Постановления Правительства Российской Федерации

ФОРМЫ СЕМЕЙНОГО УСТРОЙСТВА и ОСНОВЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РФ ОБ ОПЕКЕ И ПОПЕЧИТЕЛЬТСТВЕ

Задание 1.  Познакомьтесь с разными формами семейного устройства в таблице и ответьте на вопрос:Какая форма семейного устройства ребенка, оставшегося без попечения родителей, является приоритетной?

	Формы устройства
	Усыновление (удочерение)	Опека (попечительство)	Приемная семья
Понятие	Принятие в семью ребенка на правах кровного	Принятие в семью ребенка на правах воспитуемого в целях его содержания, воспитания и образования, защиты его прав и интересов	Принятие в семью ребенка на основании договора о передаче ребенка (детей) на воспитание
Правовые последствия	Ребенок становится родственником – дочерью/сыном – со всеми вытекающими отсюда правами и обязанностями	Родительские отношения не возникают, ребенок сохраняет свои фамилию, имя, отчество, а кровные родители не освобождаются от обязанностей по принятию участия в содержании своего ребенка. Опекун имеет практически все права родителя в вопросах воспитания, обучения, содержания и ответственности за ребенка	Приемные родители по отношению к принятому на воспитание ребенку (детям) обладают правами и обязанностями опекуна (попечителя). Являются законными представителями приемного ребенка (детей), защищают его права и интересы, в том числе в суде, без специальных на то полномочий
Как оформляется?	Решение суда по месту нахождения ребенка	Постановление органа опеки и попечительства по месту нахождения ребенка	Договор о передаче ребенка в приемную семью между органом опеки и попечительства и приемными родителями (супругами или отдельными гражданами)
Сроки	Бессрочно	Опека устанавливается над детьми, не достигшими 14 лет, а попечительство – над детьми от 14 до 18 лет	На срок, оговоренный в договоре
Особенности	Оформляется дольше, чем опека, т.к. усыновление представляет собой приобретение будущими родителями и ребенком новых гражданских прав и обязанностей по отношению друг к другу, и такие дела относятся к ведению гражданского суда. Позволяет ребенку чувствовать себя полноценным членом семьи. Сохраняются все отношения и права наследования, в том числе по выходу из несовершеннолетнего возраста, и теряются права кровных родителей и родственников. Возможность присвоить ребенку фамилию усыновителя, поменять имя, отчество и, в некоторых случаях, дату рождения. Тайна усыновления	Устанавливается распоряжением органа опеки и попечительства. На опекаемого ребенка выплачиваются средства на его содержание, органы опеки оказывают содействие опекуну в организации обучения, отдыха и лечения опекаемого. Ребенок имеет статус воспитуемого и в старшем возрасте может ощущать свою неполную принадлежность к семье опекуна. Нет тайны передачи ребенка под опеку и контакты с кровными родственниками ребенка возможны. Смена фамилии ребенку затруднена, изменение даты рождения невозможно	Общее число детей в приемной семье, включая родных и усыновленных, не должно превышать 8 человек. Устройство детей в приемную семью не влечет за собой возникновения между приемными родителями и приемными детьми алиментных и наследственных правоотношений, вытекающих из законодательства Российской Федерации
Кто и как осуществляет контроль?	Органы опеки и попечительства осуществляют контроль через 6 месяцев, по истечении года, в последующие два года – раз в год, далее по мере необходимости. При обследовании соблюдается тайна усыновления	Органы опеки и попечительства 2 раза в год осуществляют плановый контроль за условиями содержания, воспитания и образования ребенка	Органы опеки и попечительства 2 раза в год осуществляют плановый контроль за условиями содержания, воспитания и образования ребенка
Права детей	Усыновленные дети утрачивают личные неимущественные и имущественные права и освобождаются от обязанностей по отношению к «кровным» родителям (своим родственникам). Ребенок, имеющий к моменту своего усыновления право на пенсию и пособия, полагающиеся ему в связи со смертью родителей, сохраняет это право и при его усыновлении	Сохраняет право на причитающиеся ему алименты, пенсию, пособия и другие социальные выплаты, а также право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением; при отсутствии жилого помещения имеет право на предоставление ему жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством, имеют дополнительные права на образование, медицинское обслуживание	Сохраняет право на причитающиеся ему алименты, пенсию, пособия и другие социальные выплаты, а также право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением; при отсутствии жилого помещения имеет право на предоставление ему жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством, имеет дополнительные права на образование, медицинское обслуживание

 

Задание 2.  Предлагаем базу нормативных документов. В них вы найдете ответы на общие вопросы регулирования отношений в сфере опеки и попечительства.    

ФЕДЕРАЛЬНЫЕ НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ,

РЕГУЛИРУЮЩИЕ ОТНОШЕНИЯ В СФЕРЕ ОПЕКИ  И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА

 

Федеральные законы

- Семейный кодекс РФ от 29.12.1995 № 223-ФЗ

– Федеральный закон от 16 апреля 2001 года № 44-ФЗ «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей»

– Федеральный закон от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»

Постановления Правительства Российской Федерации

– Постановление Правительства Российской Федерации от 19 мая 2009 года № 432 «О временной передаче детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации»

– Постановление Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 года № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан»

– Постановление Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2013 года № 117 «Об утверждении перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить (удочерить) ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную или патронатную семью»

– Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 21 февраля 2014 года № 136 «Об утверждении Порядка формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей»