активизировалась. Он служил посредником между помещиками, желавшими продать свои земли, и крестьянами, желавшими их купить.

Если первые два направления аграрной политики Столыпина — разрушение общины и деятельность Крестьянского банка — должны были способствовать укреплению сельской буржуазии, то проблемы, связанные с сельской беднотой, Столыпин надеялся решить с помощью массового переселения. За счет этого процесса он рассчитывал, с одной стороны, ослабить земельный голод в центральных губерниях, с другой — переместить наиболее ожесточенную часть населения на окраины России, подальше от помещичьих имений.

Из трех с лишним миллионов переселенцев более пятисот тысяч (около 16%) предпочли вернуться в родные края. Откровенное пренебрежение власти к "слабым и голодным", проявленное в этом важном деле, еще больше ожесточили бедноту.

Не удалось Столыпину выполнить и свою главную задачу: расширить социальную опору власти за счет зажиточных хозяев. По мере того, как сельская буржуазия росла и крепла, росли и крепли ее аппетиты: удовлетворить их нищей общинной землей было невозможно. Кулаки мечтали прибрать к рукам землю своих главных конкурентов — помещиков и готовы были использовать с этой целью любые, в том числе и революционные, методы, что и произошло в 1917 году. Найти компромиссное решение этой проблемы Столыпину не удалось. Очевидно, это вообще была неразрешимая задача.

В 1911 г. Столыпин был убит в Киеве при странных обстоятельствах провокатором Д.Богровым. Но еще при жизни главы правительства становилось все яснее, что его политика, на время успокоившая Россию, не может предотвратить нового революционного взрыва.

Уже в 1910 г. после длительного спада началось заметное оживление забастовочного движения, которое еще больше усилилось в 1911 г. Те же процессы происходили в студенческом движении, в среде демократической интеллигенции. Мощным толчком, многократно усилившим революционные настроения в России, стали события на Ленских золотых приисках: здесь в 1912 г. вспыхнула мощная забастовка, завершившаяся мирным шествием рабочих "к начальству" со своими требованиями. Шествие было беспощадно расстреляно воинской командой. Ленский расстрел вызвал мощную волну стачек протеста, в которых участвовало более 300 тысяч человек. В том же 1912 г. начались волнения в армии и на флоте, наиболее серьезными из которых было восстание в Троицких лагерях под Ташкентом. Усиливалось национальное движение на окраинах — в Закавказье, Прибалтике, Царстве Польском. Страна была охвачена общенациональным кризисом, чреватым новой революцией. В таком безнадежно больном состоянии Россия в августе 1914 г. вступила в первую мировую войну.

Аграрный вопрос был ключевой проблемой российской жизни на рубеже XIX и XX вв. Можно сказать, что это был гордиев узел, который можно было только рубить. Известна фраза Столыпина «Дайте мне 20 лет, и вы не узнаете современную Россию», т.е. на реализацию своей аграрной программы он отводил 20 лет, и, по всей видимости, поставленные цели надеялся достичь к 1936 – 1940 гг. Однако аграрная проблема была настолько болезненной, что Россия просто не могла ждать ещё 20 лет. Реальность того времени требовала очень жёстких мер – решение проблемы земельного голода за счёт ограничения помещичьего землевладения, на что Столыпин не решился.

 

Внешняя политика

Русско-японская война (1904-1905)

Пытаясь отвлечь россиян от внутренних проблем, российское правительство хотело развязать «маленькую победоносную войну» (выражение премьер-министра Плеве). Японцы как серьёзные противники не учитывались, российское руководство на 100% было уверено в успехе. В связи с этими обстоятельствами Россия целенаправленно шла на разжигание конфликта, хотя его можно было избежать.

 В конце XIX в. слабый, дряхлый Китай стал центром притяжения экономических и политических притязаний великих европейских держав, США, Японии.

Россия активно включилась в этот процесс. В 1896 г. она добилась права на строительство в Северном Китае — Маньчжурии — Китайско-восточной железной дороги (КВЖД), в 1898 г. получила в аренду незамерзающий Порт-Артур с правом превращения его в военно-морскую базу. Все это неизбежно обостряло противоречия России с державами-соперницами, особенно с Японией — молодым, хищным империалистическим государством, стремившимся укрепить свои позиции именно в Северном Китае. Ожесточенная борьба за преобладание в Корее и Маньчжурии привела к тому, что в ночь на 26 января 1904 г. Япония без объявления войны атаковала русскую эскадру в Порт-Артуре.

Война оказалась серьезным испытанием для России. Англия и США, считавшие Россию своим наиболее опасным противником на Дальнем Востоке, открыто оказывали Японии щедрую военную и экономическую помощь. Япония в техническом отношении оказалась великолепно подготовленной к войне. Серьезное преимущество Япония имела и в отношении командного состава, действовавшего весьма продуманно, решительно и энергично. Русское командование, напротив, отличала пассивность и отсутствие инициативы; подобные черты, в частности, отличали А.Н.Куропаткина, поставленного во главе маньчжурской армии. К этому следует добавить, что смысл и цели войны были совершенно непонятны ни солдатам, ни офицерам.

Вскоре после начала войны одна из японских армий осадила Порт-Артур, а три остальные стали активно действовать против русской маньчжурской армии, пытавшейся снять эту осаду. Терпя поражение за поражением — особенно тяжелым было сражение под Ляояном, — русская армия отступала на север. Порт-Артур, между тем, оказывал героическое сопротивление: все попытки захватить крепость штурмом окончились неудачей. Однако, в ноябре 1904 г. японцам удалось овладеть горой Высокой, господствовавшей над крепостью. После этого начальник Квантунского укрепительного района генерал А.М.Стессель сдал Порт-Артур. В феврале 1905 г. очередное серьезное поражение — под Мукденом — потерпела и маньчжурская армия.

Столь же безрадостно для России развивались и военные действия на море. В самом начале войны на броненосце "Петропавловск", подорвавшемся на японской мине, погиб командующий Тихоокеанской эскадрой, талантливый флотоводец, адмирал С.О.Макаров. Эскадра оказалась запертой на рейде в Порт-Артуре; ее попытка прорваться во Владивосток окончилась неудачей. Осенью 1904 г. из Балтийского моря на выручку Порт-Артуру была отправлена сперва 2-ая Тихоокеанская эскадра, а затем и 3-я. На Дальний Восток они прибыли лишь через 5 месяцев после сдачи крепости... 2-я эскадра была разгромлена в Цусимском проливе, а 3-я, окруженная японским флотом, сдалась без боя.

 В 1905 г. начались мирные переговоры в США, в городе Портсмуте. С русской стороны их виртуозно вел С.Ю.Витте, добившийся в этой тяжелой ситуации неплохих результатов. По Портсмутскому миру 1905 г. Россия отделалась минимальными территориальными потерями — южной частью острова Сахалин и Курильскими островами. Кроме того, она уступила японцам Порт-Артур. Витте удалось добиться от японской стороны отказа от требований уплаты военной контрибуции. Но, несмотря на относительно благополучные результаты мирных переговоров, война с Японией сыграла серьезную роль в дестабилизации внутриполитического положения в стране. И обществом, и народом она воспринималась как национальный позор.

 

Россия в первой мировой войне (1914-1918).

Характер международных отношений 1906-1914 гг. определялся обострением экономических противоречий между крупнейшими державами в борьбе за рынки сбыта и источниками сырья, политическими противоречиями между ними, оформлением военно-политических блоков, гонкой вооружения.

В начале XX в. завершается консолидация двух блоков великих европейских держав, противостоящих друг другу. Германия в тесном союзе с Австро-Венгрией и Италией ведет активную внешнюю политику на Балканах, Ближнем Востоке, в Северной Африке, успешно борется за господство на мировом рынке. В этих условиях Англия в 1904 г. заключает соглашение с Францией, получившее название Антанта (сердечное соглашение). В 1907 году к этому союзу присоединилась Россия. Россия оказалась в состоянии выбора между Тройственным союзом (Германия, Австро-Венгрия, Италия) и Антантой. В итоге на выбор нашей страны повлияли старые противоречия с Австро-Венгрией и таможенная война с Германией (из-за высоких таможенных пошлин на зерно, которые установила Германия, и высоких таможенных пошлин на промышленную продукцию, которые установила Россия.)

Главные противоречия, которые в конечном итоге и привели к войне, существовали между Англией и Германией, в основном из-за колоний. Германия считала себя обделённой колониями и стремилась к переделу мира. Были также и территориальные противоречия между Германией и Францией (спорные территории Эльзас и Лотарингия, находящиеся в составе Германии после Франко-Прусской войны). Среди причин первой мировой войны часто называются противоречия между Россией и Австро-Венгрией по поводу влияния на славянские народы Балканского полуострова и воздействия на Турцию. Однако эти противоречия существовали уже давно и сами по себе к мировой войне привести не могли. Взрывоопасная политическая обстановка на Балканах («пороховой погреб Европы») была лишь поводом к войне, а реальные причины сложились очень давно – колониальные противоречия между Германией и Англией наметились ещё в конце XIX в. (о чём свидетельствовала Англо-бурская война – конфликт из-за южно-африканских колоний). Поэтому можно утверждать, что Россия оказалась втянута в войну исключительно потому, что, будучи великой европейской державой, не могла оставаться в международной изоляции, когда формировались военно-политические блоки. По большому счёту война России была не нужна: нам не нужно было возвращать ранее потерянные исконные территории, мы не отвоёвывали свободу и независимость. Но именно наша страна в итоге пострадала больше, чем любая другая страна, участвующая в войне. Россия понесла самые многочисленные людские потери, самый большой экономический ущерб, т.к. в основном боевые действия шли на российских территориях. Но самое главное, что именно первая мировая война, абсолютно не нужная для России, стала катализатором революционного 1917 года и максимально обострила внутренние проблемы и противоречия, которые и привели к революции.

Поводом к войне стало убийство в г. Сараево австрийского престолонаследника Франца-Фердинанда (совершил его Гаврила Принцип, лидер национально-освободительной террористической организации «Чёрная рука»). Австро-Венгрия предъявила Сербии ультиматум, в дальнейшем европейские державы намеренно идут на обострение конфликта, в результате чего страны Тройственного союза и Антанты объявили друг другу войну.

План германского командования (план Шлифена) предполагал на первом этапе молниеносную войну на западном фронте (боевые действия с Францией), а потом боевые действия на восточном фронте против России, вооружённые силы которой должна была сдерживать Австро-Венгрия. План предусматривал военную компанию максимум на 2-3 месяца.

Начиная эту войну, все ее участники были уверены в том, что она не затянется. Державы Антанты рассчитывали быстро сломить врага, зажав его в тиски двумя фронтами: Западным и Восточным. В свою очередь, державы Тройственного союза, сознавая эту опасность, стремились разгромить противника поодиночке быстрыми, мощными ударами. Однако после первых месяцев войны стало ясно, что она принимает затяжной характер. Победа в этой войне, как в никакой другой, требовала крепкого тыла: мощной, реорганизованной на военный лад промышленности, хорошо налаженных транспортных средств и, главное, крепкого внутреннего мира и согласованной работы разных слоев населения в интересах фронта. В подобной войне у России, разъедаемой острейшими внутренними противоречиями, практически не было шансов на победу.

Правда, вступление России в войну поначалу привело к некоторой стабилизации внутриполитического положения. В IV Государственной думе за военные кредиты — т.е. за поддержку решения правительства вступить в войну — проголосовали все фракции за исключением большевистской (вскоре после этого депутаты-большевики были арестованы по обвинению в государственной измене, отданы под суд и сосланы в Сибирь на поселение). Лидеры буржуазной оппозиции выступили с лозунгом "внутреннего мира", призывая россиян забыть на время войны о внутренних противоречиях и оказать максимальную поддержку власти во имя победы. При этом П.Н.Милюков, лидер кадетской фракции, сформулировал основную для русской буржуазии задачу России в этой войне: захват черноморских проливов.

Подобные настроения еще больше подогревались относительно успешным для России началом военных действий. Немецкие войска уже в первых числах августа нанесли мощный, хорошо подготовленный удар через Бельгию по Северной Франции, ставя своей задачей захватить Париж. Однако, к полной неожиданности для германского командования, русская армия уже в середине августа начала активные военные действия в Восточной Пруссии. 20 августа 1-ая армия под командованием генерала П.К.Ренненкампфа нанесла немцам серьезное поражение под Гумбиненом. В то же время с юга в Восточную Пруссию вторглась 2-я армия под командованием генерала А.В.Самсонова, двигавшаяся на соединение с 1-ой. Все это заставило немецкое командование начать срочную переброску войск с Западного фронта на восток. Положение союзников России заметно облегчилось, и в битве на реке Марне им удалось отстоять Париж. Успехи же русских войск сменились неудачами. Армия Самсонова была окружена под Танненбергом и, не получив поддержки от Ренненкампфа, потерпела поражение. К середине сентября немцам удалось вытеснить из Восточной Пруссии и 1-ую армию.

Более внушительными и стабильными оказались достижения русских войск в Галиции. Нанеся ряд серьезных поражений австро-венграм, они заняли здесь Львов и блокировали сильную крепость Перемышль.

В 1915 г. положение России стало гораздо более сложным. Немецкое командование, кардинально изменив план ведения войны, на протяжении всей зимы 1914-1915 гг. перебрасывало войска на восток с целью разгрома России. В мае 1915 г. немецким и австрийским войскам удалось прорвать фронт в Галиции и вернуть Львов. В июле немцы начали активные действия в Польше и вынудили русскую армию оставить Варшаву. В августе немецкая армия перешла в наступление в Литве и заняла Вильно. Не получив никакой поддержки от союзников, русская армия была вынуждена оставить неприятелю обширные территории: Галицию, Польшу, Литву, часть Латвии и. Белоруссии. Техническая отсталость, плохая организация, слабость командования — в результате летней кампании 1915 г. все эти недостатки стали очевидны.

Соответственно изменилось положение и внутри страны. Оказав в начале войны поддержку царскому правительству, лидеры оппозиции рассчитывали на активное сотрудничество с ним. Отчасти эти надежды оправдались: вскоре после начала войны правительство разрешило создать на базе земств и городских дум Главный комитет по снабжению армии (распространенное название — "Земгор"). В 1915 г. были созданы военно-промышленные комитеты (ВПК) в разных сферах промышленного производства, которые должны были помочь власти реорганизовать его в интересах обороны государства. В эти комитеты вошли крупные предприниматели и банкиры, представители технической интеллигенции.

Однако, привлекая "общественность" к решению задач военного времени, правительство не собиралось делиться с ней властью. И Земгор и ВПК действовали под строгим надзором чиновников. Резко отрицательно относилась власть и ко всем попыткам Думы принять более активное участие в управлении страной.

Между тем поражения 1915 г. ясно показали, что царская власть не в силах довести войну до победного конца. Война же проигранная неизбежно должна была привести к революционному взрыву. В этих условиях буржуазная оппозиция активизируется. Лозунг "внутреннего мира" сменяется лозунгом "патриотической тревоги". В IV Думе кадеты, октябристы и представители ряда других оппозиционных фракций создают т.н. "Прогрессивный блок". Своим главным требованием "Прогрессивный блок" выдвинул создание "правительства общественного доверия", которое пошло бы на активное сотрудничество с Думой.

1916 г. Германия и Австро-Венгрия начали активными военными действиями на Западе: немецкая армия вела ожесточенные атаки во Франции, под крепостью Верденом, австрийские войска поставили на грань полного разгрома Италию, изменившую Тройственному союзу и выступившую на стороне Антанты. Стремясь оказать поддержку союзникам и исправить положение на Восточном фронте, русское командование готовило здесь общее наступление. Однако организовать его удалось лишь в Галиции, где русская армия под командованием генерала А.А.Брусилова в июне 1916 г. совершила грандиозный прорыв: фронт противника был прорван на протяжении 350 км, на глубину до 120 км. В ходе двухнедельных боев австрийские и германские войска потеряли до 1,5 млн. человек.

Брусиловский прорыв, грозивший обернуться катастрофой для Австро-Венгрии, заставил ее начать массовую переброску войск на восток из Италии, а ее союзнику Германии — из Франции. В результате Италия была спасена от разгрома, а англо-французские войска получили благоприятную возможность для начала грандиозного наступления на реке Сомме. Что же касалось непосредственно Восточного фронта — здесь Брусиловский прорыв желанных стратегических результатов не принес, оставшись лишь одним из самых ярких эпизодов первой мировой войны. У русской армии уже не было сил для общего наступления по всему фронту.

           Следует особо отметить, что первая мировая война оправдала своё название по ряду причин.

1.       Впервые использовалось оружие массового поражения (отравляющие газы).

2.       Впервые использовались подводные лодки.

3.       Впервые появились линии фронта – позиции, появилось т.н. явление позиционной войны, которая имела затяжной характер.

4.       Впервые в войне участвовало 38 государств фактически со всех континентов.

 

 


Понравилась статья? Добавь ее в закладку (CTRL+D) и не забудь поделиться с друзьями:  



double arrow
Сейчас читают про: