Донбасс в годы новой экономической политики

Тема 9. Донбасс на пути созидания (1921-1941 гг.)

Содержание темы:

1.Донбасс в годы новой экономической политики.

2.Образование СССР и его историческое значение.

3.Переход советского руководства к плановой экономике. Итоги индустриализации Донбасса. Массовая коллективизация крестьянских хозяйств. Трагедия села 1932-1933 годов.

4. развитие образования и культуры в крае.

5. Международная обстановка 30-х годов ХХ столетия. Политические процессы в стране.

6. Общественно-политическая и культурная жизнь Донбасса в 20-е и 30-е годы.

Лекция:

Донбасс в годы новой экономической политики.

История России–СССР–РФ XX–XXI вв. свидетельствует, что Донецкий регион имеет во все времена сакральное значение для судеб России, русского мира. Ни одно крупнейшее историческое событие в стране не обходилось без решающего вклада в него Донбасса. Он всегда находится на острие главных событий. Советский агитационный плакат 1921 г. «Донбасс – сердце России» отобразил значение края для огромной страны, его тесные экономические связи с 27 крупнейшими регионами страны, которые на протяжении уже века только увеличиваются и крепнут.

   Переход советского руководства к плановой экономике. Донецкий край представлял собой промышленный регион, наиболее пострадавший в России. В 1920 г. угля в крае добывалось в 6 раз меньше, чем в 1913 г. Донбасс покинуло из-за голода 52 тыс. рабочих. Общая потеря основного капитала предприятий донецкой угольной промышленности к концу 1921 г. составляла около 300 млн. золотых руб., а вся дореволюционная стоимость равнялась 450 млн. золотых рублей. В упадке находились все отрасли промышленности, парализованы были связь, транспорт и снабжение. В крае начался перманентный голод. Шахтам угрожало затопление. Характеризуя необходимость возрождения прежде всего угольной промышленности, В.И. Ленин в речи на І Всероссийском учредительном съезде горнорабочих в апреле 1920 г. подчеркнул: «…без угольной промышленности никакая современная промышленность, никакие фабрики и заводы немыслимы. Уголь – это настоящий хлеб промышленности, …».  К 1921 г. методы военного управления страной полностью исчерпали себя. Назревала реальная угроза потери завоеваний послеоктябрьских лет. Перед властью возникла чрезвычайно сложная задача: а) возродить и научиться управлять производством; б) в корне изменить отношения с крестьянством.  

Решения Х съезда РКП(б) в 1921 г. положили начало перехода к новой экономической политике (НЭПу). В.И. Ленин видел в воссоздании экономики Донбасса локомотив в осуществлении НЭПа в СССР. Ему принадлежит утверждение о том, что без восстановления Донбасса социалистическое строительство в России останется простым добрым пожеланием. Донбасс явился лабораторией НЭПа в преодолении катастрофического положения. Для ликвидации кризиса в 1921 г. в крае ввели натуральную заработную плату продовольствием, что материально стимулировало рост производительности труда в условиях голода. Затем перешли на денежную форму зарплаты в советских знаках, и вскоре после денежной реформы – к твердой валюте.

В 1921–1922 гг. государство не могло обойтись без бесплатного или частичного изъятия продукции промышленности для своих нужд, а тяжелая промышленность без его субсидий и дотаций. Для угольной, металлургической и химической промышленности Донбасса – главным потребителем продукции, которых являлось государство – эта не урегулированность финансово-коммерческих отношений тормозила применение НЭПа. Предприятия тяжелой промышленности региона начали комбинировать по разным хозяйственным необходимым признакам, что ранее строжайше запрещалось. Именно в Донбассе одними из первых возникают наиболее мощные комбинаты «Южмаш», «Химпром», «Донуголь». Объединения получают название «трест», что ранее применялось к Главкам. По капиталистической практике здесь шло сосредоточение лучше оборудованных, выгодно расположенных предприятий, в которых нуждалось основное производство.

В октябре 1921 г. на территории бассейна образуется Управление государственной каменноугольной промышленности Донбасса (УГКП), которое эксплуатировало 200 наиболее крупных и средних шахт с добычей 56,4 % всего угля страны. В 1923 г. при проведении общесоюзной кампании по пересмотру трестов УГКП Донбасса преобразуется в Донецкий государственный каменноугольный трест – «Донуголь». Он добился снижения себестоимости своей продукции путем интенсификации труда шахтеров, укрепления дисциплины, сокращения персонала, что сделало уголь конкурентоспособным по отношению к дровам, торфу, нефти. Для выхода на рынок создавались угольные склады для розничной торговли. Из Москвы Донбасс получил необходимый кредит в золотом исчислении, что спасло его от неминуемого разорения. В 1923 г. угольная промышленность испытала характерную для того времени трудность: топливный голод сменился трудностями сбыта угля, себестоимость которого оказалась высокой. Сокращение же добычи неизбежно вело бы к дальнейшему удорожанию производства. Проводимая работа в угольной промышленности края дала весомые результаты. Из добытого в 1925–1926 операционном году в целом по стране 24,4 млн. т. угля Донбасс выдал 19, 6 млн. т. (80 %), а в следующем году соответственно 30,5 млн. т. и 24,5 млн. т. (80 %).

Крупнейший химический комбинат страны трест «Химуголь» был создан в конце 1921 г. в составе заводов Лисичанского района: Донецкого содового (Донсода), химического, церезинового, 7 шахт. Вскоре к тресту присоединяются Северо-Донецкий химический, стекольный заводы, славянская группа содовых и соляных фабрик; карандашная фабрика (ранее в стране карандаши не производились), константиновская группа химических и стекольных заводов, 7 совхозов, 4 больницы, 6 фельдшерских пунктов, 15 школ. К 1924 г. на предприятиях треста во всесоюзном масштабе производилось: щелочей – 74 %, минеральных красок – 38 %, солей – 20 %, кислот – 14 %.

В конце 1922 г. образовали Южный машиностроительный трест («Южмаш»). На территории края располагались такие предприятия, как Луганский паровозостроительный завод им. Октябрьской революции (бывший завод им. Гартмана), Торецкий сталеплавильный и механический им. К.Е. Ворошилова, Лутугинский чугунно-литейный и вальцепрокатный заводы и др. Уже к 1923 г. трест перешел к обслуживанию широкого промышленного рынка. Это дало возможность в 1924 г. увеличить выпуск продукции заводов на 42 % по сравнению с предыдущим. Восстановление металлургии Юга потребовало героических усилий по скорейшему пуску в эксплуатацию полуразрушенных коксовых установок. За 1925–1926 и 1926–1927 гг. операционных года производство кокса в крае выросло на 200 %, достигнув 3 090 тыс. тонн. Выход кокса в Донбассе был не ниже, чем в Европейских странах и значительно превысил процент выхода кокса в США.

Таким образом, в условиях НЭПа к 1923–1924 гг. закончилось организационное оформление промышленности Донбасса, что способствовало подъему производства. Тяжелая промышленность края, имея огромный удельный вес в стране, вынесла на себе значительную тяжесть восстановительного периода. Промышленность страны, железнодорожный транспорт, остро нуждавшиеся в угле и металле, изделиях химии и машиностроения получали их не по коммерческим ценам рынка, а по установленным правительственными органами.

Рабочий класс угольной промышленности края формировался по интернациональному признаку, родным русский язык считали многие представители других национальностей. Исследовательские данные за первые 30 лет ХХ в. существенно не изменилось. По национальному составу значительно преобладали русские и украинцы. До 1914 г. первые составляли 60,8%, а вторые – 33,8%. В период 1917–1922 гг. их количество по национальному составу существенно не изменилось (57,9 % и 35,3 %). Но в 1928 г. численность русских увеличилась до 63,5 %, а украинцев уменьшилось до 27,7 %, из них родным русский язык назвали только 19,2 %.