Правовое регулирование внешнеэкономической деятельности: источники, объекты, субъекты. Основные требования к порядку проведения внешнеторговых операций

ВЭД представляет собой действия РБ, ее администр.-территор. единиц, организаций со статусом юр. лица и физ. лиц, направлен. на установление, изменение и прекращение прав и обязанностей в рамках международных экономич. отношений, имеющих в своей основе имущест. и (или) неимущест. интерес. Особенность ВЭД заключается в том, что она всегда направлена во вне, но ее участниками выступают субъекты права различных государств. Существует двухуровневая система источников правового регулирования ВЭД, включающую:

1) нормы унифицирован. междунар. соглашений, участницей которых является РБ;

2) национ. законодате-во;

3) междунарж обычаи, не противореч. законодат-тву РБ.

В правовом аспекте основу участия РБ в междунар. экономич. отношениях составляют такие регуляторы ВЭД, как нормы междунар. соглашений, национ. нормативных правовых актов РБ, судебные прецеденты тех стран, в которых они являются источником права, обычаи и т. д. Они направлены на регулирование отношений экономич. характера, которые, исходя из их субъектного состава. Отношения с их участием (между ними) называются междунар. немежгосударственными отношениями, осложненными иностранным элементом. Их специфика обусловлена тем, что они пересекают государственные границы и подпадают под юрисдикцию двух или более государств. Внешняя торговля как основной вид ВЭД выступает важнейшим фактором социально-экономическою развития РБ. Наибольший удельный вес в системе законодательства о ВЭД деятельности занимают нормативно-правовые акты, регулирующих порядок осуществления внешнеторговой деятельности. Основным актом является Закон о госуд. регулировании внешнеторговой деятельности. Внешнеторговая деятельность - деятельность по осуществлению внешней торговли товарами, и (или) услугами, и (или) объектами интеллектуальной собств. Внешняя торговля товарами представлена как импорт и (или) экспорт товаров. Под импортом товаров понимается ввоз товара на таможенную территорию Республики Беларусь для использования на территории РБ и реализация этого товара на территории РБ, а под экспортом - вывоз товара с таможенной территории РБ в целях реализации за ее пределами. Субъектами внешнеторговой деятельности являются:

 1) физ. лица, имеющие постоянное место жительства в РБ, в том числе временно находящиеся за пределами РБ;

2) организации со статусом юр лица и организации, не имеющие такого статуса, с местом нахождения в РБ, созданные в соответствии с внутренним правом РБ;

3) физ. лица, имеющие постоянное место жительства за пределами РБ, в том числе временно находящиеся в РБ;

4) организации со статусом юр. лица и организации, не имеющие такого статуса, с местом нахождения за пределами РБ, созданные по праву иностранных государств;

5) международные организации. Объектами внешнеторговой деятельности могут быть товары, услуги, объекты интеллектуальной собственности, информация. Основной формой взаимодействия субъектов внешнеторговой деятельности является договор. Выделят также другие виды ВЭД: культурная, инвестиционная, инновационная, научная и др.

 

Правовое регулирование экономической несостоятельности (банкротства). Правовой статус несостоятельного должника, конкурсного кредитора и управляющего.

Экономическая несостоятельность – неплатежеспособность, имеющая или приобретающая устойчивый характер, признанная и подтвержденная хозяйственным судом с применением в отношении должника санации.

Банкротство – неплатежеспособность, имеющая или приобретающая устойчивый характер, признанная и подтвержденная хозяйственным судом с применением в отношении должника ликвидации.

Неплатежеспособность – неспособность должника удовлетворить требования кредитора по денежным обязательствам, обязательствам, вытекающим из трудовых правоотношений и уплате обязательных платежей. Неплатежеспособность является критерием экономической несостоятельности (банкротства).

Неплатежеспособность определяется по итогам анализа бухгалтерского баланса, отчета о прибылях, отчета о движении денежных средств, отчета об изменении капитала, отчета о целевом использовании денежных средств. Анализируются 2 коэффициента: коэффициент текущей ликвидности и коэффициент обеспеченности собственными оборотными средствами.

Для того, чтобы неплатежеспособность имела устойчивый характер необходимо, чтобы структура бухгалтерского баланса была неудовлетворительной в течении 4 кварталов предшествующих составлению последнего бухгалтерского баланса.

Участниками производства по делу об экономической несостоятельности являются:

1 ) временный управляющий;

2) антикризисный управляющий;

3) должник;

Кредиторы.

Временный управляющий - это физическое или юридическое лицо, назначаемое хозяйственным судом в целях проверки наличия основания для возбуждения конкурсного производства, а также осуществления мер по обеспечению сохранности имущества.

Его обязанности: принимать меры по сохранности имущества; истребовать у должника полный список его кредиторов; устанавливать кредиторов и размер требований; проводить анализ финансового состояния должника; оказывать содействие в организации хозяйственной деятельности; выполнять поручения хозяйственного суда; предоставить после окончания защитного периода свой отчет о своей деятельности и о финансовом состоянии должника.

Его права: предъявлять в хозяйственный суд требования о недействительности сделок; заявлять в хозяйственный суд ходатайства о принятии дополнительных мер по сохранности имущества должника; получать вознаграждение; заявлять в хозяйственный суд ходатайства об отстранении руководителя должника; производить опись и оценку имущества; производить экспертизу хозяйственной деятельности должника.

Антикризисный управляющий (управляющий) - физическое или юридическое лицо, назначаемое хозяйственным судом для проведения некоторых процедур банкротства и осуществления иных полномочий антикризисного управляющего.

Управляющими могут быть физические лица, зарегистрированные в качестве индивидуального предпринимателя, и юридические лица. Индивидуальные предприниматели или работники юридического лица должны иметь высшее образование (юридическое или экономическое), необходимый опыт в хозяйственной деятельности. Управляющий действует на основании лицензии.

Права управляющего: осуществлять контроль за обеспечением сохранности имущества должника; проводить экспертизу финансово-хозяйственной деятельности должника; входить в служебное помещение должника; созывать собрание кредиторов; истребовать имущество, вышедшее из владения должника; оспаривать требования кредиторов; организовывать хозяйственную деятельность; совершать сделки с имуществом должника; заявлять отказ об исполнении обязательств должника; привлекать к помощи работников.

Управляющий обязан: принять в ведение имущество должника; обеспечивать сохранность имущества; принимать меры, направленные на поиск имущества; истребовать у должника полный список кредиторов; определять наличие признаков ложного банкротства; произвести опись и оценку всего имущества; организовывать хозяйственную деятельность должника; осуществлять проведение санации должника; представлять необходимую информацию кредиторам; представлять отчеты о своей деятельности в органы государственного управления по делам о банкротстве; осуществлять иные полномочия.

Должник - это неплатежеспособный индивидуальный предприниматель или неплатежеспособное юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, за исключением казенного предприятия, либо некоммерческая организация, действующая в форме потребительского кооператива, благотворительного или иного фонда.

Правовое положение должника зависит от того, на какой стадии находится дело о банкротстве, и значительно отличается от правового положения платежеспособного участника, поскольку платежеспособные участники обладают и правоспособностью, и дееспособностью, а после возбуждения дела о банкротстве дееспособность ограничивается, при этом ограниченная дееспособность должника восполняется действиями управляющего.

Конкурсные кредиторы - кредиторы по платежным обязательствам, за исключением граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда их жизни и здоровью, а также должника - по обязательствам, вытекающим из трудовых и связанных с ними отношений.

Интересы всех кредиторов как участников дела о банкротстве представляют собрание и комитет кредиторов. Участниками собрания кредиторов с правом голоса являются конкурсные кредиторы. В собрании кредиторов участвуют представитель работников должника, судья, осуществляющий производство, а также лица, вызванные хозяйственным судом или управляющим. Конкурсные кредиторы обладают правом голоса пропорционально сумме требований к должнику.

К исключительной компетенции собрания кредиторов относится: защита требований кредиторов: принятие решения об утверждении плана санации; принятие решения о заключении мирового соглашения; принятие решения о ходатайстве в хозяйственный суд об открытии ликвидационного производства; принятие решения о создании комитета кредиторов; рассмотрение жалоб на действия управляющего; решение иных вопросов.

Комитет кредиторов избирается на общем собрании. Максимальное количество членов - 7. Они могут избрать своего председателя. Решение принимается большинством голосов. Компетенция: о созыве собрания кредиторов; о рекомендации собранию кредиторов рассмотреть вопросы о ненадлежащем исполнении управляющими своих обязанностей.

Требования кредиторов фиксируются в реестре, в котором указываются сведения о каждом кредиторе.