Выборы 1994 г. в Украине. Электоральный раскол

27 марта 1994 года в Украине были проведены парламентские выборы. Они проходили при низкой явке избирателей. Председателем Верховной Рады был избран социалист А. Мороз. Избранный парламент не смог выдвинуть какую-либо конструктивную программу защиты социальных прав трудящихся и социальной переориентации реформ.

В этом же 1994 году в Украине проходили и выборы Президента Украины. С этими выборами большие надежды избиратели востока и юга Украины связывали с бывшим директором Днепропетровского Южного машиностроительного завода Леонидом Кучмой. Предвыборная кампания Л. Кучмы проводилась под лозунгами экономического прагматизма и сближения с Россией. С Кучмой избиратели бывшей Новороссии связывали надежды на прекращение искусственной украинизации. Во втором туре выборов Л. Кучма получил поддержку 52% избирателей. Как он говорил потом, «западные области голосовали не за Кравчука, они голосовали против меня. А, впрочем, так же верно и то, что Восток и Юг голосовали не столько за меня, сколько за изменения в политической и экономической жизни страны». Таким образом, уже на выборах 1994 г. четко проявился электорально-территориальный раскол Украины. Придя к власти при пророссийских пунктах предвыборной программы, Кучма сразу же четко заявил об ориентации Украины на Запад, на европейские ценности. Концентрированным выражением политической ориентации Л. Кучмы стала его книга «Украина – не Россия». Новый президент не собирался допускать никакого федерализма, пресекая даже налаживание горизонтальных связей между губернаторами в обход администрации президента. Принятая 28 июня 1996 г. Конституция ограничивала власть президента, но все же оставляла ему очень широкие полномочия, в том числе в региональной политике. Так, главы регионов назначались президентом, что давало Киеву решающие возможности в кадровой и экономической политике на востоке и юге. В период правления Л. Кучмы продолжали углубляться экономическая, политическая и культурная пропасти между юго-восточной и западно-центральной частями украинского государства.

Референдум 1994 г. в Донбассе

27 марта 1994 г. в Донецкой и Луганской областях параллельно с парламентскими выборами был проведен референдум, на который были вынесены следующие вопросы:

1. Согласны ли вы с тем, чтобы Конституция Украины закрепила федеративно-земельное устройство.

2. Согласны ли вы с тем, чтобы Конституция Украины закрепила функционирование русского языка в качестве государственного языка Украины наряду с государственным украинским языком.

3. Согласны ли вы с тем, чтобы на территории Донецкой и Луганской областей языком делопроизводства и документации, а также образования и науки был русский язык, наряду с украинским.

4. Вы «за» подписание устава СНГ, полноправное участие Украины в экономическом союзе, в межпарламентской Ассамблее государств СНГ.

Этот референдум прогнозируемо собрал большинство голосов с ответом «Да». В Донецкой области по основным вопросам референдума «за» высказались от 77 до 89%. Результаты голосования в Луганской области были еще выше: по всем пунктам больше 90%.

Действующее руководство Украины проигнорировало это волеизъявление, точно также как волнения в Крыму, который выступил в защиту своей автономии, лозунги о создании проекта «Новороссия». Политическая элита, получившая власть в Киеве и разгоряченная кампанией борьбы за независимость, решила строить именно унитарное государство, выстраивая и сплачивая нацию политическими средствами, настаивая на усилении власти центра.

В итоге, общественное движение потерпело поражение, потому что не выдвинуло какой-то конкретной программной альтернативы социально-экономической политике, проводимой на Украине.