Случаи применения экологического оружия в террористических целях

Экологические террористические акты, в особенности сопряженные с посягательством на экологически опасные объекты (АЭС, химические и ядерные предприятия и др.) или с использованием экологически опасных средств (оружия массового уничтожения, ядерных материалов, радиоактивных веществ или источников радиоактивного излучения либо ядовитых, отравляющих, токсичных, опасных химических или биологических веществ) могут обладать планетарной чрезвычайной опасностью. Наглядные примеры сказанному: в неявном непреднамеренном виде экологический терроризм связан с Чернобыльской аварией на 4-м блоке АЭС, массовым захоронением химического оружия после 2-ой мировой войны в Балтийском море и с захоронением ядерными странами радиоактивных отходов в Мировом океане.

Чтобы оценить возможную катастрофичность террористического нападения на подобный объект, рассмотрим ряд имевших место крупных аварий и инцидентов. Вероятные результаты такого теракта вполне сопоставимы с последствиями аварии на Чернобыльской АЭС 26 апреля 1986 г. (распространившаяся тогда радиация привела к эвакуации 336 тыс. чел. и нанесла экономический ущерб в размере 300 млрд. долл.).В отличие от бомбардировок Хиросимы и Нагасаки, Чернобыльский взрыв напомнил очень мощную «грязную бомбу» - основным поражающим фактором стало радиоактивное заражение (РЗ). Уступая, более чем на пять порядков Хиросимскому взрыву по энергии механических разрушений, Чернобыльская авария превосходит его более чем на два порядка по радиоактивному заражению долгоживущими радионуклидами. На радиационно дестабилизированных территориях дозы более 2 Гр (200 рад) на щитовидную железу в первые два месяца после аварии от выпадения радиоактивного иода-131 получили тысячи людей, среди них много детей.

Радионуклидами (РН) загрязнено 23 % территории Белоруссии, на которой расположено 3,6 тыс. населённых пунктов. Авария на ЧАЭС стала причиной РЗ значительных территорий Финляндии, Норвегии, Швеции, Австрии, Болгарии (45 тыс. км2) и Великобритании. Экспозиция цезия-137 в загрязнённых областях превышала 3,7 кБк/м2 (1 Ки/км2). Эта авария как по количеству выброшенных РВ, так и по площади загрязнённых территорий является наиболее тяжёлой в истории ядерной энергетики.

Авария на ЧАЭС стала самой крупномасштабной в истории человечества катастрофой, связанной с облучением. Она привела к серьёзному социальному и психологическому надлому в жизни затронутых ею людей и нанесла огромный экономический ущерб. На загрязнённых территориях остались жить свыше 5 млн. человек. Оценка ущерба для их здоровья затрудняется несколькими факторами: негомогенностью РЗ, социально-экономическими последствиями развала СССР и др. Население эвакуированных районов было шокировано высокими уровнями РЗ всех предметов обихода и жилищ. Люди в одночасье лишились крова и имущества, накопленного за долгие годы жизни нескольких поколений. Отсутствие цивилизованной системы страхования жизни и имущества поставило пострадавших в полную зависимость от Правительства и местных властей, что привело к многолетним проблем с жильём, работой, устройством детей.

Справедливости ради, анализируя характер аварии на ЧАЭС, трудно представить более крупную аварию по масштабам разрушения реактора и выходу РН в окружающую природную среду. Можно сказать, что реализовалась практически предельная авария. Ситуация оказалась значительно более масштабной и драматичной по сравнению, например, с крупной аварией на любом промышленном объекте. В нашей стране после аварии на ЧАЭС закрыли атомную энергетику, заморозили строительство АЭС, в том числе на Дальнем Востоке. Болезненный круг социально-экономических последствий, связанный с населением, попавшим в зону радиационного воздействия аварии, ускорил распад СССР и породил системный кризис, поразивший все сферы жизни советского общества. Случившаяся тогда катастрофа – исключительный пример преступной профессиональной небрежности - едва ли могла бы стать более тяжёлой, если бы люди специально сговорились организовать эту самую страшную трагедию в ядерной истории.

Авария 11 марта 2011 г. на японской АЭС «Фукусима-1» обусловила накопление радиоактивного стронция в почве и растениях, концентрацию радиоактивных изотопов в морской воде, намного превышающую безопасный уровень, вызвала всплеск онкологических заболеваний. Впервые в истории ядерной энергетики на одной АЭС произошли (по количеству пострадавших энергоблоков) четыре ядерные аварии, и одно это делает такое событие уникальным.

В дополнение к сказанному достаточно вспомнить последствия техногенной аварии на нефтегазодобывающей платформе «Deepwater Horizon» в 2010 г. в Мексиканском заливе. Авария признана одной из крупнейших экологических катастроф, Мексиканский залив был загрязнён более чем 1,2 млн. т. нефти, 120 км побережья штатов Алабама, Луизиана и Миссисипи США поражены нефтяными разливами, под угрозой исчезновения оказались 12 природных заповедников и 7 крупных основных курортных зон (в штатах было объявлено чрезвычайное положение).

Другой пример: диверсия на химическом предприятии фирмы Union Carbide в г.Бхопале (Индия). Около 40 т цианида метила были выброшены из резервуара, в результате чего умерли сразу почти 2 тыс., ещё 2,5 тыс. человек (по другим данным – до 16 тыс.) умерли впоследствии, а всего пострадало около 60 тыс. человек.

Люди плохо представляют себе катастрофичность последствий экологического терроризма. Если вспомнить определение экологии как науки о взаимодействии и взаимосвязях различных факторов среды с живыми организмами различных уровней, то по большому счёту все проявления терроризма имеют экологический акцент, так как каждый из них в той или иной мере затрагивает живые организмы и среду их обитания. К примеру, лесные пожары, которые на 95% связаны с человеческим фактором, ежегодно уничтожают в России от 200 - 300 тыс. га до миллиона га бореальных лесов.

Безусловно, любой террористический акт - это криминальное деяние. К экологическому терроризму в полной мере применимы его сущностные элементы: насилие, устрашение, повышенная общественная опасность и идеологическая агрессивность. Устрашение обычно выступает в качестве одной из специальных террористических целей (теракт «Аум Синрикё» в Токийском метро в 1995 г.), либо одним из средств теракта (размещение в 1995 г. чеченскими террористами контейнера с радиоактивным цезием-137 в Измайловском парке Москвы и др.).

Экологический терроризм – угрожающая реальность сегодняшнего дня. Можно назвать десятки предпринимавшихся попыток совершения экологически опасных террористических актов как в России, так и за её пределами. Среди них: планировавшийся Д.Дудаевым захват атомной подводной лодки в 1992 г.; угроза отравления городских водоисточников г. Владимира цианистым калием в 1994 г.; совершенный сектой «Аум Синрикё» химический теракт в Токийском метро в 1995 г.; размещение чеченскими террористами контейнера с радиоактивным цезием-137 в Измайловском парке г. Москвы в 1995 г.; угроза захвата чеченскими террористами АЭС в г. Балаково в 1996 г.; аэрозолирование Л. Гаррисом с самолёта вакцинных штаммов возбудителей различных бактерий в США в 1999 г.; планировавшиеся террористическими группами С. Радуева захваты ядерных объектов в 1999 г.; планировавшиеся с использованием рицина теракты в Великобритании в 2003 г.; готовившиеся в 2005 г. захваты самолётов для атаки АЭС в г. Балаково и др.

Примерами крупномасштабного экологического терроризма в военных целях являются дефолиация тропических лесов во Вьетнаме в ходе американской агрессии в 1961–1973 гг., поджог нефтепромыслов в Кувейте иракской армией в 1992 г., прицельное бомбометание и ракетные атаки по химическим объектам и нефтеперерабатывающим заводам в Югославии в 2000 г. (на Югославию в 2000 г. было сброшено 80 тыс. т взрывчатки, что в 5 раз превышает мощность атомной бомбы, сброшенной на Хиросиму).

В результате подрывов и разрушения иракской армией в 1991 г. около 600 нефтяных скважин Кувейта ежесуточно в атмосферу поступало около 70 млн.т. сажи, 50 тыс.т. диоксида серы,100 тыс.т. двуокиси углерода. Это был самый интенсивный очаг горения за всю историю человечества, который сопровождался чёрными шлейфами облаков, выпадением кислотных осадков и понижением температуры поверхности на 10°С.

К проявлениям экологического терроризма и даже экоцида можно отнести искусственно созданный голод при проведении коллективизации на Украине в 1933 г., применение химического оружия против восставших крестьян во главе с Антоновым в Тамбовской области в 1920 г. и против курдов в 1991г. в Ираке.

Научно-технический прогресс, развивается настолько стремительно, что некоторые его последствия осознаются обществом слишком поздно, когда для исправления ситуации требуются уже значительные усилия. При переходе некоторой критической точки прогресс начинает работать на уничтожение человечества. К большому сожалению, такая ситуация сложилась с экологией и охраной природы в бывшем СССР.

К числу непреднамеренных ошибок и просчётов, повлекших за собой крупномасштабные нарушения на уровне экологического терроризма водных и наземных экосистем, относятся искусственные изменения водного режима рек и больших озёр Средней Азии, Казахстана и Армении в 30–80-е годы ХХ века. Так, создание Капчагайского водохранилища на р. Илим (главный приток оз. Балхаш) привело к коренному ухудшению состояния экосистемы и к невозможности ведения многих видов хозяйственной деятельности на его берегах. Широкий общественный резонанс получила экологическая катастрофа, постигшая Аральское море вследствие уменьшения стока рек Сыр- Дарья и Аму- Дарья.

С конца 30-х годов был начат искусственный спуск воды из оз. Севан (Армения) в связи с созданием гидроэлектростанций на р. Раздан, вытекающей из озера. В итоге к началу 80-х годов уровень озера понизился на 20 м, что привело к его эвтрофикации, ухудшению качества воды и гибели популяции ценных видов рыб.

Причинами подобных крупномасштабных нарушений экологического равновесия является принятие волюнтаристских решений, игнорирование научных расчётов и прогнозов, выполнявшихся на стадии технико-экономического обоснования проектов.

Важно подчеркнуть, что основные проявления экологического терроризма (как преднамеренного, так и не преднамеренного) реализуются через искусственный разрыв замкнутой системы цепей биогеохимического круговорота как на глобальном, так и на региональном уровне.

На границе этих видов деяний находятся так называемое «пиратские» выбросы загрязняющих веществ в атмосферу, сброс в водные объекты и вывоз на несанкционированные свалки. Лица, производящие эти противоправные действия, не ставят перед собой цель нанести вред окружающей среде и здоровью людей, но, являясь «специалистами» в своей области, прекрасно понимают, к каким последствиям приводит их «деятельность». "Человеческий фактор" - та основа, без которой никакая, даже самая современная и оснащённая система безопасности не будет эффективной.

Заключение

Экологический терроризм в 21-м веке стал одним из наиболее опасных вызовов международной и общественной безопасности, превратился в глобальную проблему, стал более социально опасным для общества, многоликим по преследуемым целям и видам проявления, получил возможность использовать достижения современной науки и техники, в ряде случаев приобрёл статус государственного, трансформировася в супертерроризм. Экологический терроризм оказался непосредственно связанным с проблемой выживания человечества, обеспечения национальной безопасности государств. Будучи крайней формой выражения социального, этнического, религиозного радикализма и экстремизма, экотерроризм не склонен останавливаться ни перед чем для достижения своих целей.

Экологический терроризм – потенциальная угроза мирового масштаба. Весьма вероятный драматический исход провокационного экотерроризма определяет объективную необходимость тесного взаимодействия всех стран в борьбе с международным терроризмом.

Экологический терроризм - это глобальная угроза. С ним трудно, если вообще возможно справиться усилиями одного государства, с ним можно бороться только общими усилиями. Главным стратегическим условием борьбы с экотерроризмом является союз всех стран цивилизованного мира с чёткой координацией всех силовых структур этих государств.

Супертерроризм является частью реальности современного мира. Чтобы использовать уникальный опыт борьбы с международным терроризмом сделать ещё надо очень многое. Необходимо реальное единство действий, основанное на чётких определениях экологического терроризма в рамках скорректированных норм международного права, более активная, гибкая и стройная система действий силовых, финансовых и идеологических контртеррористических структур коалиции цивилизованных стран мира.
Исследование экономических, политических, социальных и иных причин всех видов супертерроризма и связанных с ними чрезвычайных ситуаций, а также проблемы безопасности и защиты населения при этих терактах должны стать задачами государственного значения. Эта экологическая проблема для своего решения требует комплексного, всестороннего подхода, разработки международных законоположений и системы эффективных практических мер по предотвращению угрозы национальной безопасности.

ИСПОЛЬЗОВАННАЯ ЛИТЕРАТУРА И ИНТЕРНЕТ-ИСТОЧНИКИ:

1.Биненко В.И, Бутков П.П. Терроризм и проблема безопасности в современном мире. - СПб: Изд-во СПбГПУ, 2006. – 95 с.
2.Довгуша В.В., Кудрин И.Д., Тихонов М.Н. Введение в военную экологию - МО РФ, 1995. – 496 с.
3.Рылов М.И., Тихонов М.Н. Радиационная география России как объект системного исследования. В 2-х томах. Т.1.-324 с.; Т.2-324 с. - СПб: «Пресс-Сервис», 2014. 4.Рылов М.И., Тихонов М.Н. Ядерный и радиационный терроризм и проблемы безопасности в современном мире//Проблемы анализа риска, 2015, т.12, №1, с.32-51.
5.Довгуша В.В., Тихонов М.Н. Опасные социально-экологические последствия военно-промышленной деятельности//Экология промышленного производства, 1996, №2, с.3-19
6.Фёдоров А.В. Вторая Московская межд. конференция по нераспространению. Трансформация терроризма. Супертерроризм.
7.Тисленко Д. И. Экологический терроризм: понятие и структурный анализ//Охрана окружающей среды и экологическая безопасность. Материалы региональной научной экологической студенческой юридической конференции. - Тамбов, 2004. 117 с.
8.Оганесян Э.Э. Уголовно – правовая характеристика экологического терроризма//Успехи современного естествознания, 2004, № 6, с. 65-67.
9.Тисленко Д.И. Окружающая среда как объект уголовно-правовой охраны//Экология и уголовное право: поиск гармонии: Материалы Межд. науч.-практ. конф., посвящ. подготовке XXII Олимпийских зимних и XI Параолимпийских зимних игр 2014 г. в г. Сочи (Геленджик, 6 - 9 октября 2011 г.). - Краснодар: Изд-во «ЭДВИ», 2011, с. 350-354.
10.Валерий Снакин. Экологический словарь: Экология и охраны природы. - М.,2000. - 408 с.
11.ФЗ «О борьбе с терроризмом» от21.11.2002,№144, статья2.
12.Тисленко Д.И. Экологический терроризм и экологический активизм//Актуальные проблемы юридической науки: Сб. науч. работ студентов Института права Тамб. гос. ун-та им. Г.Р. Державина. - Тамбов: Изд-во ТГУ им. Державина, 2005. с. 176-177.
13.Timothy Shofield. The environment as an ideological weapon: a proposal to criminalize environmental terrorism// www.westlaw.com.
14.Доклад Рабочей группы «Меры по ликвидации международного терроризма», A/C.6/56/L.9, October, 2001// Официальный сайт ООН: http://www.un.org
15.Шалахин И.В. Проблемы юридического обеспечения экологической безопасности. - М., 2001, 105 с.
16.Тисленко Д.И. Экологический терроризм как глобальная экологическая проблема современности: К вопросу разграничения экологического терроризма и экологического активизма//Охрана окружающей среды и современные глобальные экологические проблемы: Материалы III регион. науч. экол. конф. аспирантов и студентов/Отв. ред. В.М. Пучнин. - Тамбов, 2005. с. 206-210.
17.Муравых А.И. Экологическое управление. - М., 2004, с.69-70.
18.Доклады симпозиума «Экологический терроризм» 24-26.04. 2002 г. - СПб,: Изд-во СПбГПУ, 2002
19.Альбац Е.М. Фукусима - Чернобыль 2? [Электронный ресурс]//The New Times. 2011. 18 апр. № 14. URL: http://newtimes.ru/ articles/detail/37780 (дата обращения: 19.04.2011 г.).
20.Рылов М.И., Тихонов М.Н. После Чернобыля и Фукусимы-1: выявление и оценка неопределённостей и рисков //Экологическая экспертиза, 2014, вып.3, с 2-37.
21. Экологическая катастрофа в США. Разлив нефти в Мексиканском заливе [Электронный ресурс]. URL: http://www.geo.ru/glavnaya/razliv-nefti-v-meksikanskom-zalive?page=l

22.Экологические проблемы. Что происходит, кто виноват и что делать?/Под ред. Данилова-Данильяна В.И. - М., 1997.
23.Основы противодействия терроризму: Учеб. пособие для студ. Высших учеб. заведений/ Под ред. Я.Д. Вишнякова. - М.: Академия, 2006, 91 с.
24.Тисленко Д.И. Международно-правовые меры противодействия экологическому терроризму//Развитие молодежной юридической науки в современном мире: Материалы Общерос. науч. юрид. Интернет-конференции аспирантов и студентов. - Тамбов: Изд-во Першина Р.В., 2006, с. 257–261.