Охрана лесов от загрязнения радиоактивными веществами

Тема: Разработка мероприятий по охране лесов от негативного воздействия.

 

Вопросы:

1. Охрана лесов от загрязнения радиоактивными веществами.

2. Охрана редких и находящихся под угрозой исчезновения видов деревьев, кустарников, лиан, иных лесных растений.

 

Бюджет времени - 3 часа

Задания по освоению темы:

1. Самостоятельно ознакомьтесь с текстами нормативно-правовых документов, регламентирующих осуществление охраны лесов от загрязнения радиоактивными веществами и охраны редких и находящихся под угрозой исчезновения видов деревьев, кустарников, лиан, иных лесных растений, указанных в тексте теоретической части. Сделайте краткий конспект.

2. Ответьте на вопросы:

а) Какие мероприятия проводятся в рамках охраны лесов от загрязнения радиоактивными веществами.

б) Какие мероприятия направлены на охрану редких и находящихся под угрозой исчезновения видов деревьев, кустарников, лиан, иных лесных растений.

3. Самостоятельно изучите Красную книгу Нижегородской области.

Отметьте какие древесно-кустарниковые растения в нее включены. Укажите причины их включения в Красную книгу региона. Укажите меры ораны за данными видами.

Охрана лесов от загрязнения радиоактивными веществами.

Отдельным направлением охраны лесов является охрана лесов от негативного воздействия, оказываемого на них.

Леса подлежат охране от загрязнения и иного негативного воздействия в соответствии с главой 3.2. Лесного кодекса РФ и федеральным законом от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".

В Российской Федерации осуществляется охрана лесов от радиационного загрязнения. В соответствии со ст. 60.13 ЛК РФ в целях охраны лесов от загрязнения радиоактивными веществами осуществляется радиационное обследование лесов и устанавливаются зоны их радиоактивного загрязнения.

Особенности охраны лесов, разработки и осуществления профилактических и реабилитационных мероприятий в зонах радиоактивного загрязнения лесов установлены приказом Министерства природных ресурсов России от 08.06.2017 г. № 283 "Об утверждении Особенностей осуществления профилактических и реабилитационных мероприятий в зонах радиоактивного загрязнения лесов".

Леса, загрязненные радионуклидами, подразделяются на зоны радиоактивного загрязнения.

В случае выявления на землях лесного фонда опасного радиоактивного загрязнения другого радионуклидного состава выделение зон в них осуществляется в соответствии с требованиями законодательства РФ в области обеспечения радиационной безопасности. Данная классификация необходима для осуществления мероприятий по охране, а также разработки и осуществления профилактических и реабилитационных мероприятий. Основанием для отнесения лесов к зонам радиоактивного загрязнения являются данные поквартального радиационного обследования.

В лесах, загрязненных радионуклидами, проводятся следующие мероприятия:

1) радиационное обследование лесов;

2) мониторинг радиационной обстановки в лесах;

3) контроль содержания радионуклидов в лесных ресурсах;

4) радиационный контроль продукции на всех уровнях производства;

5) контроль радиационной безопасности условий труда;

6) нормирование труда с учетом требований радиационной безопасности;

7) регламентация лесохозяйственных мероприятий по зонам загрязнения;

8) максимальное ограничение нахождения работников в радиоактивных зонах за счет автоматизации и механизации технологических процессов.

Профилактические и реабилитационные мероприятия по восстановлению социально-экономического значения лесов загрязненных радионуклидами, сохранению их биологической и противопожарной устойчивости проводятся в обязательном порядке во всех зонах радиоактивного загрязнения. В лесах с плотностью радиоактивного загрязнения цезием-137 свыше 15 Ки/км² или стронцием-90 свыше 3 Ки/км² основной целью профилактических и реабилитационных мероприятий является предотвращение распространения радионуклидов за пределы зон загрязнения.

Во всех лесах, загрязненных радионуклидами, устанавливаются аншлаги (щиты) с указанием зоны по плотности загрязнения территории и перечнем запретов и ограничений. Леса, загрязненные радионуклидами, по режиму охраны от пожаров приравниваются к лесам I класса пожарной опасности. Также в лесах, загрязненных радионуклидами, запрещается использование транспортных средств и технологических машин, не оборудованных искрогасителями.

Лесохозяйственные мероприятия в лесах, загрязненных радионуклидами должны осуществляться с учетом Методических рекомендаций по регламентации лесохозяйственных мероприятий в лесах, загрязненных радионуклидами, утвержденных приказом Рослесхоза от 16.03.2009 г. № 81.

Лесохозяйственные мероприятия на территориях, загрязненных радионуклидами, должны обеспечивать:

- восстановление социально-экономического значения лесов в инфраструктуре загрязненных радионуклидами районов;

- сохранение биологической устойчивости и усиление экологической роли леса как биогеохимического барьера, препятствующего выносу радионуклидов за пределы загрязненной территории;

- недопущение лесных пожаров в целях предотвращения возможного вторичного радиоактивного загрязнения сопредельных территорий.

Первостепенным условием при осуществлении лесохозяйственных мероприятий на территориях, загрязненных радионуклидами, является приоритет радиационной безопасности лиц, работающих в лесу, населения и потребителей готовой продукции над другими аспектами хозяйственной деятельности.

В лесах, загрязненных радионуклидами, запрещается всякая деятельность, если она ускоряет горизонтальную миграцию радионуклидов с потоком воды или аэрозольным переносом, увеличивает риск пожаров, вызывает миграцию животных, ведет к выносу радионуклидов за границы зоны, увеличивает коллективную и индивидуальные дозы облучения населения внутри и за границами зоны.

 

Динамичность радиационной обстановки в лесах, загрязнённых радионуклидами, требует систематического и оперативного отражения её изменений с учетом влияния эколого-лесоводственных факторов. Эти сведения используются в создании условий для безопасного (с учетом установленных норм радиационной безопасности) использования лесного фонда на радиоактивно загрязненных территориях, что является основным направлением в проведении мероприятий по защите леса от радиации.

 

Разработка и проведение мероприятий по защите лесов от воздействия радиоактивного излучения основывается на объективных сведениях о радиационной обстановке, получаемой при ведении радиационного мониторинга на загрязненных лесных территориях девятью филиалами ФБУ «Рослесозащита», и заключается в регламентации ведения лесного хозяйства в различных зонах радиоактивного загрязнения.

Мониторинг радиационной обстановки включает следующие направления:

· радиоэкологический мониторинг на лесных стационарных участках, проводимый для отслеживания радионуклидов внутри лесных экосистем и определения прогноза динамики радиационной обстановки в лесах;

· радиационное обследование земель лесного фонда, проводимое для определения (уточнения) зон радиационного загрязнения земель лесного фонда и режима ведения лесного хозяйства;

· радиационный контроль за содержанием радионуклидов в лесных ресурсах, на участках лесного фонда, отводимых в пользование, проводимый для определения уровня загрязнения древесных ресурсов на соответствие нормам радиационной безопасности и определения возможных мест получения нормативно-чистой продукции;

· радиационный контроль недревесной продукции леса и продуктов питания, проводимый для определения уровня загрязнения недревесных и пищевых ресурсов леса на соответствие нормам радиационной безопасности и определения возможных мест получения нормативно-чистой продукции побочного пользования.

· проведение научных исследований по вопросам радиоэкологии для определения режима ведения лесного хозяйства в радиоактивно загрязненных лесах.

 

Помимо радиоактивного загрязнения на состояние лесных ресурсов оказывают влияние и другие негативные процессы: загрязнение лесов сточными водами и вредными газовыми отходами и выбросами, лесные пожары, нарушение водного баланса в результате проведения мелиоративных работ, строительства гидроузлов и других объектов, возрастающая рекреационная активность населения (установлено, что без ощутимого вреда для леса в хвойных лесах может одновременно находиться не более трех-пяти человек на гектар в день, в лиственных лесах - не более 10 человек)1.

Отношения по поводу предотвращения оказания негативного воздействия на лесные экосистемы регулирует законодательство об охране окружающей среды совместно с лесным законодательством. Воздействие на леса со стороны промышленных предприятий и объектов должно быть таким, чтобы оно не привело к деградации лесов, чтобы полезным природным свойствам лесам не был нанесен вред. Наука лесоведение может определить, какое воздействие на леса может быть оказано без вреда для них. Данные показатели должны быть закреплены в актах лесного и экологического законодательства.