Служба в органах внутренних дел

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине «Начальная профессиональная подготовка

и введение в специальность»

на тему « Правовое регулирование и порядок  действия  сотрудников  полиции  при пожаре»

специальность – 40.02.02. «Правоохранительная деятельность»

Выполнил студент: Чиркина Оксана Сергеевна

Группа:19КД02

Проверил руководитель: Тимошкина О.А.

Попков Р.В

Работа защищена с оценкой ______________

                                             Преподаватели _____________Тимошкина О.А

                                                                             ____________ Попков Р.В

Дата защиты «___» _______________ 202__г

Пенза, 2020

СОДЕРЖАНИЕ

 

ВВЕДЕНИЕ.. 3

1 ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ.. 5

1.1Понятие правового регулирования и его роль в жизни. 5

1.2 Служба в органах внутренних дел. 6

2 ПОРЯДОК ДЕЙСТВИЙ СОТРУДНИКОВ ПРИ ПОЖАРЕ.. 12

2.1 Пожары: понятие и классификация. 12

2.2 Порядок действий сотрудников. 17

ЗАКЛЮЧЕНИЕ.. 19

ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ ИСТОЧНИКИ.. 21

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

Данная работа посвящена изучению деятельности полиции при каких-либо чрезвычайных ситуациях, в нашем случае это пожар. Эта тема актуальна на данный момент, ведь мы видим, как в нашей стране горят поля, леса, дома и сотрудники органов внутренних дел должны решать эти проблемы.

При возникновении чрезвычайных ситуаций природного характера сотрудники органов внутренних дел должны проявлять психологическую устойчивость, выдержку и решительность, строго следовать разработанным инструкциям.

Важнейшим условием для устранения пожаров или хотя бы уменьшения их количества, будет эффективность снижения пожаров беседами, или же наказывать людей, которые виноваты в пожарах. Изучение поможет не только понять правовое регулирование и порядок действия сотрудников при пожарах, но и позволит найти пути решения проблемы пожаров в нашей время.

Цель курсовой работы заключается в изучении правового регулирования и действий сотрудников органов внутренних дел при пожаре.

Для осуществления обозначенной цели  были поставлены задачи:

1.Изучить правовое регулирование и службу в органах внутренних дел;

2.Формулировка основных понятий, касающихся темы;

3.Изучить научную, справочную литературу и нормативные документы по теме исследования;

4.Сделать выводы, разработать предложения в отношении того, чтобы устранить пожары сотрудники органов внутренних дел должны применять строгие меры по отношению к людям из-за которых происходят многочисленные пожары.

Объектом исследования являются правовое регулирование и действия сотрудников при пожаре.

Предметом исследования являются служба в органах внутренних дел.

Материалом для исследования послужили нормативные правовые акты, разные информационные источники и Законы.

При проведении исследования применялись следующие теоретические методы: обобщение, синтез, изучение и анализ литературы.

 

 

 

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

Понятие правового регулирования и его роль в жизни

Правовое регулирование – это процесс целенаправленного воздействия государства на общественные отношения при помощи специальных юридических средств и методов, которые направлены на их стабилизацию и упорядочивание.

Правовое регулирование является одним из важных элементов правового воздействия, которое включает в себя не только целенаправленную деятельность по упорядочиванию общественных отношений, но и косвенное воздействие правовых средств и методов на субъектов непосредственно не попадающих под правовое регулирование.

Особенностью правового регулирования является воздействие на поведение людей и общественные отношения исключительно при помощи специальных правовых средств и методов. Так же правовое регулирование следует отличать от правового воздействия, ведь под правовым воздействием понимается влияние права на социальную жизнь общества.

Способы правового регулирования представляют из себя основные пути регулирующего воздействия права на общественный отношения, которые характеризуются предписаниями, которые зафиксированы в норме права. Такими предписаниями являются: дозволение, позитивное обязывание и запрет.

Методы образуют совокупность способов, приемов, которые используются в процессе правового регулирования. В правовом регулировании выделяют такие методы как: императивный, диспозитивный, поощрительный и рекомендательный.

Механизм правового регулирования это совокупность специальных юридических средств, при помощи которых осуществляется регулирование общественных отношений.

Основные правовые средства: норма права, субъективные права и юридические обязанности, акты реализации права и правоприменительные акты.
Так же существуют еще вспомогательные правовые средства, которые состоят в неразрывной связи с основными: нормативный правовой акт, акты толкования права, юридические факты, правосознание и правовая культура.

Служба в органах внутренних дел

Подумаем и поговорим о самой службе в органах внутренних дел.

Государственная служба занимает особое место в управлении государством и играет важную роль в деле защиты прав и свобод человека и гражданина.
По правовому положению сотрудники органов внутренних дел являются государственными служащими.

К общим условиям службы в органах внутренних дел можно отнести следующие:

1) Кандидат на службу должен быть гражданином Российской Федерации.

2) Предельный возраст для поступления на службу не моложе 18 лет, за исключением лиц, поступающих в вузы, и не старше 35 лет для подразделений полиции.

3) Годным по состоянию здоровья выполнять служебные обязанности.

4) Обладать соответствующими деловыми, личными и моральными качествами.

Иметь образование не ниже среднего для лиц рядового и младшего начальствующего состава и среднее специальное или высшее – для лиц среднего и старшего начальствующего состава.

Прохождение службы в органах внутренних дел обусловлено рядом особенностей, которые выражаются в том, что, во-первых, сотрудникам для выполнения их обязанностей установлена форма одежды, знаки различия, выдаются служебные удостоверения и жетоны с личными номерами; во-вторых, для них установлен порядок принятие присяги сотрудника органов внутренних дел, в-третьих, в органах наиболее ярко проявляется принцип единоначалия, в-четвертых, прохождение службы регулируется в основном не трудовым законодательством, а специальными законодательными актами и издаваемыми на их основе приказами и инструкциями МВД России; в-пятых, поступление на службу в органы внутренних дел предусматривает оформление обязательства о неразглашении государственной и служебной тайны, в-шестых, сотрудники органов внутренних дел обладают специальными полномочиями для производства дознания, предварительного следствия, оперативно-розыскной деятельности; в-седьмых, предусмотрено заключение письменного контракта о службе в органах внутренних дел на определенный или неопределенный срок, а для тех кто поступает в вузы МВД России – не менее пяти лет после его окончания: в-восьмых, сотрудники органов внутренних дел, проходят психофизиологические исследования, тестирования, направленный на выявление потребления без назначения врача наркотических средств или психотропных веществ и злоупотребления алкоголем или токсическими веществами; в-десятых, на гражданина, поступающего на службу в органы внутренних дел, оформляется личное поручительство, которое состоит в письменном обязательстве сотрудника органов внутренних дел, имеющего стаж службы не менее трех лет, о том, что он ручается за соблюдение указанным гражданином ограничений и запретов.

Задачи полиции:

1) защита личности, общества, государства от противоправных посягательств;

2) предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений;

3) выявление и раскрытие преступлений, производство дознания по уголовным делам;

4) розыск лиц;

5) производство по делам об административных правонарушениях, исполнение административных наказаний;

6) обеспечение правопорядка в общественных местах;

7) обеспечение безопасности дорожного движения;

8) контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в области оборота оружия;

9) контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в области частной детективной (сыскной) и охранной деятельности;

10) охрана имущества и объектов, в том числе на договорной основе;

11) государственная защита потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства, судей, прокуроров, следователей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов, а также других защищаемых лиц;

12) осуществление экспертно-криминалистической деятельности.[1]

Дальше мы рассмотрим правовое регулирование службы в органах внутренних дел, что собственно и касается нашей темы

 

Регулирование правоотношений, связанных со службой в органах внутренних дел закреплено статьей 3 Федерального закона Российской Федерации от 30.11.2011 №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Источниками правового регулирования правоотношений, связанных со службой в органах внутренних дел, являются:

1) Конституция Российской Федерации;

2) Федеральный закон от 30.11.2011 №342- ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон);

3) Федеральный закон от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» (далее – Закон «О полиции»), Федеральный закон от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – закон о соцгарантиях) и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел;

4) Нормативные правовые акты Президента Российской Федерации;

5) Нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации;

6) Нормативные правовые акты федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел;

Конституцией установлено, что законы и иные правовые акты, принимаемые в России не должны противоречить Конституции Российской Федерации.

Конституция имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории России. Регулирование правоотношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется нормативными правовыми актами только федерального уровня.

Предмет регулирования Закона № 342- ФЗ определен как правоотношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, её прохождением и прекращением, а также с определением правового положения сотрудника органа внутренних дел и связан с предметами регулирования Закона «О полиции» и Закона о соцгарантиях сотрудникам ОВД. Указанные Законы являются основными и образуют единую законодательную основу службы в органах внутренних дел.

Как мы знаем, Закон «О полиции» конкретизирует назначение полиции, но сам предмет регулирования не формулирует.

Далее рассмотрим особенности правового регулирования прохождения службы в органах внутренних дел на современном этапе [2].

В развитии положений ФЗ «О полиции» были приняты два других закона, предметом правового регулирования которых является прохождение государственной службы в органах внутренних дел и социальные гарантии сотрудников органов внутренних дел.

Положение о службе в органах внутренних дел от 23.12.1992 года объективно устарело практически за 20 лет своего действия и это привело к принятию нового Федерального Закона «О службе в органах внутренних дел Российский Федерации», направленного на проведение действующего правового регулирования службы в органах внутренних дел в соответствии с требования системы государственной службы Российской Федерации. Основным элементом правового статуса полицейского является его ответственность. Новшеством в регулировании правового статуса сотрудников ОВД с позиций уголовной ответственности явилась реализация законодательных инициатив Д.А Медведева: 22 июня 2010 г. в УК РФ был введен новый состав преступления — неисполнение сотрудником ОВД приказа, отданного в установленном порядке, повлекшее причинение вреда охраняемым законом интересам. Помимо этого перечень обстоятельств, отягчающих уголовное наказание, был дополнен таким обстоятельством, как совершение сотрудником органов внутренних дел умышленного преступления.