ЭКЦ МВД Росии в соврененности

2.1Структура и функции экспертно-криминалистической службы органов внутренних дел

 

 

Экспертно-криминалистическая деятельность является важнейшим средством борьбы с преступностью. Задачи по организации и непосредственному осуществлению этой деятельности в системе ОВД системы МВД России возложены на ЭКП. Значительная роль при этом отводится судебным экспертам и специалистам ЭКП, призванным непосредственно применять специальные знания в уголовном процессе при производстве судебных экспертиз, при участии в производстве следственных и иных процессуальных действий, при рассмотрении уголовных дел в суде.

 

Экспертно-криминалистическая служба ОВД представляет собой систему структурно самостоятельных подразделений, независимых в своей судебно-экспертной деятельности от органов дознания и предварительного следствия, в число которых входят ЭКЦ МВД России, 92 ЭКЦ в составе МВД, ГУВД, УВД по субъектам РФ, УТ МВД России по ФО, ЛУВДТ МВД России.

 

Экспертно-криминалистические подразделения ОВД являются ведущей базовой системой государственных экспертных учреждений и обеспечивают более 90% потребности судебных и правоохранительных органов в использовании достижений современной криминалистической науки и техники в расследовании преступлений.

 

Основными направлениями деятельности экспертно-криминалистических подразделений, определенными Законом РФ о полиции (п. 18 ст. 12), Положением о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утв.

 

Указом Президента РФ от 19.07.2004 N 927 (подп. 6, 28 п. 8 (в ред. от 02.01.2011)*(2)), являются:

 

- проведение экспертиз по уголовным делам и по делам об административных правонарушениях;

 

- научно-технические исследования по материалам оперативно-розыскной деятельности;

 

- формирование и использование в раскрытии преступлений экспертно-криминалистических учетов;

 

- участие в качестве специалистов при проведении следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий;

 

- разработка и внедрение в практическую деятельность ОВД новых экспертно-криминалистических методов и средств.

 

К основным функциям экспертно-криминалистических подразделений ОВД относятся:

 

- государственная судебно-экспертная деятельность, применение технических средств и специальных знаний в уголовном, гражданском и арбитражном судопроизводстве, по делам об административных правонарушениях;

 

- применение технических средств и специальных знаний в оперативно-розыскной деятельности;

 

- участие в осуществлении государственной геномной регистрации и государственной дактилоскопической регистрации;

 

- проведение экспертных исследований в целях обеспечения доказательств в соответствии с Законом о ГСЭД;

 

- участие в деятельности по предупреждению преступлений;

 

- оказание содействия избирательным комиссиям, комиссиям референдума при осуществлении их полномочий в ходе реализации гражданами Российской Федерации избирательных прав.

 

МВД России и ОВД на постоянной основе реализуется комплекс мер по штатному и материально-техническому укреплению экспертно-криминалистических подразделений и улучшению труда экспертов.

 

За последние пять лет штатная численность экспертно-криминалистических подразделений ОВД возросла почти на 3 тыс. человек, в 2010 г. уменьшилась на 795 ед., что связано с реформированием органов внутренних дел, и на сегодняшний день насчитывает более 15 тыс. специалистов, из них около 70% - в звене горрайлинорганов.

 

В современных условиях сотрудники органов предварительного расследования не могут работать в "одиночку", раскрывая преступления только с помощью "дедуктивного" метода. Большое значение в раскрытии преступлений оказывает эффективная организация взаимодействия между подразделениями, участвующими в расследовании.

 

Взаимодействие ЭКП ОВД с оперативными подразделениями МВД России, органами следствия и дознания осуществляется по следующим основным направлениям:

 

- совместное участие в осмотрах мест происшествий в составе следственно-оперативных групп;

 

- производство экспертиз и исследований по заданиям органов предварительного расследования, оперативных подразделений, органов прокуратуры;

 

- осуществление проверок по экспертно-криминалистическим учетам;

 

- повышение профессионального уровня - проведение занятий, семинаров, круглых столов, лекций;

 

- проведение совместных совещаний по актуальным вопросам взаимодействия при раскрытии и расследовании преступлений;

 

 

- совершенствование и разработка новых криминалистических средств и методов.

 

В ЭКП выполняется более 2,5 млн. экспертиз и исследований в год - это более 80% всех проводимых экспертиз по расследуемым уголовным делам. Работа специалистов ЭКП на сегодняшний день способствует созданию надежной доказательственной базы по 75% всех расследованных преступлений.

 

Структура экспертно-криминалистических подразделений в настоящее время представляет собой систему, которую можно разделить на три уровня.

 

Низовыми элементами этой системы являются территориальные подразделения экспертно-криминалистических центров МВД, ГУВД, УВД по субъектам РФ, УТ МВД России по ФО, ЛУВДТ МВД России, осуществляющие экспертно-криминалистическое сопровождение деятельности городских, районных и линейных органов внутренних дел и расположенные на их территории.

 

Территориальные подразделения ЭКЦ на уровне городских и районных ОВД включают в свой состав отделы (10 и более человек), отделения (не менее шести человек). Как правило, этими подразделениями производятся наиболее простые криминалистические экспертизы и исследования. В наиболее крупных из подразделений имеются химико-физические лаборатории. Одним из основных направлений деятельности экспертов этих подразделений является участие в производстве следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий, особое место среди которых занимают осмотры мест происшествий.

 

В территориальных городских и районных подразделениях ведутся учеты следов рук, подошв обуви, орудий взлома, протекторов шин транспортных средств, изъятых с мест нераскрытых преступлений. По решению руководства отдела внутренних дел исходя из штатной численности экспертно-криминалистического подразделения и оперативной обстановки на обслуживаемой территории могут формироваться и другие экспертно-криминалистические учеты.

 

На втором уровне - экспертно-криминалистические центры МВД республик, ГУВД, УВД краев и областей России, УВДТ МВД России, УТ МВД России по ФО, ЛУВДТ МВД России.

 

Экспертно-криминалистические центры МВД, ГУВД, УВД являются основным звеном в экспертной деятельности. ЭКП ОВД в своей работе руководствуются действующими законами и иными правовыми актами РФ, законами и правовыми актами республик в составе Российской Федерации, нормативными документами МВД России, МВД, ГУВД, УВД, УВДТ по субъектам РФ, а также указаниями и методическими рекомендациями ЭКЦ МВД России, ЭКЦ ОВД региона.

 

 

 

К этому уровню относятся и подразделения, имеющие в своем составе базовые межрегиональные отделы (отделения) естественно-научного направления и обеспечивающие выполнение заданий ОВД, входящих в зону их обслуживания. Каждое из таких подразделений обслуживает от двух до девяти ОВД. Наряду с выполнением сложных или комплексных экспертиз эти подразделения ведут методическую работу и подготовку экспертных кадров.

 

В ОВД непосредственную организацию экспертно-криминалистической деятельности осуществляют министры внутренних дел, начальники главных управлений, управлений внутренних дел по субъектам РФ, начальники управлений внутренних дел на железнодорожном, водном и воздушном транспорте, управлений (отделов) внутренних дел в закрытых административно-территориальных образованиях, на особо важных и режимных объектах, руководители ЭКП во взаимодействии с руководителями подразделений, в деятельности которых используются экспертно-криминалистические средства и методы.

 

На высшем уровне системы - ЭКЦ МВД России является головным экспертным подразделением системы МВД России по осуществлению функций Министерства по организации экспертно-криминалистической деятельности.

 

В целях обеспечения задач по организации экспертно-криминалистического обеспечения раскрытия и расследования преступлений ЭКЦ МВД России осуществляет:

 

- организационно-методическое руководство экспертно-криминалистическими подразделениями МВД республик, главных управлений, управлений внутренних дел краев, областей, автономных образований, г. Москвы и Санкт-Петербурга;

 

- непосредственное использование сотрудниками ЭКЦ специальных знаний в деятельности ОВД по предупреждению, раскрытию и расследованию преступлений;

 

- организацию, проведение и координацию прикладных научных исследований;

 

- меры по совершенствованию правового регулирования деятельности экспертно-криминалистических подразделений ОВД.

 

ЭКЦ МВД России образован в 1991 г. в результате слияния Экспертно-криминалистического управления и Всесоюзного научно-криминалистического центра МВД СССР. С момента создания ЭКЦ МВД России принимает целенаправленные меры по совершенствованию деятельности экспертно-криминалистических подразделений ОВД.

 

За последние пять лет Центром проведена существенная переработка нормативной правовой базы, непосредственно касающейся экспертно-криминалистической службы, которая приведена в соответствие с российским законодательством. Для решения наиболее важных вопросов практической и научной деятельности ЭКП в ЭКЦ действуют Научно-практическая секция ЭКЦ МВД России Совета МВД России по науке и передовому опыту, ученый и методический советы.

 

 

 

В ЭКЦ МВД России выполняются экспертные исследования по всем экспертным специальностям, проводимым в системе ОВД, в том числе требующим применения сложного уникального оборудования.

 

В целях раскрытия особо тяжких и тяжких преступлений, совершенных в различных субъектах РФ, в ЭКЦ МВД России функционируют федеральные учеты:

 

- Централизованная дактилоскопическая картотека следов рук, изъятых с мест нераскрытых особо тяжких и тяжких преступлений межрегионального и серийного характера;

 

- пуль, гильз и патронов со следами оружия, изъятых с мест происшествий;

 

- контрольных пуль и гильз служебного и гражданского оружия, утраченного (похищенного) оружия;

 

- поддельных денег, ценных бумаг и документов, выполненных полиграфическим способом;

 

- формируется фонотека голоса и речи лиц, представляющих оперативный интерес, а также банк данных ДНК биологических следов.

 

Активно ведется работа по подготовке и повышению профессионального мастерства экспертных кадров. Важная роль в деле подготовки сотрудников ЭКП ОВД отводится ЭКЦ МВД России. Здесь имеется современное криминалистическое оборудование, работают высококвалифицированные специалисты, которые могут в полной мере передать свои умения и знания при подготовке экспертов. В ЭКЦ МВД России организована Центральная экспертно-квалификационная комиссия.

 

В целях совершенствования профессиональной подготовки экспертных кадров ЭКЦ МВД России активно участвует в работе Учебно-методического объединения образовательных учреждений профессионального образования в области судебной экспертизы, действующего на базе Саратовского юридического института МВД России, в состав которого входят представители учебных заведений, осуществляющие подготовку специалистов по специальности "Судебная экспертиза", ведущие ученые в данной области.

 

В настоящее время в экспертно-криминалистической службе трудятся десятки дипломированных специалистов, кандидатов и докторов наук различных отраслей знаний. В структуре ЭКЦ имеется научно-исследовательская лаборатория, основной задачей которой является разработка эффективных технико-криминалистических средств и методов раскрытия, расследования и предотвращения преступлений.

 

Разрабатываются и внедряются средства и методы криминалистического исследования взрывных устройств, огнестрельного оружия и следов их применения, наркотических средств и психотропных веществ, запаховых следов человека, фонограмм голоса телефонных "террористов", ДНК биологических следов, фальсифицированной алкогольной и табачной продукции, компьютерных программ, измененных маркировочных обозначений автотранспорта и др. Решаются вопросы внедрения автоматизированных комплексов и создания банков данных указанных объектов криминалистического исследования. В региональные экспертно-криминалистические подразделения направляется около 10 тыс. экземпляров научно-методической и справочной литературы в год.

В условиях проведения курса на усиление государства и одновременное укрепление защиты прав и свобод граждан, усиление социальной защиты населения, развитие демократических институтов и повышение эффективности деятельности правоохранительных органов повышается роль судебно-экспертных учреждений страны в уголовном судопроизводстве.

Основной задачей экспертно-криминалистической службы на современном этапе является решение ключевых, наиболее важных проблем использования экспертно-криминалистических средств и методов в борьбе с преступностью при совершении таких преступлений, как терроризм, экстремизм, незаконный оборот оружия и наркотиков, организованная и экономическая преступность, коррупция; раскрытии и расследовании тяжких и особо тяжких преступлений; совершенствовании профилактической деятельности

В учреждениях ОВД выполняются 27 видов экспертиз, из них 20 - специальных видов. Наряду со ставшими традиционными криминалистическими экспертизами (дактилоскопические, баллистические, трасологические, почерковедческие, исследования документов и ценных бумаг), которые проводятся в каждом подразделении МВД, ГУВД, УВД, развиваются и появляются новые специальные виды экспертиз. Совершенствование имеющихся и введение в практику новых направлений экспертных исследований вызваны меняющимся характером преступности.

Если в первые годы деятельности криминалистических подразделений в них выполнялись в основном традиционные криминалистические экспертизы, то сейчас спектр проводимых в регионах экспертных исследований расширяется, в первую очередь по направлениям экономических, фоноскопических, компьютерных, лингвистических, автотехнических экспертиз, а также экспертиз наркотических средств, спиртосодержащих жидкостей, маркировочных обозначений автотранспортных средств, запаховых следов, исследованию ДНК и др.

За последние пять лет в МВД России, ГУВД, УВД по субъектам РФ организовано более 200 новых лабораторий специальных видов экспертиз, в том числе создана система подразделений судебно-экономических экспертиз, лабораторий ДНК-анализа, практически решена задача автоматизации ведения ручных дактилоскопических картотек.

В настоящее время в ОВД создана необходимая лабораторная база для проведения ДНК-анализа и ведения учета данных ДНК биологических следов по нераскрытым тяжким и особо тяжким преступлениям. Всего функционируют 33 лаборатории, оснащенные 35 автоматизированными комплексами для проведения ДНК-анализа. На региональном и федеральном уровнях ведется учет данных ДНК биологических объектов, изъятых с мест совершения нераскрытых преступлений.

Федеральный закон от 03.12.2008 N 242-ФЗ "О государственной геномной регистрации в Российской Федерации" способствует повышению качества расследования и уровня раскрываемости преступлений против личной безопасности граждан, а также повышению уровня организации и эффективности работы ОВД по розыску без вести пропавших граждан и установлению личности неопознанных трупов.

ЭКЦ МВД России принимает активное участие в реализации Программы МВД России "Создание единой информационно-телекоммуникационной системы органов внутренних дел", утв. приказом от 20.05.2008 N 435. Современные программно-технические комплексы позволяют модернизировать уже имеющиеся и разрабатывать новые методики экспертных исследований. В рамках Программы централизовано внедряются современные средства автоматизации работы экспертно-криминалистических учетов - это системы межрегиональных автоматизированных банков данных дактилоскопической информации федеральных округов и федеральной АДИС-ГИАЦ, сети программно-технических комплексов АДИС регионального уровня; системы автоматизации экспертно-криминалистических учетов ОВД (автоматизация баллистических учетов; фоноскопических учетов; учета ДНК биологических следов с мест преступлений).

По результатам реализации Программы осуществляются задачи постепенного перехода к полномасштабной автоматизации проверок лиц и объектов по банкам данных криминалистически значимой информации на основе новых информационных и телекоммуникационных технологий для повышения полноты учета и оперативности использования имеющейся в ЭКП ОВД криминалистически значимой информации о следах и объектах по совершенным преступлениям.

 

Успешно решаются вопросы формирования единой политики в области развития государственной судебно-экспертной деятельности, укрепления взаимодействия государственных судебно-экспертных учреждений в решении имеющихся проблем организации производства судебных экспертиз, совершенствования экспертных методик. ЭКЦ МВД России является членом Федерального межведомственного координационно-методического совета по проблемам экспертных исследований, в задачи которого входят: формирование единых подходов к правовому, научно-методическому обеспечению, профессиональной подготовке и аттестации специалистов, технической политике, метрологическому обеспечению, организации контроля качества работы специалистов в государственных судебно-экспертных учреждениях и подразделениях.

Активно осуществляется международное сотрудничество по линии экспертных подразделений. В рамках сотрудничества происходит обмен интересующей информацией по различным направлениям криминалистики, проводятся совместные семинары и стажировки специалистов с международными экспертными организациями. Уровень научных и методических разработок российских криминалистов признается во всем мире.

Одним из ключевых факторов достижения доверия населения является решение такой задачи, отнесенной к компетенции ОВД, как обеспечение принципа неотвратимости наказания за противоправные деяния. Обеспечить решение этой задачи без внедрения в практическую деятельность новейших достижений науки и техники представляется весьма проблематичным и попросту невозможным.

Для повышения эффективности экспертно-криминалистической деятельности в борьбе с преступностью ЭКЦ МВД России разработана Концепция развития экспертно-криминалистических подразделений органов внутренних дел России на 2006-2015 годы. Главной целью развития ЭКП является всестороннее и оперативное обеспечение потребностей ОВД в эффективном применении современных экспертно-криминалистических средств и методов в целях предупреждения, выявления, раскрытия и расследования преступлений.

Концепцией предусматривается:

- повышение эффективности управления ЭКП;

- совершенствование правовой и информационно-методической базы функционирования ЭКП;

- активное использование положительно зарекомендовавших себя на практике форм и методов экспертно-криминалистической деятельности, внедрение современных научных достижений, рекомендаций и приемлемого в российских условиях зарубежного опыта;

- улучшение работы с экспертными кадрами и закрепление их в ОВД, повышение уровня профессионализма и научной организации их труда;

- укрепление взаимодействия с другими подразделениями ОВД, судебно-экспертными учреждениями и правоохранительными органами, в том числе в рамках реализации федеральных и региональных программ по борьбе с преступностью (ее видами);

- расширение и углубление взаимовыгодных международных связей;

- доведение до нормативного уровня штатного, финансового и материально-технического обеспечения ЭКП.

Уголовно-процессуальное законодательство и ведомственные нормативные акты, регулирующие деятельность сотрудников экспертно-криминалистических подразделений органов внутренних дел, участвующих в расследовании преступлений

Деятельность сотрудников ЭКП ОВД РФ, участвующих в расследовании уголовных преступлений, регулируется нормами, закрепленными уголовно-процессуальным и другим законодательством, а также нормативными правовыми актами МВД России. Безусловное соблюдение закона является необходимым условием работы сотрудников ЭКП с доказательствами и другими объектами, связанными с событием преступления.

Правовой основой деятельности сотрудников ЭКП в расследовании уголовных преступлений являются УПК, Законы о полиции, об ОРД, о ГСЭД, а также нормативные акты МВД России: Наставление по организации экспертно-криминалистической деятельности. Инструкция по организации производства судебных экспертиз (регулируют деятельность сотрудников ЭКП ОВД, носят ведомственный характер и направлены на полное обеспечение обязательного исполнения ими требований уголовно-процессуального законодательства с учетом особенностей их профессионально-служебных функций).

Уголовно-процессуальное законодательство предоставляет следователю и другим полномочным лицам право обращаться к сведущему лицу любого ведомства при необходимости участия специалиста или эксперта в расследовании уголовного дела. Обязанность и право сотрудников ЭКП участвовать в уголовном процессе специально закреплены в Законе о полиции (проводить в соответствии с законодательством Российской Федерации экспертизы по уголовным делам и делам об административных правонарушениях, а также исследования по материалам оперативно-розыскной деятельности (п. 18 ст. 12)); а также в приказе МВД России от 11.01.2009 N 7 (п. 3-3.3, 5-5.2 и др.).

В качестве основных задач ЭКП ОВД закрепляют применение криминалистических средств и методов по заданиям судов, руководителей следственных и оперативных аппаратов, подразделений дознания, следователей, дознавателей для обнаружения, фиксации, изъятия и исследования вещественных доказательств, в том числе производство экспертиз и участие сотрудников ЭКП в качестве специалистов в процессуальных действиях. Инструкция по организации производства судебных экспертиз определяет условия и порядок производства судебных экспертиз в ЭКП ОВД РФ в соответствии с требованиями законодательных и нормативных правовых актов РФ (п. 1).

Закон об ОРД и Наставление по организации экспертно-криминалистической деятельности устанавливают обязанности и права сотрудников ЭКП относительно участия в раскрытии преступлений в непроцессуальных (оперативных) формах. Статья 6 Закона об ОРД закрепляет право должностных лиц органов осуществлять и решать задачи оперативно-розыскной деятельности, используя помощь специалистов, обладающих научными, техническими и иными специальными знаниями, а п. 10 Наставления - возможность ЭКП применять экспертно-криминалистические методы и средства по заданиям оперативных подразделений.

2.2 Участие сотрудника экспертно-криминалистического подразделения в уголовном процессе в качестве специалиста

Уголовно-процессуальный закон подробно регламентирует деятельность специалистов, привлекаемых к расследованию преступлений при применении специальных знаний. УПК в качестве специалистов допускает к расследованию независимых, незаинтересованных в исходе дела лиц, профессионально и глубоко владеющих определенными знаниями, умениями и навыками, необходимыми для решения вопросов, возникающих при расследовании преступлений, рассмотрении уголовных дел в суде. Такими специалистами являются сотрудники ЭКП, удовлетворяющие всем необходимым требованиям компетенции, объективности, процессуальной и служебной независимости (ст. 58, 71, 164, 168, 231, 251, 270 УПК).

Уголовно-процессуальная деятельность специалиста полностью определяется УПК; она направлена на выполнение трех основных функций (ч. 1 ст. 58, ст. 164, 168 УПК):

- содействие в обнаружении, закреплении и изъятии предметов и документов, применении технических средств в исследовании материалов уголовного дела;

 

- постановка вопросов эксперту;

- разъяснение сторонам и суду вопросов, входящих в его профессиональную компетенцию, в том числе в форме дачи заключений и показаний (п. 3.1 ч. 2 ст. 74; ч. 3, 4 ст. 80 УПК).

Выполнение процессуальных функций специалиста является одной из основных профессиональных (служебных) обязанностей сотрудника ЭКП. Это закреплено нормативными актами МВД России, обеспечено определенным служебным положением и специальной профессиональной подготовкой, т.е. служебно-профессиональным статусом сотрудника ЭКП, позволяющим ему квалифицированно участвовать в производстве процессуальных действий, судебном разбирательстве в качестве специалиста.

Уголовно-процессуальный статус специалиста определяет его установленные уголовно-процессуальным законом обязанности, права, ответственность.

В соответствии с УПК специалист обязан:

- явиться в установленном законом порядке для участия в производстве процессуального действия по вызову дознавателя, следователя (ч. 4 ст. 58, ч. 5 ст. 164, ст. 168 УПК), для участия в судебном разбирательстве по вызову суда (ст. 251 УПК); в случае неявки по вызову, на специалиста может быть наложено денежное взыскание в размере, установленном ст. 117, 118 УПК;

- участвовать в производстве следственного действия, в судебном разбирательстве (ст. 164, 168, 251, 270 УПК);

- содействовать дознавателю, следователю, суду в обнаружении, закреплении, изъятии и исследовании доказательств с использованием своих специальных знаний и навыков, в постановке вопросов эксперту, получении образцов для сравнительного исследования (ч. 1 ст. 58, ч. 3 ст. 202 УПК);

 

- давать разъяснения сторонам и суду вопросов, входящих в его профессиональную компетенцию, в том числе в форме дачи показаний, письменных заключений (п. 3.1 ч. 2 ст. 74, ч. 1 ст. 58, ч. 3, 4 ст. 80 УПК) (за дачу заведомо ложных показаний специалист подлежит уголовной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 307 УК)

- не разглашать без разрешения следователя данные предварительного следствия (ч. 4 ст. 58 УПК), если ранее специалист был предупрежден в порядке, установленном ст. 161 УПК, и у него взята подписка о неразглашении с предупреждением об ответственности в соответствии со ст. 310 УК;

- заявить самоотвод в установленном законом порядке и при наличии оснований, указанных в ст. 62, 70, 71 УПК.

Наряду с обязанностями, специалист ЭКП в соответствии с ч. 3 ст. 58 УПК пользуется следующими процессуальными правами:

- отказаться от участия в производстве по уголовному делу, если он не обладает соответствующими специальными знаниями;

- задавать вопросы участникам следственного действия с разрешения дознавателя, следователя и суда;

- знакомиться с протоколом следственного действия, в котором он участвовал, и делать заявления и замечания, которые подлежат занесению в протокол;

- приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя, прокурора и суда, ограничивающие его права.

2.3Комплекты научно-технических средств

В ЭКП ОВД используются несколько видов мобильных комплектов научно-технических средств.

Входящие в состав комплектов (чемоданов) приборы, приспособления и различные виды расходных материалов позволяют, в зависимости от типа и вида укладки, проводить при проведении следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий фотовидеофиксацию, получать фото- и видеодокументы, осуществлять выявление, фиксацию, изъятие следов и вещественных доказательств.

Все унифицированные криминалистические комплекты (чемоданы) собраны на основе цельнометаллического легкого и прочного алюминиевого или пластикового корпуса.

Унифицированный чемодан для осмотра места происшествия "Криминалист" предназначен для осмотра места происшествия, изъятия объектов и фиксации следов для последующего проведения экспертиз и исследований. В комплектацию чемодана входят более 70 наименований приборов, приспособлений и различных видов расходных материалов для выявления, фиксации и изъятия дактилоскопических, биологических, запаховых, трасологических следов. В комплект чемодана включены цифровой фотоаппарат, устройство записи на CD-диск, прибор для изъятия пылевых следов "Следокоп" и щелевой источник освещения, контейнер для порошков и кистей, комплект для изъятия запаховых следов, раскладка для инструмента (17 наименований), раскладка для дактилоскопирования, контейнер для принадлежностей, две лупы, портативные осветительные приборы, комплект средств измерений, набор расходных материалов для изъятия и фиксации следов.

Портативный автономный комплект для выявления, изъятия и фиксации пылевых частиц (следов) "Следопыт" предназначен для выявления, изъятия и фиксации пылевых частиц следов на различных поверхностях при осмотре места происшествия. В состав комплекта входят устройство электростатического изъятия пылевых частиц "Следокоп", два портативных аккумуляторных щелевых источника света "Искатель", телескопическая ручка к источнику света, цифровой фотоаппарат со штативом.

Унифицированный криминалистический чемодан для изъятия объемных следов предназначен для фиксации и изъятия объемных следов на месте происшествия для последующего проведения экспертиз и исследований. В состав комплекта входят набор инструментов и приспособлений для работы с объемными следами, слепочные массы, гипс, наполнители различных оттенков, емкость с водой, комплект расходных материалов.

Комплект средств для работы со следами биологического происхождения "Визит" предназначен для осмотра места происшествия, изъятия объектов и фиксации следов биологического происхождения для последующего проведения экспертиз и исследований. В состав комплекта входят средства для обнаружения, фиксации и изъятия объектов и следов биологического происхождения, осветительные приборы, лупы, измерительные инструменты, цифровой фотоаппарат, диктофон, растворы для выявления невидимых следов крови и др., комплект инструмента для изъятия следов и объектов, средства для упаковки и транспортировки следов и объектов, средства для дезинфекции и специальная одежда.

2.4Работа со следами рук

Правильно зафиксированные и изъятые с места происшествия следы рук дают возможность раскрыть преступление даже по истечении длительного времени с момента его совершения. Успех работы со следами рук зависит от множества факторов, среди которых основной - обнаружение, фиксация и изъятие следов рук в процессе осмотра места происшествия.

Следы рук, которые остаются на месте происшествия, классифицируются по следующим основаниям:

1) по характеру изменений, возникших на следовоспринимающем объекте:

- объемные (вдавленные) - изменение рельефа поверхности;

- поверхностные - изменение цвета и структуры поверхности при неизменности рельефа - образуются в результате наслоения на поверхность объекта различных веществ, покрывающих папиллярный узор (пот, жир, красящие вещества, кровь и т.д.) или отслоения вещества с поверхности предмета; поверхностные следы могут быть позитивными и негативными;

- внедрившиеся - впитывание вещества следа поверхностью объекта, в результате чего изменяются его физико-химические свойства;

2) по особенностям взаимодействия объектов следообразования:

- статические - образованные нажимом на поверхность объекта;

- динамические - образованные при скольжении по поверхности объекта (такой механизм характерен для образования мазков, непригодных для идентификации личности);

3) по оптическим свойствам следообразующего вещества:

- бесцветные - образованные потожировым веществом (такие следы составляют 95% следов рук, изымаемых при осмотре мест происшествий);

- окрашенные - образованные красителями, находящимися на поверхности папиллярного узора в момент следообразования;

4) по визуальному восприятию:

- видимые - окрашенные, вдавленные, поверхностные - отслоения;

- маловидимые - поверхностные, слабоокрашенные, потожировые, а также окрашенные следы, цвет которых слабо отличается от цвета поверхности;

- невидимые (латентные) - внедрившиеся, потожировые на матовых и шероховатых поверхностях.

2.5Работа со следами применения огнестрельного оружия

О применении огнестрельного оружия может свидетельствовать широкий круг объектов. К ним, в частности, относятся: следы-предметы (огнестрельное оружие и его части, патроны, гильзы, пули, дробь, пыжи, прокладки), следы-отображения (повреждения, наносимые снарядом, стреляным из огнестрельного оружия, следы механического воздействия пороховых газов и отпечатки дульной части оружия "штанцмарка"), а также следы-отображения в совокупности со следами-веществами (зоны отложения копоти, не сгоревших или не полностью сгоревших порошинок смазки, так называемый поясок обтирания).

Обнаружение следов применения огнестрельного оружия. Обнаружение огнестрельного оружия, патронов, пуль, гильз, дробинок, пыжей достигается целенаправленным розыском этих объектов среди других объектов на месте происшествия. Обычно для обнаружения огнестрельного оружия (особенно длинноствольного), брошенного или потерянного в одном из узлов места происшествия, достаточно визуального наблюдения. Но необходимо учитывать, что оружие (как и патроны) может быть спрятано на месте производства выстрела или по пути ухода с него в водосточных трубах, мешках с зерном и мукой, копнах и стогах сена, дуплах деревьев, а также выброшено в туалеты, выгребные ямы, водоемы, кучи мусора и т.п.

Определенной спецификой обладает обнаружение мелких следов-предметов. Гильза, выброшенная из самозарядного оружия, может оказаться не только на полу или земле, но и в карманах стрелявшего или потерпевшего, за открытой электропроводкой, на верху шкафа, в абажуре, в пустой бутылке, посуде с пищей, между слоев одежды, в меху шубы. Пуля может глубоко внедриться в преграду или, пробив ее насквозь, улететь на значительную дистанцию. При простреле одежды и тела потерпевшего пуля может оказаться между слоями одежды на выходе из тела.

Поиски мелких следов-предметов могут осложниться наличием травяного покрова, щебеночного покрытия, слоя грязи, снега, дорожной пыли или песка. Во всех случаях, особенно при затрудняющих условиях, осматриваемый участок необходимо мысленно или с помощью вешек разбить на квадраты, каждый из которых осматривается последовательно (или параллельно несколькими участниками осмотра) с захватом соседних участков (как бы перекрывая их границы при осмотре). Обнаруженные в результате такого подхода объекты отмечаются вешками для их фиксации и изъятия.

Кроме того, для обнаружения скрытых объектов могут применяться магнитные искатели-подъемники и металлоискатели; снег и порошковидные вещества просеиваются через достаточно частые сита.

Если в процессе осмотра обнаружено место, с которого был произведен выстрел из самозарядного оружия и установлено положение ствола по направлению полета пули, то поиски гильзы необходимо производить с учетом направления и дальности ее выбрасывания из оружия.

2.6Работа с иными следами человека

 

леды губ имеют важное значение в расследовании преступлений, и при идентификации человека в частности. В механизме следообразования участвуют такие вещества, как слюна, пища, напитки, губная помада, покрывающие красную кайму губ. Губная поверхность обладает комплексом частных признаков, включающих общее строение красной каймы и особенности их рельефа и микрорельефа, позволяющих идентифицировать конкретное лицо.

 

Обнаружение следов губ. Следы губ могут быть обнаружены визуально на предметах посуды либо отобразиться на других объектах в сочетании со следами зубов. Как правило, следы губ требуют комплексного подхода к исследованию. В тех случаях, когда имеются потожировые следы, то кроме эксперта-трасолога следует привлечь судебно-медицинского эксперта-биолога для исследования слюны. При наличии в следах губной помады привлекается эксперт-химик для установления ее состава и последующего проведения экспертизы на втором этапе (наличие помады и ее сравнительное исследование с отобразившейся в следах, изъятых на месте происшествия).

 

Выявление потожировых следов губ осуществляется такими же приемами, что и выявление следов папиллярных узоров, т.е. порошками, используемыми в дактилоскопии.

 

В протоколе следственного действия описывается характер объекта, на котором обнаружен след, его расположение, форма и размеры, трасологическая характеристика следа, особенности, отобразившиеся в нем, характер фиксации и упаковка следов. Затем производится фотографирование предмета-следоносителя по правилам масштабной фотосъемки. Со следов могут быть изготовлены оттиски путем их копирования на специальную пленку, клеевая композиция которой индифферентна к веществам следа. Это пленка "Прена" (Германия) или отечественная пленка, изготавливающаяся в НПО "Стеклопласт". Изъятие следов требует особых мер предосторожности, чтобы потожировые вещества и микроскопические капельки слюны не попали на след или на пленку. Оптимальной формой фиксации является изъятие следа на предмете-носителе и упаковка этого предмета неподвижно внутри прочного контейнера, большего по размеру, чем предмет.

Следы участков головы (лица), не имеющих папиллярных узоров (носа, щеки, лба, ушной раковины), могут быть обнаружены на различных стеклянных поверхностях, например витрине, оконном стекле, стекле над дверью и т.п.

Следы таких участков кожи обладают комплексом частных признаков, позволяющих проводить по ним идентификацию человека.

Обнаружение, фиксация и изъятие таких следов осуществляется так же, как и любых потожировых следов.

2.6 Работа с биологическими следами

 

К следам биологического происхождения относятся все следы, источником происхождения которых являются органы, ткани и выделения человека: следы крови, спермы, вагинальных выделений, пота, потожира, слюны, а также волосы, фрагменты костей и других тканей.

 

Особенность объектов биологического происхождения состоит в том, что часто они малозаметны и с течением времени меняют свои свойства. Применение источников освещения, направленных под углом относительно рассматриваемой поверхности, может существенно повысить эффективность поиска следов.

 

Выявление тканей и выделений. Микрообъекты биологического происхождения и "замытые" следы крови (спермы и т.п.), которые невидимы невооруженным глазом, требуют для своего обнаружения применения лупы с подсветкой (увеличение не менее 3,5 крат) и переносных источников ультрафиолетового излучения. Помещение, где проводят осмотр, затемняют и на пятна предполагаемой крови, спермы, слюны направляют ультрафиолетовые лучи. Кровь поглощает эти лучи, и выявляется след в виде темных "бархатных" пятен. Сперма содержит флавин, который флуоресцирует ярко-голубым светом (следы спермы, смешанные с кровью, не флуоресцируют).

 

При обнаружении микрообъектов биологической природы они изымаются, как правило, с предметом-носителем и направляются в лабораторию. Предварительное исследование с микрообъектами проводить запрещается.

 

На месте происшествия предварительные исследования проводит специалист или следователь, их проведение отражается в протоколе, но выводы носят вероятностный характер.

Заключение

1 марта 2019 года исполнилось 100 лет со Дня создания экспертно-криминалистической службы в системе МВД России.

На протяжении всей истории российского государства проблема криминала имела место. Его качественное изменение, увеличение количества тяжких преступлений, совершаемых с особым цинизмом и жестокостью, - все это существенно усложняло работу правоохранительных органов по предупреждению и раскрытию преступлений.

Современная практика борьбы с преступностью объективно требует разработки и внедрения новейших криминалистических средств и методов, систематизации накопленных научных знаний на основе глубокого переосмысления традиционных концепций в свете достижений научно-технического прогресса, использования всего арсенала научных методов предупреждения, выявления и расследования преступлений в борьбе с преступностью. Поскольку уголовное правосудие является особым видом государственной деятельности, закон четко определяет круг органов и лиц, которые могут принять в нем участие.

В усилении борьбы с преступностью важную роль играют специальные знания, используемые в условиях некомпетентности лица, проводящего дознание, следователя и суда, для обеспечения качества и эффективности раскрытия и расследования преступлений. Актуальность применения знаний специалистов и экспертов не вызывает сомнений. Интенсивное развитие естественных и технических наук создает широкие возможности для эффективного использования различных специализированных знаний в процессе раскрытия и расследования преступлений.

В настоящее время в Российской Федерации правовые основы, принципы организации и основные направления судебно-экспертной деятельности, используемые в административном и уголовном судопроизводстве, определены на законодательном уровне. Экспертная деятельность основана на Конституции РФ, Федеральном законе № 73-ФЗ от 31 мая 2001 г. «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», Уголовно-процессуальном кодексе, Кодексе об административных правонарушениях Российской Федерации и других федеральных законах, а также нормативные акты федеральных органов исполнительной власти, регулирующих организацию и производство криминалистов.

Предметом исследования являются нормы права, регулирующие правовой статус экспертных подразделений органов внутренних дел; теоретические концепции и взгляды на различные аспекты разрабатываемой проблемы; юридическая и специальная литература по изучаемым вопросам.

Объектом работы является правовой статус и участие экспертных подразделений органов внутренних дел, а также связи с общественностью, возникающие в результате использования знаний этих лиц о предупреждении, выявлении и расследовании преступлений, отправлении правосудия в уголовные и административные дела.

Целью данной работы является детальное изучение организационно-правовых основ деятельности экспертно-криминалистической службы МВД России.

Задачи:

- изучить и проанализировать историю формирования экспертных подразделений, в том числе экспертных подразделений органов внутренних дел;

- рассмотреть организационные основы назначения и производственной экспертизы в экспертных подразделениях органов внутренних дел.

Методологической основой исследования явился диалектический метод познания. При решении этих задач использовались также общие и частные методы научного познания: анализ, обобщение, логика, сравнительно-правовой, исторический, системно-структурный, конкретный социологический, статистический и др