Экономика и социальная политика

Здравствуйте, друзья! «Красная школа» продолжает рассказ о периоде «оттепели».

Добрый день! Сегодня мы расскажем о развитии экономики СССР при Хрущёве.

Развитие промышленности. В середине 50-х годов был взят курс на ускорение научно-технического прогресса. На это была нацелена работа партийных организаций всех уровней. СССР первым начал использовать атомную энергию в мирных целях. Пятая пятилетка по общему объёму промышленного производства была выполнена за 4 года и 4 месяца. В 1956 году был принят 6-й пятилетний план на 1956-60 годы. Началось движение за перевыполнение сменных заданий (норму 8-часового рабочего дня – за 7 часов). За 1956-57 гг. вступило в строй 1600 промышленных предприятий. К концу 50-х годов СССР давал 20% мирового промышленного производства.

По инициативе Хрущёва в феврале 1957 года отраслевое управление промышленностью и строительством было заменено территориальным. С этой целью в каждом регионе создавались совнархозы. В результате стали нарушаться экономические связи, возникало так называемое местничество.

В ходе выполнения 6-й пятилетки возникли новые задачи и возможности развития экономики. Были пересмотрены плановые намётки развития народного хозяйства на 2 последних года пятилетки и разработан семилетний план развития народного хозяйства СССР на 1959-65 годы. За 3 года семилетки объём промышленной продукции увеличился на 33%, вступили в строй около 3 тысяч предприятий. Заметим, что большинство из них было заложено ещё при Сталине. За 1963 год вступили в строй 700 новых больших государственных предприятий, за 1964 год – более 1000. Результаты могли быть и выше, но уже стало сказываться местничество. Некоторые руководители совнархозов не уделяли должного внимания научно-техническому прогрессу.

50-е и 60-е годы стали временем строительства и ввода в строй гигантских ГЭС, некоторые из которых становились крупнейшими в мире. Проектирование и строительство ГЭС Волжского каскада началось ещё при Сталине. В 1957 году была введена в строй Куйбышевская (ныне – Жигулёвская) ГЭС, в 1962 – Волгоградская. Затем наступил черёд сибирских гигантов: Братской и Красноярской ГЭС. Полностью они были введены в строй уже при Брежневе. В 1963 году началось строительство Усть-Илимской и Саяно-Шушенской ГЭС. Все эти стройки были ударными комсомольскими. Строительство ГЭС, крупных ТЭС и мощных линий электропередач позволило создать Единую энергосистему СССР. Были объединены энергосистемы Центра, Поволжья, Урала, Юга и Северо-Запада. Это дало возможность оперативно направлять электричество в районы с наибольшей потребностью.

Шёл интенсивный ввод в строй нефтяных месторождений Поволжья и Урала (Второе Баку). Это позволило вдвое увеличить в СССР добычу нефти. В 1960-64 годах совместными усилиями СССР, ГДР, Польши, Чехословакии и Венгрии был построен нефтепровод «Дружба» для транспортировки советской нефти в страны СЭВ. На тот момент это был крупнейший нефтепровод в мире, его длина составляла 4665 км. Только в СССР нефтепровод пересёк 18 крупных рек, включая Волгу, Дон, Десну и Днепр. Велась активная разведка месторождений Западной Сибири, а в 1964 году в регионе началась промышленная добыча нефти.

Активно развивалось производство легковых автомобилей («Волга», «Москвич», «Запорожец»), годовой объём их выпуска возрос с 98 до 201 тысячи. Бурно развивалась авиационная промышленность. Был начат серийный выпуск пассажирских самолётов Ил-18, Ан-10, реактивного Ту-104 и других. На железных дорогах началась массовая замена паровозов на тепловозы.

К 1965 году национальный доход СССР увеличился на 53% по сравнению с 1958, производственные фонды выросли на 91%, продукция промышленности на 84%.

Сельское хозяйство. В сентябре 1953 года ЦК КПСС обсудил положение в сельском хозяйстве и наметил меры для его подъёма. Основными недостатками сельского хозяйства были: военный ущерб, недостатки руководства, недостаточная материальная заинтересованность колхозников, низкие закупочные цены. Была практика, когда передовые колхозы выполняли план за отстающих. Решением Пленума были повышены закупочные цены, снижены размеры поставок, вводились новые формы материального стимулирования труда. В колхозы направлялось больше техники, были усилены руководящие кадры. В результате к концу 1957 года доходы колхозов выросли втрое. Значительно увеличилась электрификация деревень. Появлялись новые сельскохозяйственные машины, как, например, грузинская машина «Сакартвело» для сбора чайного листа. В сельском хозяйстве для посевов и внесения удобрений широко использовалась авиация.

В 1958 году по инициативе Хрущёва были приняты два стратегических решения, резко ухудшивших обстановку в сельском хозяйстве. Были распущены МТС, их технику продали колхозам. Большинство колхозов оказались неготовыми к этому решению. Они не могли достаточно квалифицированно обслуживать и ремонтировать технику. В результате количество техники в колхозах уменьшилось. Кроме того, передача техники от МТС колхозам была прямым снижением уровня обобществления собственности, то есть шагом назад к капитализму. Тогда же была начата политика, направленная против личных подсобных хозяйств. Жителям городов и рабочих посёлков было запрещено держать скот, у колхозников личный скот выкупался государством. Начался массовый забой скота колхозниками. Эта политика привела к сокращению поголовья скота и птицы, ухудшила положение крестьянства.

В сельском хозяйстве были и другие недостатки. Замедлилось обновление машинно-тракторного парка. Было много ручной работы. Мы выпускали много тракторов и комбайнов и законно этим гордились. Но механизация на уборке комбайном и заканчивалась. От комбайна до элеватора зерно доставлялось мешком и лопатой. На многих фермах доили по старинке. Увеличивал нагрузку на колхозы и продолжающийся рост городского населения, которое в 1961 году достигло 50%.

В январе 1961 года Пленум ЦК обсудил положение в сельском хозяйстве. Но вместо делового подхода Хрущёв возложил всю вину на местных руководителей. Он считал, что достаточно лишь организационно-административных мер, изменения структуры сельскохозяйственных органов. Была проведена реорганизация Министерства сельского хозяйства, после которой оно фактически отстранилось от руководства сельским хозяйством. Ситуация усугубилось разделением каждого обкома на «промышленный» и «сельскохозяйственный». Через 2 месяца после снятия Хрущёва эта реформа была отменена.

Освоение целины. Особой страницей развития сельского хозяйства стало освоение целины. Целиной называли малоосвоенные, но плодородные земли в Казахстане, Сибири и Поволжье. В начале 1954 года руководство страны приняло решение об освоении целинных и залежных земель. Было намечено распахать не менее 43 млн га. Основная масса этих земель находилась в Казахстане. На вновь осваиваемых землях создавались совхозы (от слов «советское хозяйство») – государственные сельскохозяйственные предприятия, сотрудники которых являлись рабочими. Освоение целины осложнялось полным отсутствием инфраструктуры – дорог, зернохранилищ, квалифицированных кадров, не говоря уже о жилье и ремонтной базе для техники.

ЦК КПСС призвал молодёжь начать поход на целину. Только в 1954–1956 годах на целину было отправлено около 350 тысяч человек. В последующие годы поток молодёжи на целину не иссякал. Многие ехали добровольно, был массовый порыв. Для людей, поехавших на целину, работа стала настоящим трудовым подвигом. Жили в палатках и вагончиках, претерпевали огромные жизненные трудности, проявляли колоссальный энтузиазм. Тысячи целинников были награждены орденами и медалями, званиями Героя Социалистического Труда. Как всегда, впереди шёл комсомол. За вклад в освоение целины комсомол в 1956 году был награждён орденом Ленина.

К 1960 году было поднято почти 42 млн га целины. Новые земли в первые годы давали сверхвысокие урожаи – до половины всего производимого в СССР хлеба. В 1960 году СССР собрал почти в 1,5 раз больше хлеба, чем в 1954, при этом более ¾ прироста обеспечила целина. Всего за годы освоения целины в Казахстане было произведено почти 600 млн. тонн зерна. Постепенно в совхозах были построены благоустроенные посёлки, быт целинников наладился.

Освоение целины имело и отрицательные последствия. За 1954–1961 годы целина поглотила 20% всех вложений СССР в сельское хозяйство. На целину отправляли значительное количество производимых в стране тракторов и комбайнов. Из-за этого замедлилось аграрное развитие традиционных российских районов земледелия.

Не были приняты во внимание природные условия степей. Не были разработаны соответствующие способы обработки почв и адаптированные к климату сорта пшеницы. Поднимали не только плодородные земли, но и сдирали травяной щит с песчаников. Результатом стала эрозия почв, повлекшая пыльные бури. Как итог, в засуху 1963 года целина вовсе не дала хлеба. Освоение целины вступило в стадию кризиса, эффективность её возделывания упала на 65%.

Развитие Средней Азии. Продолжалось начатое ещё до войны строительство системы каналов в Средней Азии. Был построен Каракумский канал, обеспечивший водой Амударьи южные и юго-западные районы Туркмении. Длина этого канала почти 1500 км. Канал частично судоходен. Он позволил оросить и сделать плодородными почти 300 тысяч га земли. Заметим, что канал отбирает около 45% вод Амударьи, и это создало угрозу Аральскому морю. При проектировании Каракумского канала планировался поворот небольшой части стока Оби и Иртыша, что решило бы проблему, но этот план не был осуществлён. Результатом стало катастрофическое обмеление Аральского моря.

Воды Сырдарьи потекли в Голодную степь – обширные безводные пространства, лишь местами годные для кочевой жизни. Это дало возможность превратить бесплодные пустыни Узбекской ССР в крупный район хлопководства площадью около 800 тыс. га. В Голодной степи появились новые города и посёлки. В результате в одном только Узбекистане хлопка собиралось больше, чем в крупных хлопкосеющих странах – Бразилии, Пакистане, Турции и Иране, вместе взятых.

Социальная политика. В ходе семилетки рабочая неделя всех рабочих и служащих была сокращена на 2 часа и составила 41 час: с понедельника по пятницу рабочий день составлял 7 часов, а в субботу – 6 часов. Зарплата при этом не снизилась. Увеличились отпуска по беременности и родам. В 1956 году была начата пенсионная реформа. В среднем пенсии по стране были увеличены на 81%. Был установлен единый порядок начисления пенсий и единый тариф во всех отраслях народного хозяйства. В 1964 году были установлены государственные пенсии колхозникам. Был установлен единый возраст выхода на пенсию – 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин.

Было начато массовое жилищное строительство. По темпам строительства СССР вышел на первое место в мире. В результате миллионы людей – каждая четвёртая семья! – переехали из подвалов, полуподвалов и домов без удобств в отдельные квартиры со светом, газом, водой, туалетом и центральным отоплением. Конечно, эти квартиры, прозванные «хрущёвками», были небольшими, со слишком хорошей «акустикой», без мусоропроводов. Сегодня их модно называть «хрущобами». Но тогда эти квартиры позволили большому количеству людей резко улучшить жилищные условия.

Ещё в конце 1953 года было отпраздновано 300-летие воссоединения Украины с Россией. Главным итогом торжеств стала осуществлённая по личной инициативе Хрущева передача Крыма из состава РСФСР в состав Украины. В тот момент это был чисто формальный акт, вполне целесообразный с хозяйственно-экономической точки зрения. Никому и в страшном сне не мог привидеться распад СССР, бандеровская власть на Украине и превращение России и Украины во враждебные государства.

В 1959 году была проведена перепись населения. Она показала, что средняя продолжительность жизни в стране выросла до 67 лет (до революции она не превышала 32!). Была достигнута практически всеобщая грамотность, а четверть советских граждан имела среднее или высшее образование. На каждые 10 тысяч населения насчитывалось 17 врачей (даже в самых развитых странах их было меньше!). В стране было более 4 тысяч санаториев и домов отдыха. В значительной степени была решена жилищная проблема. Реальные доходы населения выросли на треть.

Как видим, хрущёвский период дал немало достижений, которыми можно гордиться. но уже начинали сказываться последствия непродуманных решений. До новых встреч.

К неоднозначным итогам периода мы ещё вернёмся. До свидания, друзья!