Содержание обязательного государственного страхования жизни и здоровья сотрудников полиции

В соответствии с Федеральным законом от 28.03.1998 г. № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующих состава органов внутренних дел Российской Федерации, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и сотрудников налоговой полиции» страховщик выбирается в предусмотренным законодательством Российской Федерации порядке о размещении заказов. Выбор страхователей осуществляется с учетом особого порядка обязательного государственного страхования и спецификой субъектов и объектов данного вида страхования.

Страховые организации должны обязательно иметь лицензию.

Выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию являются застрахованные лица, то есть сотрудник и военнослужащие, в том числе и по призыву.

В случи гибели (смерти) застрахованного лица выгодоприиобретателям являются:

- супруга (супруг), состоявший (состоявший) на день гибели (смерти) застрахованного лица в зарегистрированном браке с ним;

- родители,усановители

-дедушка и (или) бабушка при условии, что они воспитывали и (или) содержали не менее трех лет в связи с отсутствием у него родителей

- отчим или мачеха застрахованного лица при условии, что они воспитывали его не менее пяти лет;

- несовершеннолетние дети застрахованного лица.

Порядок работы по организации обязательного государственного страхования жизни и здоровья сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации определяется приказам МВД от 09.10.2012 г. № 924 «Об утверждении Инструкции об организации работы по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, военнослужащих внутренних войск МВД России, граждан, призванных на военные сборы во внутренние войска МВД России». Инструкция оказывает помощь в сборе документов, необходимых для получения страховых сумм возложено на кадровые подразделения органов внутренних Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 статьи 6 и пунктом 4 статьи 9 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 13, ст. 1474, N 30, ст. 3613; 2002, N 30, ст. 3033; 2003, N 27, ст. 2700; 2008, N 24, ст. 2799; 2013, N 27, ст. 3457) Приказом Минфина России от 29.11.2013 N 110н, утвержден Порядок определения размера страхового тарифа по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, в том числе структуру страхового тарифа, порядок его применения при расчете страховой премии, перечень, порядок сбора и хранения статистических данных, применяемых при расчете размера страхового тарифа, порядок обмена такими данными между страхователем и страховщиком, порядок уведомления страховщиком федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере страховой деятельности, о заключении договора обязательного государственного страхования.

Статья 68 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" определены страховые гарантии сотруднику органов внутренних дел и выплаты в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей. Гарантии в связи с увольнением со службы в органах внутренних дел

1. Обязательное государственное страхование жизни и здоровья сотрудника органов внутренних дел и выплаты в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, осуществляются на условиях и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации.

2. При наличии угрозы посягательства на жизнь, здоровье или имущество сотрудника органов внутренних дел, членов его семьи в целях воспрепятствования законной деятельности сотрудника либо принуждения его к изменению ее характера, а также из мести за указанную деятельность обеспечивается государственная защита в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Сотрудник органов внутренних дел независимо от места нахождения и времени суток считается выполняющим служебные обязанности в случае, если он:

1) совершает действия по предупреждению и пресечению правонарушений, оказанию помощи лицам, находящимся в беспомощном состоянии либо в состоянии, опасном для их жизни или здоровья, иные действия в интересах общества и государства;

2) следует к месту службы, командирования, медицинского освидетельствования (обследования) или лечения и обратно;

3) находится на лечении в медицинской организации в связи с увечьем или иным повреждением здоровья (заболеванием), полученными при выполнении служебных обязанностей;

4) захвачен и содержится в качестве заложника;

5) участвует в сборах, учениях, соревнованиях или других служебных мероприятиях.

4. Сотрудник органов внутренних дел не признается погибшим (умершим) вследствие увечья или иного повреждения здоровья (заболевания) либо получившим увечье или иное повреждение здоровья (заболевание) при выполнении служебных обязанностей, если гибель (смерть), увечье или иное повреждение здоровья (заболевание) наступили:

1) в связи с добровольным приведением себя в состояние алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

2) вследствие совершения сотрудником умышленного преступления;

3) в результате доказанного в ходе проверки либо установленного органами дознания, предварительного следствия или судом самоубийства, или покушения на самоубийство, или иного умышленного причинения вреда своему здоровью, не вызванного болезненным состоянием или доведением до самоубийства.

(в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 300-ФЗ)

5. Гражданину, уволенному со службы в органах внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1, пунктом 8, 11 или 12 части 2 либо пунктом 1 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, стаж службы в органах внутренних дел и стаж военной службы засчитываются в непрерывный стаж службы для исчисления процентной надбавки за выслугу лет и предоставления социальных гарантий, установленных законодательством Российской Федерации.

6. Гражданину, проходившему службу в органах внутренних дел в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях или других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, при поступлении на работу в указанных районах и местностях после увольнения со службы по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1, пунктом 8, 11 или 12 части 2 либо пунктом 1 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, независимо от продолжительности перерыва между днем увольнения со службы и днем приема на работу стаж службы в указанных районах и местностях засчитывается в общий стаж работы для получения надбавок к заработной плате и других социальных гарантий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Положения ч. ч. 1 - 4 данной статьи посвящены страховым гарантиям сотруднику ОВД и выплатам в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей. В рамках этой регламентации часть 1 данной статьи указывает на обязательное государственное страхование жизни и здоровья сотрудника ОВД, отсылая в части порядка его осуществления, а также условии и порядка осуществления названных выплат к законодательству РФ. Право сотрудника ОВД на обязательное государственное страхование жизни и здоровья в соответствии с законодательством РФ предусмотрено в п. 15 ч. 1 ст. 11 комментируемого Закона. В точности аналогичное право сотрудника полиции указано в п. 15 ч. 1 ст. 28 Закона о полиции.

Страховые гарантии сотруднику ОВД и выплаты в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей регламентированы в ст. 43 Закона о полиции (в статье говорится о сотруднике полиции, но ее положения в силу прямого указания в данном Законе (ч. 2 ст. 56) распространены на сотрудников ОВД, не являющихся сотрудниками полиции), в ч. 1 которой установлено, что жизнь и здоровье сотрудника ОВД подлежат обязательному государственному страхованию за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета на соответствующий год.

В соответствии с ч. 2 указанной статьи обязательное государственное страхование жизни и здоровья сотрудника ОВД осуществляется на условиях и в порядке, установленных Федеральным законом от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии РФ»

Во исполнение названного Закона и Постановления Правительства РФ от 29 июля 1998 г. N 855 "О мерах по реализации Федерального закона "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии РФ" издан Приказ МВД России от 9 октября 2012 г. N 924 «Об утверждении Инструкции об организации работы по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, военнослужащих внутренних войск МВД России, граждан, призванных на военные сборы во внутренние войска МВД России, которым утверждена Инструкция об организации работы по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, военнослужащих внутренних войск МВД России, граждан, призванных на военные сборы во внутренние войска МВД России.

В части 2 данной статьи указана гарантия обеспечения государственной защиты при наличии угрозы посягательства на жизнь, здоровье или имущество сотрудника ОВД, членов его семьи в целях воспрепятствования законной деятельности сотрудника либо принуждения его к изменению ее характера, а также из мести за указанную деятельность. В отношении же содержания данной гарантии и порядка ее реализации сделана отсылка к законодательству РФ. Право сотрудника ОВД на государственную защиту его жизни и здоровья, жизни и здоровья членов его семьи, а также принадлежащего ему и членам его семьи имущества предусмотрено в п. 16 ч. 1 ст. 11комментируемого Закона. В точности аналогичное право сотрудника полиции указано в п. 16 ч. 1 ст. 28 Закона о полиции.

Часть 3 комментируемой статьи определяет исчерпывающий перечень случаев, в которых сотрудник ОВД независимо от места нахождения и времени суток считается выполняющим служебные обязанности, а в ч. 4 данной статьи определен исчерпывающий перечень случаев, в которых сотрудник ОВД не признается погибшим (умершим) вследствие увечья или иного повреждения здоровья (заболевания) либо получившим увечье или иное повреждение здоровья (заболевание) при выполнении служебных обязанностей, т.е. случаев, в которых на сотрудника ОВД не распространяются страховые гарантии и не осуществляются выплаты в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей.

Следует также отметить, что положения ч. 3 комментируемой статьи находятся во взаимосвязи с положениям ч. 2 ст. 27 Закона о полиции, устанавливающими, что сотрудник полиции независимо от замещаемой должности, места нахождения и времени суток обязан:

1) оказывать первую помощь гражданам, пострадавшим от преступлений, административных правонарушений и несчастных случаев, а также гражданам, находящимся в беспомощном состоянии либо в состоянии, опасном для их жизни и здоровья;

2) в случае обращения к нему гражданина с заявлением о преступлении, об административном правонарушении, о происшествии либо в случае выявления преступления, административного правонарушения, происшествия принять меры по спасению гражданина, предотвращению и (или) пресечению преступления, административного правонарушения, задержанию лиц, подозреваемых в их совершении, по охране места совершения преступления, административного правонарушения, места происшествия и сообщить об этом в ближайший территориальный орган или подразделение полиции.

В части 3 ст. 28 Закона о полиции предусмотрены права, предоставляемые сотруднику полиции независимо от замещаемой должности, места нахождения и времени суток при выполнении изложенных обязанностей.

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

 

Подводя итог работе необходимо выделить следующие аспекты. Практически в любом государстве во все времена главным приоритетом являлся порядок и закон. Ведь лишь на основе этих двух составляющих можно обеспечить грамотное взаимодействие и налаженную работу всех без исключения органов государственной власти. Помимо этого, большое значение имеет степень доверия населения государству в лице его отдельных органов, которые обеспечивают законность и порядок. Следует отметить, что две этих категории являются исходными от главного регулятора общественных отношений, а именно права.

Что касается Российской Федерации, то испокон веков в данной стране специальным органам власти, которые обеспечивали законность и правопорядок, отводилась достаточно весомая роль. Данная тенденция не изжила себя по сей день. Современные правоохранительные органы Российской Федерации имеют структурную организацию, которая позволяет им максимально оперативно выполнять возложенные на них задачи и функции.

Служба в полиции является одной из самых опасных профессий в любой стране. Для того чтобы она была привлекательнее государство защищает полицейских различными страховыми мерами. По закону, страховка сотрудника полиции включает не только жизнь и здоровье, но и все имущество сотрудников полиции. Если ему был нанесен ущерб при выполнении полицейским своих обязанностей, он будет полностью компенсирован из бюджета, в дальнейшем, эта сумма будет взыскана с виновных лиц.

В обязательном порядке действует страхование жизни и здоровья полицейского на весь срок службы и год после ее окончания. Страховка будет распространяться и на все группы инвалидности, если полицейский ее получит. Страхуются также различные увечья, начиная от легких. При этом не важно, продолжает ли полицейский службу или уволился по здоровью. С 2011 года суммы страховки для полицейских увеличились, выплату могут получить они сами или члены их семей, при их гибели. Есть ситуации, при которых страховка не выплачивается, даже если они произошли во время исполнения служебных обязанностей. Полицейский не получит страховку если суд признает его действия общественно опасными. Нельзя получить страховку, если пострадавший был в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения. Сотрудник полиции не получит возмещения, если он умышленно нанес вред своему здоровью или совершил самоубийство. Если произошла именно такая ситуация, страховщик должен письменно уведомить пострадавшего или выгодоприобретателя об этом и мотивированно отказать в страховой выплате, обязательно нужно привести причины такого решения.

В заключение хочется отметить, что, так как, работая в полиции, сотрудники подвергают себя немалому риску, то мера защиты и социального обеспечения со стороны государства в виде обязательного страхования является вполне обоснованной. При этом сам пострадавший должен проявить максимум ответственности, чтобы страховая выплата была произведена должным образом.

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ