Совет Безопасности формируется Президентом в соответствии с Конституцией и Законом Российской Федерации «О безопасности». Постоянные члены и члены Совета Безопасности назначаются Президентом – Председателем Совета Безопасности. Ему непосредственно подчинен Секретарь Совета Безопасности. Секретарь обеспечивает деятельность Совета Безопасности, руководит его аппаратом. Совет Безопасности Российской Федерации образован в 1992 году.
Аппарат Совета Безопасности является самостоятельным подразделением Администрации Президента и имеет статус Управления Президента. В соответствии с основными задачами и направлениями деятельности Совет Безопасности образует межведомственные комиссии – основные рабочие органы Совета. В зависимости от возлагаемых на них задач они могут создаваться по функциональному или региональному признаку, на постоянной или временной основе. В целях научного обеспечения деятельности Совета Безопасности при нём образован научный совет. В его состав включаются представители Российской академии наук, отраслевых академий наук, руководители научных организаций и образовательных учреждений высшего профессионального образования, а также отдельные специалисты.
|
|
В соответствии с планами, утверждаемыми Председателем, на регулярной основе проводятся заседания Совета Безопасности. В случае необходимости могут проводиться внеочередные заседания. Повестку дня и порядок рассмотрения вопросов на заседаниях определяет Председатель Совета по представлению Секретаря Совета. Заседания ведёт Председатель. Секретарь проводит рабочие совещания с членами Совета Безопасности.
Задачи Совета Безопасности
Роль Совета Безопасности РФ в системе принятия решений в области национальной безопасности является ведущей. Совет Безопасности РФ осуществляет подготовку решений Президента РФ по наиболее актуальным вопросам обеспечения защиты жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз.
Задачами Совета Безопасности являются:
· обеспечение условий для осуществления Президентом Российской Федерации полномочий в области обеспечения национальной безопасности;
· формирование государственной политики в области обеспечения национальной безопасности и контроль за ее реализацией;
· прогнозирование, выявление, анализ и оценка угроз национальной безопасности, оценка военной опасности и военной угрозы, выработка мер по их нейтрализации;
· подготовка Президенту Российской Федерации предложений:
- о мерах по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и преодолению их последствий;
|
|
- о применении специальных экономических мер в целях обеспечения национальной безопасности;
- о введении, продлении и об отмене чрезвычайного положения, а также о введении и об отмене военного положения;
- о реформировании существующих или об образовании новых государственных органов и организаций, осуществляющих функции в области обеспечения национальной безопасности;
- об утверждении и уточнении стратегии национальной безопасности Российской Федерации, иных концептуальных и доктринальных документов в области обеспечения национальной безопасности и обороны;
· формирование основных направлений государственной внешней и военной политики;
· координация деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по реализации принятых Президентом Российской Федерации решений в области обеспечения национальной безопасности;
· оценка эффективности, разработка критериев и показателей деятельности федеральных органов исполнительной власти в области обеспечения национальной безопасности.
Заключение
Подводя итоги можно сделать следующие выводы:
· Совет безопасности Российской Федерации рассматривает вопросы внутренней и внешней политики Российской Федерации в области обеспечения безопасности, стратегические проблемы государственной, экономической, общественной, оборонной, информационной, экологической и иных видов безопасности, охраны здоровья населения, прогнозирования, предотвращения чрезвычайных ситуаций и преодоления их последствий, обеспечения стабильности и правопорядка и ответствен перед Верховным Советом РФ за состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внешних и внутренних угроз.
· Совет Безопасности в соответствии с Конституцией РФ формирует и возглавляет Президент РФ.
В состав Совета Безопасности входят:
· Председатель Совета Безопасности, которым по должности является Президент РФ;
· Секретарь Совета Безопасности;
· постоянные члены Совета Безопасности и члены Совета Безопасности, включаемые в состав Совета Безопасности и исключаемые из него Президентом РФ по представлению Секретаря Совета Безопасности.
В ближайшее время Государственная Дума в приоритетном порядке рассмотрит поправки в Федеральный закон «О безопасности», которыми предполагается введение в структуре Совбеза новой должности – заместителя Председателя Совета Безопасности РФ. Их автором стал Президент РФ Владимир Путин.
Предлагается введение новой должности в структуре Совета безопасности — заместителя Председателя Совета Безопасности. Согласно внесенному документу, он будет назначаться на должность и освобождаться от нее Президентом России. Его полномочия также определит глава государства. Кроме того, как указано в законопроекте, заместитель Председателя СБ будет входить в число постоянных членов Совета Безопасности.