Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования
РОССИЙСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ДРУЖБЫ НАРОДОВ
Юридический институт
Кафедра международного права
Актуальность, цель, задачи, объект и предмет исследований для кандидатской диссертации
Гарева Элина Николаевна - аспирант кафедры международного права юридического института РУДН, 1 курс, очная форма обучения.
Тема: Международно-правовая защита права на объединение в профессиональные союзы
Актуальность темы исследования.
Поощрение и развитие уважения к правам и свободам человека без дискриминации по признакам «расы, пола, языка и религии», указанным в ч.3 ст. 2 Устава ООН 1945 года, - одна из основных целей, обозначенных государствами в середине ХХ в.
Одной из важнейших категорий прав человека являются социальные права, к которым относится перечень в нормах Пакта об экономических, социальных и культурных правах 1966 года, а кроме того, в 200 конвенциях МОТ.
|
|
Свобода создавать и вступать в профсоюзы находится на стыке двух категорий прав человека – гражданских (право на объединение и право на защиту) и социальных (весь объем трудовых прав, подлежащий охране со стороны государства). При данном подходе международного сообщества, которое еще в 1919 году обрисовало контуры международной защиты трудовых прав, на сегодняшний день, идейным флагманом международной правозащитной системы в области трудовых прав является аксиома: «никто не может быть подвергнут взысканиям и преследованиям за профсоюзную деятельность».
В Конвенции МОТ №89 Конвенция о свободе объединении и защите права объединяться в профсоюзы зафиксирована позиция, что основная задача профсоюзного движения – это поддержание экономического и социального благосостояния, а Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах 1966 года обязывает государства обеспечить «право каждого человека создавать для осуществления и защиты своих экономических и социальных интересов профессиональные союзы и вступать в таковые по своему выбору».
Подобная уникальность взаимосвязи гражданских и социальных прав в контексте права на объединение в профессиональные союзы свидетельствует о том, что идеалом международного сообщества является обеспечение достойных человеческих условий труда.
Нарушения трудовых прав работодателем не всегда происходит в аспекте нарушений внутригосударственного законодательства; зачастую сама правовая система обладает широким объемом лакун в трудовом праве, что приводит к незаконным увольнениям, к отмене декретных отпусков, к освобождению работодателей от минимального социального обеспечения работника, особенно на тяжелых работах, к принуждению к сверхурочной работе без денежной компенсации и к другим нарушениям.
|
|
Повсеместное систематическое нарушение трудовых прав и злоупотребление работодателем своими интересами приводит к сокращению продолжительности жизни населения, если государство не соблюдает международные обязательства по предоставлению хотя бы минимальных социальных прав и свобод.
Обеспечение достойных человеческих условий труда – идеал, нашедший отражение в основных принципах свободы объединения, которые закреплены в конвенции МОТ №87 «О свободе ассоциации и защите права на организацию», в Пакте об экономических, социальных и культурных правах, в Уставе ООН 1945 года (ч.3 ст.2).
С начала XXI века в отечественной доктрине международного права не было представлено ни одной кандидатской диссертации на тему защиты права на объединение в профессиональные союзы.
Учитывая тенденции глобализации, появления новых вызовов и угроз существующему международному правопорядку, рывков в развитии промышленности, расширения перечня профессий наемных работников (по причине появления новых технологий), углубление проблем трудовой миграции и другие проблемы, - тематика международно-правовой защиты права на объединение в профессиональные союзы не может не иметь должного положения в науке международного права.
Таким образом, представленная автором тема кандидатской диссертации «Международно-правовая защита права на объединение в профессиональные союзы» представляется актуальной.
Необходимо отметить, что в документе «Выход из кризиса: Глобальный пакт о рабочих местах» Комитета полного состава по ответным мерам на кризис МОТ первым пунктом обозначена проблема глобального экономического кризиса и его последствий, которые означают, что мир сталкивается с перспективой затяжного роста безработицы, усиления бедности и неравенства.
В этих условиях необходимо совершенствование международно-правовой защиты прав человека через сотрудничество государств, формирование новых концепций, попыток совместных действий по защите личности от дискриминации, нарушения прав и свобод, в особенности, социальных.
Концепция социального партнерства предполагает диалог между наемными работниками и работодателями, где профессиональные союзы выступают своеобразным представительным правозащитным объединением.
Виды профсоюзных организаций, на сегодняшний день, многочисленны. Известны, так называемые, сервисные, корпоративные и профорганазинговые профсоюзы; встречаются профсоюзы отраслевые и межотраслевые; государственные и независимые профсоюзы. Профсоюзы различных категорий работников: промышленные профсоюзы, профсоюзы преподавателей высших учебных заведений, профсоюзы медиков. В настоящее время развиваются профессиональные союзы студентов.
Свобода на объединение в профессиональный союз предполагает свободу выбора формы такого объединения, что указано в ст. 2 Конвенции МОТ №87 «Работники и работодатели без какого бы то ни было различия имеют право создавать по своему выбору организации без предварительного на то разрешения, а также право вступать в такие организации на единственном условии подчинения уставам этих последних».
Исследование предлагаемой тематики предполагает анализ международно-правовой нормативной базы, оценку эффективности действия международно-правовых механизмов по защите права на объединение в профессиональные союзы на универсальном и региональных уровнях, а также выявление проблем в развитии внутригосударственных систем права на объединение в профессиональные союзы.
|
|
Цель. Целью исследования является изучение международно-правовой защиты права на объединение в профессиональные союзы с учетом развития современных международных отношений.
Задачи. Для достижения поставленной цели автор ставит следующие задачи.
Раскрыть концепцию международно-правовой защиты права на объединение в профессиональные союзы.
Проанализировать эволюцию правового статуса профессиональных союзов в международном праве.
Рассмотреть принципы международного сотрудничество по защите права на объединение в профессиональные союзы
Изучить содержание права на объединение в профессиональные союзы на универсальном уровне.
Выявить и дать оценку международно-правовым обязательствам по защите права на объединение в профессиональные союзы.
Сравнить аспекты защиты права на объединение в профессиональные союзы в европейской, межамериканской и африканской системах защиты прав человека
Выявить особенности защиты права на объединение в профессиональные союзы в странах Латинской Америки и Юго-Восточной Азии
Выявить, проанализировать и систематизировать проблемы имплементации международно-правовых норм по защите права на объединение в профессиональные союзы в Российской Федерации.
Объект исследования. Правоотношения, складывающиеся между государствами по поводу международно-правовой защиты права на объединение в профессиональные союзы
Предмет исследования. Международно-правовая защита права на объединение в профессиональные союзы