Понятие и виды мер антимонопольного регулирования. Правовой статус доминирующих субъектов естественных монополий

Антимонопольное регулирование — это целенаправленная деятельность государственных органов управления, противодействующая неограниченной власти монополий, нездоровому и недобросовестному соперничеству и направленная на создание и поддержание честной конкуренции. В РБ становление и развитие антимонопольного регулирования произошло в начале 90-ых.

Признаки монополи:

1) собственность на факторы производства;

2) неограниченная власть;

3) возможность диктовать свои условия конкурентам и потребителям;

4) возможность выгодным для себя образом влиять на рыночное равновесие;

5) возможность манипулировать ценами, ассортиментом и объёмом производства.
Различают несколько видов монополии:

1) чистая монополия – деятельность на рынке одного субъекта, доля которого =100%;

2) естественная монополия – связана с природными технологиями и иными условиями и ограничивает вмешательство других участников;

3) государственная монополия – охватывает сферу деятельности органов власти и управления, в функции которых входит обеспечение безопасности и др. интересов государства;

4) искусственная – создается в процессе концентрации и централизации производства.
Меры антимонопольного регулирования могут быть: чрезвычайными, повседневными, запретительными, ограничивающими и др. Основой антимонопольного регулирования является законодательство.

В развитых странах антимонопольная политика ведётся по 4-ём направлениям: 1) ограничение монополизации рынка; 2) запрещение слияния крупных компаний; 3) запрещение установления монопольных цен; 4) обеспечение сохранения и поддержания конкуренции цивилизованных формах.

Антимонопольное законодательство — стержень антимоно­польной политики. В нем закреплены основополагающие правила де­ятельности хозяйствующих субъектов на рынке. Главная задача антимонопольного законодательства - создание условий для эффективного развития экономики страны.

Государственный реестр хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарных рынках Республики Беларусь, имеет двухуровневую структуру и включает:

1. на республиканском уровне – перечень хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарных рынках Республики Беларусь;

2. на местном уровне – перечень хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарных рынках областей (города Минска).

Государственный реестр субъектов естественных монополий включает перечень хозяйствующих субъектов, оказывающих услуги, относящиеся к следующим сферам естественных монополий:

-транспортировка нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам;

транспортировка газа по магистральным и распределительным трубопроводам;

передача и распределение электрической и тепловой энергии;

централизованное водоснабжение и водоотведение;

услуги электросвязи и почтовой связи общего пользования;

услуги железнодорожного транспорта общего пользования, оказываемые с использованием инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, железнодорожные перевозки;

услуги транспортных терминалов, аэропортов;

аэронавигационные услуги.