Заполнить словарь. Выучить определения

Написать сообщения по теме занятия, дающие дополнительную информацию.

Ответы и выполненные задания отправлять на адрес: kem07keg14@mail.ru

 

Занятие №39

ТЕМА. Система и функции налоговых органов.

Система налоговых органов — совокупность госорганов на федеральном и местном уровнях, подразделений и отделов, занимающихся контролем в сфере налогообложения. В статье перечислены иерархические звенья системы и основные полномочия налоговых органов.

Система органов налогового контроля, работающая на федеральном и местном уровнях, позволяет государству осуществлять надзор и контроль за соблюдением действующего законодательства РФ в сфере налогообложения. В статье остановимся на том, как существующая система и функции налоговых органов формируют правовое поле в сфере налогов и сборов.

Какие госорганы входят

Система налоговых органов РФ включает в себя, согласно ст. 30 НК РФ:

· федеральный госорган исполнительной власти, уполномоченный, в соответствии с законодательством, осуществлять контроль в сфере налогообложения и уплаты страховых взносов;

· территориальные подразделения и отделы.

Систему фискальных органов Российской Федерации в настоящий момент возглавляет Федеральная налоговая служба, находящаяся в ведении Минфина РФ. Деятельность ее урегулирована в соответствующем Положении, утвержденном Постановлением РФ 30.09.2004 № 506.

На основании этого Положения и практики его применения можно выделить следующие уровни иерархии в структуре налоговых органов:

· федеральный — непосредственно ФНС РФ;

· региональный — управления ФНС по субъектам РФ, межрегиональные инспекции по крупнейшим налогоплательщикам, федеральным округам, централизованной обработке данных, ценообразованию для целей налогообложения, камеральному контролю;

· местный — инспекции по районам в городах, районам, городам без районного деления, ИФНС межрайонного уровня.

В самой ФНС выделяют руководство, центральный аппарат и его структурные подразделения. Как на местах, так и в центральном аппарате также существует деление на отделы. Персонал состоит из:

· должностных лиц (начальники, инспекторы, специалисты);

· оперативного состава (сотрудники бухгалтерии, юридического отдела, кадровой службы и т. д.);

· вспомогательного состава (делопроизводители, водители, секретари и т. д.).

Полномочия, функции

Основная функция всей службы — контроль за соблюдением закона в сфере налогообложения. Если конкретнее, то контроль за:

· правильностью подсчета обязательных сборов и налогов, в том числе, в настоящий момент, страховых взносов;

· полнотой и своевременностью их внесения в бюджет соответствующего уровня.

Расширенный перечень можно найти в разделе 2 указанного Положения.

В целях выполнения этих функций данные госорганы наделены определенными правами. Полномочия налоговых органов в общем виде (полностью указаны в ст. 31 НК РФ) таковы:

· проверка и истребование от налогоплательщиков документов по предусмотренным законом формам отчетности и предоставления информации;

· проведение проверок с привлечением специалистов, истребованием и выемкой необходимых документов и т. д.;

· вызов налогоплательщиков для дачи пояснений;

· приостановление операций в банках и наложение ареста на имущество в установленном порядке;

· осмотр объектов, используемых для извлечения доходов;

· выставление требований об устранении нарушений законодательства;

· взыскание недоимок;

· заявление ходатайства об аннулировании лицензий.

В соответствии со ст. 34 НК РФ, полномочиями налоговых органов обладают также таможенные госорганы при перемещении товаров через границу Таможенного союза в части взимания налогов в соответствии с законодательством Таможенного союза и действующим законодательством РФ.

Учет налогоплательщиков

чет налогоплательщиков — это одна из основных задач ФНС, выполнение которой позволяет своевременно и в полном объеме пополнять государственную казну. В этом материале рассмотрим подробнее, как производится учет налогоплательщиков в налоговых органах.

Согласно части 1 статьи 19 НК РФ, на физических лиц и организации возложена обязанность платить налоги. Иными словами, эти две категории лиц являются налогоплательщиками. Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 23 НК РФ, налогоплательщики подлежат постановке на налоговый учет.

Учет и регистрация налогоплательщиков

Согласно статье 83 НК РФ, постановка налогоплательщика на учет осуществляется по месту:

· нахождения организации;

· нахождения ее обособленных подразделений;

· жительства физического лица;

· нахождения недвижимого имущества, автотранспорта.

В НК РФ предусмотрены и другие основания, по которым может быть осуществлена постановка на учет налогоплательщиков, они перечислены в статьях 335, 346.28, 346.46 и 366. Например, если плательщик налогов занимается добычей полезных ископаемых, то он может зарегистрироваться в ФНС по месту нахождения недр.

Нередки случаи, когда учет физических лиц налоговыми органами осуществляется в нескольких отделениях ФНС. Например, если у физлица имеется водное немаломерное судно, то гражданин будет учтен, как плательщик налогов по месту жительства и по месту регистрации судна. Иными словами, налогоплательщик обязан поставить на учет все имеющиеся у него объекты налогообложения.